郝濤

他是一名村莊駐區(qū)民警，轄區(qū)包括9個自然村面積近16平方公里。8年多來，他和轄區(qū)村民都建立了良好的關系。用他自己的話說，做群眾工作的秘訣就是“三不”，即“不擺架子、不添麻煩、不想當然”。

2012年3月，服刑17年的釋放人員回到村里，卻發(fā)現自己成了黑戶，他上下奔走，自費往返找到這名村民原來在陜西寶雞的老部隊，為其開具了退伍證明，最終成功落戶。

他就是北京市公安局大興分局長子營派出所駐區(qū)民警張軍。由于工作成績突出，先后榮立個人二等功1次、個人三等功1次，個人嘉獎2次，連續(xù)3年被評為優(yōu)秀公務員，先后被授予全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員民警、北京市第六屆人民滿意政法干警標兵、北京市人民群眾心目中的好黨員、北京市國慶安保先進個人、大興區(qū)優(yōu)秀共產黨員、大興分局“十佳”社區(qū)民警、全國優(yōu)秀人民警察等榮譽稱號。

自費幫助社區(qū)居民落戶

張軍所在的長子營派出所駐區(qū)民警警務工作站特別難找。記者驅車來到大興區(qū)長子營鎮(zhèn)后，在張軍的電話“導航”下，汽車穿過了數條村莊小道，終于到達了張軍所在的警務工作站。上午11時，正好趕上村民王松（化名）到警務工作站送錦旗感謝，錦旗上寫著“好公仆有求必應，盡職責心系百姓”。

“如果不是張軍民警的熱情幫助，沒準我現在還是‘黑戶?！蓖跛杉拥卣f。他1992年入伍當兵，服役的部隊在陜西省寶雞市。1996年退役那年剛回到家，不料一時沖動與人打架將他人打死，結果因故意傷害被判死緩。在監(jiān)獄服刑期間，王松因為表現良好，經過了七次減刑。

2012年3月，王松刑滿釋放回到大興區(qū)長子營鎮(zhèn)安場村的家。王松因入伍時戶口注銷，釋放后沒有退伍手續(xù)無法正常落戶。王松到警務工作站找到駐區(qū)民警張軍，因為時間過得太久，王松當初入伍的部隊番號也發(fā)生了變化，而公安機關的規(guī)定是，退伍人員落戶必須持有部隊的退伍手續(xù)，王松的這個特殊情況讓張軍一籌莫展。

尋找王松曾服役的部隊，便成了張軍工作之余最大的任務。張軍是從部隊轉業(yè)當警察的，在部隊有一些朋友。但要尋找20年前而且是經過數次整編的部隊，其難度可想而知。

張軍決定用最笨的辦法找，首先他利用休息時間找到中國人民解放軍總參謀部，查找當初王松入伍的部隊番號。功夫不負有心人，張軍經過近3個月的查找，終于找到了王松當時入伍的部隊。

就這樣，他用了三天時間自費往返陜西寶雞，并順利為王松辦好了退伍手續(xù)。當張軍將退伍手續(xù)交到王松手里時，這位年近40的中年漢子頓時淚流滿面，王松60多歲的老母親執(zhí)意要給張軍下跪致謝，都被張軍婉拒?！拔以詾槲疫@輩子完了，是張軍民警給了我希望。”王松說。

刑滿釋放人員回歸社會后，關鍵是還要讓他們自食其力融入社會。于是，王松成功落戶后，張軍又開始幫忙王松找工作。如今王松已經有了相對穩(wěn)定的工作，并準備2013年1月份與鄰村的一個姑娘結婚。張軍收到了王松的邀請，并將在婚禮上為他們證婚。

王松只是張軍服務群眾的個案。在工作中，張軍始終立足社區(qū)，依托社區(qū)，扎根社區(qū)，對社區(qū)群眾厚愛有加、關懷入微，送溫暖、送服務、排憂患、解難題，受到了群眾的一致贊譽。

張軍管轄的東片社區(qū)多數村莊離派出所較遠，2009年以來，一些居住地方比較偏僻的群眾反映，到派出所辦事路遠，有時到了所里不是證明不齊，就是手續(xù)帶錯了，來回不方便。張軍知道后，在下社區(qū)工作時，除了開展安全防范、調處矛盾糾紛等基礎工作外，還主動將一些需要到派出所辦事群眾的手續(xù)收集齊，由他帶回所里代辦后，再交到群眾手里。群眾找派出所辦理的手續(xù)大部分都是戶口遷入、遷出及姓名變更等，群眾將戶口本交給張軍時，張軍便對照戶口本全面地掌握群眾的詳細情況，這也是張軍熟悉群眾的一個有效途徑。2009年以來，張軍同志累計為群眾代辦各類手續(xù)300余件。

解決群眾家庭矛盾的高手

2004年張軍從部隊轉業(yè)參加公安工作，一直扎根在大興長子營鎮(zhèn)的社區(qū)，社區(qū)的居民把他當成了親人，他也成為社區(qū)管理和解決群眾家庭矛盾的高手。

2009年11月，張軍管轄的佟莊村民竇某因宅基地問題與村委會發(fā)生糾紛，年近80歲高齡的竇某夫婦在子女的慫恿下更是搬到村委會辦公室居住，鎮(zhèn)政府相關領導和村干部幾次協(xié)調未果。得知這一情況后，張軍只身一人趕到村委會與兩位老人促膝長談。為了幫老人解決困難，張軍幾次聯系相關部門并得到了承諾與支持，經過近6個小時的溝通最終與村委會達成了共識，在張軍對隨后趕到的老人子女進行批評教育的時候，兩位老人也一直握著張軍的手為自己的錯誤做法表示歉意。

張軍管轄的東片社區(qū)面積大，村落分散，治安問題一直是老百姓最關心的難點、熱點問題。面對東片社區(qū)的復雜形勢，張軍組建了專職巡邏隊，對社區(qū)實現了24小時安全防控。通過各階段的警情分析張軍更是總結出了社區(qū)防范“三實招”。

針對轄區(qū)的發(fā)案時間集中在農村夏忙、秋忙時期的這一特點，張軍通過爭取村干部支持并大力發(fā)動群眾，在夏收、秋收兩個農忙時期組織村內農活較少或者沒有農活的“閑人”，成立了“農忙巡邏隊”，由專職巡防隊員帶領在村內進行巡邏守望?！稗r忙巡邏隊”建立以后，農忙季節(jié)未發(fā)一起可防性案件。

在以往破獲的入戶盜竊案件中，犯罪分子總是以村民院門是否掛鎖選擇作案目標。張軍根據這一情況，耐心說服教育村民在院門置換暗鎖。年內，東片社區(qū)500余戶村民將掛鎖進行了撤換，有效預防了入戶盜竊案件的發(fā)生。

為防止轄區(qū)盜竊機動車案件的發(fā)生，張軍開動腦筋，在做好巡邏看守等工作的基礎上，在東片社區(qū)積極推廣使用汽車輪胎防盜鎖，今年以來東片社區(qū)未發(fā)一起機動車被盜案件。他們還在重點企業(yè)，重點部位協(xié)調加裝技防設施，為防止可防性案件的發(fā)生起到了重要的作用。多種措施的實施，使東片社區(qū)成了社會治安的“綠洲”，自張軍接管東片社區(qū)8年來，社區(qū)發(fā)案逐年下降，群眾也越來越安心了。

堅持走群眾路線屢破大案

8年來，張軍堅持的一個理念是依靠群眾、服務群眾，走群眾路線。他在所管轄的村莊里建立了一大批群眾信息員，成為提供破案線索的重要來源。2009年，由張軍主辦刑事、治安案件37起，打擊處理各類違法犯罪人員49人。2010年，張軍在破獲"4.22"、"6.14"、"6.26"系列殺人案、打掉“黃常武系列碰瓷敲詐勒索團伙”等北京市公安局掛賬案件中發(fā)揮了關鍵作用。

身為駐區(qū)民警的張軍，大部分時間都在走村串戶，深入走訪。2009年4月，在長子營鎮(zhèn)留民營村及通州馬駒橋鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生了三起無名女尸案，該系列案發(fā)案臨近國慶60年慶典活動，對社會治安穩(wěn)定帶來極大負面影響。分局按照方案部署，迅速組織開展摸排調查。摸排過程中，張軍十幾次深入三個拋尸地，對周圍路線不斷進行勘察并反復思考拋尸地點空間分布情況。為避免出現遺漏，張軍在自己責任區(qū)內逐門逐戶進行走訪，與責任區(qū)內的每一個居民認真談話，不放過一點蛛絲馬跡。經過近20天的艱苦奮戰(zhàn)，張軍獲取一條重大線索：李家務村村民趙丙豐與妻子離婚多年，獨居一大院內，平時此人經常出入娛樂場所。從拋尸地點來看，趙丙豐居住地點距離拋尸地較近，而且行走路線較為方便，有作案嫌疑，他立即部署特情耳目對其加強監(jiān)控。在這一重要線索基礎上，最終專案組會同刑偵部門一舉偵破了"4.22"、"6.14"、"6.26"系列殺人拋尸案。

張軍對轄區(qū)內的人、地、物、事等每項都做到底數清、情況明，重點人口無一漏管失控，這些看似簡單的基礎工作同樣可以成為打擊犯罪的利器。2009年6月14日，長子營鎮(zhèn)河津營村青采路東11條12號有人被砍，張軍接警后第一時間趕赴現場后，發(fā)現受害人是其工作對象陳山的家人，被砍傷頭部生命垂危。在詢問傷者呂淑琴時，其斷斷續(xù)續(xù)的說出“白廟”兩個字，張軍馬上想到陳山的未婚妻張海靜為白廟村人，且因為結婚的問題兩家關系相當緊張，經過調取張海靜家人的戶籍資料認定張海靜的弟弟張海軍有重大作案嫌疑，由于反應迅速定位準確，案發(fā)后僅一小時就將嫌疑人張海軍抓獲。

張軍多年和群眾打交道，張軍贏得了群眾的信任，很多村民都和他成了朋友。2011年9月，在“打四黑、除四害”專項工作中，張軍憑借扎實的群眾基礎獲得重要線索，轄區(qū)某院落內存在制造假酒的黑窩點。根據這一線索，大興公安局在該窩點共查獲假冒張裕、XO、茅臺和五糧液等酒9000余瓶，未使用的假冒包裝和商標9000余個，抓獲涉嫌制假販假嫌疑人5名，為社會鏟除了一大毒瘤，群眾無不拍手稱快。

有人問張軍，“從軍人到警察，你有什么感受？”他說，軍人是時時刻刻準備著奉獻，警察是時時刻刻就在奉獻！當兵的時候常說“軍民魚水情”，“警民”其實也一樣，把群眾的理解和滿意當做自己崇高的榮譽，這是人民警察的榮譽，為了這份榮譽，他將用自己的付出，去換取他們的平安，無怨無悔。

責任編輯 陳晰