李 平

現(xiàn)代大學(xué)制度的核心精神是要實現(xiàn)大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由，實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力平衡協(xié)調(diào)，大學(xué)自我發(fā)展與自我約束有機統(tǒng)一。南方科技大學(xué)（以下簡稱“南科大”）是國家教育綜合改革試驗校，被教育部賦予探索建立具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的雙重使命。近年來，南科大秉承“敢闖敢試、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、追求卓越”的創(chuàng)校精神，在依法辦學(xué)、治理模式、教授治學(xué)、人事制度、學(xué)科設(shè)置、學(xué)生培養(yǎng)、自主招生等多方面進行了突破性探索，用實際行動回答了有中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)涵。

一、現(xiàn)代大學(xué)制度的源頭和涵義

眾所周知，真正意義上的現(xiàn)代大學(xué)起源于德國洪堡創(chuàng)建的柏林大學(xué)。洪堡在創(chuàng)建柏林大學(xué)時提出的“學(xué)術(shù)自由”、“大學(xué)自治”、“教授治校”、“教學(xué)與科研統(tǒng)一”等辦學(xué)思想，便成為現(xiàn)代大學(xué)制度思想的濫觴。

理解現(xiàn)代大學(xué)制度的精神可以從兩方面入手：就宏觀管理層面而言，現(xiàn)代大學(xué)制度要審視的是大學(xué)與外部環(huán)境之間的關(guān)系，是指在政府的宏觀調(diào)控之下，大學(xué)面向社會依法自主辦學(xué)，實現(xiàn)大學(xué)自治，它需要處理好大學(xué)與政府、大學(xué)與社會之間的關(guān)系，其核心內(nèi)容是爭取辦學(xué)自主權(quán)；就微觀管理層面而言，現(xiàn)代大學(xué)制度要審視的是大學(xué)內(nèi)部的關(guān)系，是指大學(xué)在科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)中，貫徹實施教授治學(xué)、學(xué)術(shù)自治等，它需要處理好學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的平衡、治理結(jié)構(gòu)的決策與執(zhí)行、教學(xué)與科研的統(tǒng)一等，體現(xiàn)的是大學(xué)內(nèi)部的科學(xué)治理與民主管理。

具體而言，我國現(xiàn)代大學(xué)制度應(yīng)該包含以下特征：在政府的宏觀調(diào)控下，依法辦學(xué)，校長負責(zé)，教授治學(xué)，社會參與。努力做到學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力平衡協(xié)調(diào)；舉辦者、辦學(xué)者、管理者職、責(zé)、權(quán)、利分明；教書育人與科學(xué)研究緊密結(jié)合；大學(xué)自我發(fā)展與自我約束有機統(tǒng)一；大學(xué)自主辦學(xué)、學(xué)術(shù)自由與社會責(zé)任、國家意志相輔相成等等。

（一）依法辦學(xué)，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)。大學(xué)的本能是希望減少來自各方面的干預(yù)和影響，給大學(xué)的研究和教學(xué)有更多、更大的自由空間。[1]自19世紀西方現(xiàn)代大學(xué)建立以來，大學(xué)與政府之間就不斷交鋒、博弈，最終達成的共識就是通過立法來保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。除大學(xué)外部的一系列法律法規(guī)外，最重要的就是建立大學(xué)章程。它從法的角度，規(guī)定和明晰學(xué)校與政府的關(guān)系以及校內(nèi)治理關(guān)系、學(xué)術(shù)與行政關(guān)系等，保障大學(xué)自主辦學(xué)、學(xué)術(shù)自由等重要權(quán)利。所以說，依法辦學(xué)不僅是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)涵，也成為現(xiàn)代大學(xué)制度建立和運行的基礎(chǔ)。

（二）治理結(jié)構(gòu)，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵。中國大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距，關(guān)鍵在于治理結(jié)構(gòu)的差距。如今，世界一流大學(xué)均已完成獨立的法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性建設(shè)，且比較成功的做法是建立董事會（理事會）領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，學(xué)術(shù)、行政各司其職，相互協(xié)作。董事會（或理事會）總體上把握學(xué)校發(fā)展的方向和脈絡(luò)，校長作為學(xué)校的最高行政長官，由董事會（或理事會）任命，貫徹董事會（或理事會）的意志并且協(xié)調(diào)學(xué)校的行政工作。學(xué)術(shù)方面的事務(wù)則交由教授會處理。學(xué)術(shù)、行政各司其職，各占所長。

（三）教授治學(xué)，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的核心。單純提“教授治?！?，早在美國和我國臺灣都有過歷史爭論，并有所調(diào)整。目前大多數(shù)觀點更傾向于實行“教授治學(xué)”。[2]教授是大學(xué)的中堅力量，是學(xué)校學(xué)術(shù)權(quán)力的代表，也是一所大學(xué)的核心競爭力的體現(xiàn)?！敖淌谥螌W(xué)”的合理性是由學(xué)術(shù)問題不容置疑的復(fù)雜性與高深性決定的。[3]國外現(xiàn)代大學(xué)的成功經(jīng)驗顯示，將有關(guān)教學(xué)和科研的事情交由教授處理，有利于充分保障學(xué)術(shù)自由，保證大學(xué)教育與研究的職能得到充分發(fā)揮，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的核心所在。

（四）社會參與，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的保障。社會參與包括智力和資金兩方面。以美國為例，美國大學(xué)董事會（或理事會）社會參與度非常高，其成員多數(shù)由社會各方面力量組成，校外人員占大多數(shù)，其中工商業(yè)董事和律師董事所占比重較高。根據(jù)對美國10所著名大學(xué)的298名董事進行的一項研究，從事非學(xué)術(shù)職業(yè)的董事占了85%。[4]在資金方面，美國大學(xué)的科研經(jīng)費和校友捐贈等社會資金占到很大比例。以加州理工學(xué)院為例，政府機構(gòu)經(jīng)費撥款為零，主要靠其迅速發(fā)展及良好聲譽吸引穩(wěn)定贊助。財政上的獨立性為學(xué)校辦學(xué)贏得了辦學(xué)自主權(quán)，也成為建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要保障。

二、中國建立現(xiàn)代大學(xué)制度的現(xiàn)實需要

對比現(xiàn)代大學(xué)制度的要義，中國高等教育還存在諸多問題，具體表現(xiàn)在辦學(xué)自主權(quán)不足，行政化色彩嚴重，功利化傾向明顯等等。

（一）政府干預(yù)過多，辦學(xué)自主權(quán)不足。著名教育家丘成桐指出，幾十年來得諾貝爾獎的發(fā)現(xiàn)很少來自政府控制和管理的研究，大部分都是源于科學(xué)家自由的研究和想象。學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)繁榮的土壤。然而，長期以來，我國高等教育基本上處于由政府配置教育資源和直接插手管理的狀態(tài)，表現(xiàn)為政府相關(guān)部門簡單地按照事業(yè)單位管理體制構(gòu)建高校的財務(wù)管理制度、人事和職稱評審制度等。[5]這種行政指令性管理，蠶食了高校的辦學(xué)自主權(quán)，容易導(dǎo)致大學(xué)缺乏個性，喪失活力，“千校一面”。

（二）行政色彩濃厚，大學(xué)精神缺失。長期以來，受多方面因素的綜合影響，我國高校在組織結(jié)構(gòu)上還屬于國家行政體系在教育系統(tǒng)的延伸，并按照政府模式組織和運轉(zhuǎn)，行政化色彩嚴重。行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力比重失衡，行政權(quán)力過強，學(xué)術(shù)權(quán)力式微，“官本位”思想橫行，造成人身依附，造成知識分子喪失獨立的思想和判斷，失去頭腦，失去靈魂。不僅腐蝕了近代以來形成的中國大學(xué)精神，更斷送了通往現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)之路。[6]

（三）浮躁之風(fēng)盛行，功利化傾向明顯。當(dāng)前，社會上急功近利、形式主義甚至弄虛作假成風(fēng)，大學(xué)也早已不是“世外桃源”。市場化導(dǎo)向使不少大學(xué)教師不再安心教學(xué)科研，不愿去做長期、深刻、可能面臨失敗的探索和研究，而是尋求早出成果、易出成果、多出成果的捷徑，為謀生而學(xué)習(xí)，為利益而研究，學(xué)術(shù)研究功利化現(xiàn)象嚴重。這種短視的觀念不僅斷送了大學(xué)教師個人的科研前程，還嚴重挖空大學(xué)文化的基石，腐蝕現(xiàn)代精英的人格品質(zhì)。

（四）創(chuàng)新手段不足，教學(xué)過于教條化?！艾F(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才?！边@一著名的“錢學(xué)森之問”揭示出當(dāng)代中國大學(xué)發(fā)展過程中，對創(chuàng)新精神的高度認可與創(chuàng)新能力的嚴重不足的現(xiàn)實，歸根結(jié)底還是缺乏一種有效培養(yǎng)模式。教材內(nèi)容陳腐，教學(xué)手段單調(diào)，“以教為中心”，以“填鴨式”為主要手段，重教師輕學(xué)生，重知識輕能力，重共性輕個性，扼殺學(xué)生創(chuàng)新能力。

（五）機制保障不全，高端人才流失嚴重。由于機制保障不足等原因，我國高校普遍存在普通教師過剩而高端人才短缺的現(xiàn)象。最新數(shù)據(jù)顯示，我國已成人才流失大國，流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達87%。[7]同時，本校研究生留校任教者常見，高校“近親繁殖”現(xiàn)象嚴重，造成學(xué)術(shù)視野的狹窄和學(xué)科梯隊的陳舊，制約了現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)進程。

（六）社會參與不足，制約學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。對比國外的現(xiàn)代大學(xué)，我國高校在社會參與方面明顯落后。不僅在管理上社會參與度不夠，社會資金辦學(xué)方面也嚴重滯后。建國以來，我國普通高校辦學(xué)資金主要依靠國家財政撥款和地方財政補助。進入20世紀90年代以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，辦學(xué)資金的渠道有所拓寬，但社會資金所占比例仍較小，不少學(xué)校社會捐贈的數(shù)目甚至可以忽略不計。

三、南科大建立現(xiàn)代大學(xué)制度的探索

國家已經(jīng)意識到建立現(xiàn)代大學(xué)制度對解決上述現(xiàn)實難題的必要性和緊迫性?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》將建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度確立為一項戰(zhàn)略任務(wù)。明確指出要建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。教育部將探索建立具有中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度和探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的雙重使命賦予南科大。

（一）開創(chuàng)性立法，依法保障辦學(xué)自主權(quán)。南科大開創(chuàng)性立法，由深圳市政府以政府規(guī)章的形式發(fā)布了《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》。該辦法明確規(guī)定了政府、學(xué)校、社會的關(guān)系和秩序，對落實和擴大南科大辦學(xué)自主權(quán)進行了明確規(guī)定，被譽為中國內(nèi)地高校的第一部基本法。它是南科大依法治校、依法自主辦學(xué)的重要標志，是我國高等教育改革一項實質(zhì)性進步，更是對建立現(xiàn)代大學(xué)制度的一次全新探索。

推動依法治校、自主辦學(xué)的還有《南方科技大學(xué)章程》和《南方科技大學(xué)理事會章程（試行）》。章程是大學(xué)的“憲章”，是大學(xué)依法治校的重要依據(jù)，也是現(xiàn)代大學(xué)制度的載體和基礎(chǔ)。南科大的這兩項章程奠定了大學(xué)的基本秩序構(gòu)架，對保障南科大依法自主辦學(xué)、教授治學(xué)、學(xué)術(shù)自治以及理事會治理機制，對平衡大學(xué)權(quán)力主體在參與學(xué)校管理過程中的關(guān)系等起到了重要作用，是對現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的有益探索。

（二）理事會決策，探索全新治理結(jié)構(gòu)。南科大在治理結(jié)構(gòu)上勇于突破。《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》明確學(xué)校具有獨立法人資格，并初步搭建起理事會、校長、校務(wù)委員會和校學(xué)術(shù)委員會的治理結(jié)構(gòu)，成為大學(xué)法人化的重要支撐。在南科大，理事會是決策機構(gòu)，負責(zé)宏觀的、戰(zhàn)略性的規(guī)劃；學(xué)校是執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)微觀的、戰(zhàn)術(shù)性的執(zhí)行。校長是南科大的法定代表人，全面主持學(xué)校的教學(xué)、科研和其他行政管理工作。校務(wù)委員會主抓管理，學(xué)術(shù)委員會專注學(xué)術(shù)，兩者各司其職、相互促進。

南科大的理事會成員由政府代表、南科大校長及管理團隊、教職工等代表和社會知名人士等組成。有別于傳統(tǒng)高校體制下的命令式，理事會決策采用票決制，有利于減少行政干預(yù)，落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)，使大學(xué)與政府間關(guān)系趨于商談式、平等化、民主化，是世界一流大學(xué)比較通行的做法。

（三）民主化管理，保障教授治學(xué)權(quán)利。南科大采取“五會”民主管理模式。校臨時黨委會、校務(wù)委員會、校學(xué)術(shù)委員會、教授會、顧問委員會等構(gòu)成學(xué)校管理的基本架構(gòu)。學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制；設(shè)立校務(wù)委員會保障管理民主化，定期召開會議研究決定學(xué)校教學(xué)、科研和行政管理中的重大事項；設(shè)立學(xué)術(shù)委員會保障學(xué)術(shù)自治，負責(zé)審議學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)，向校務(wù)委員會提出建議；設(shè)立教授會，研究討論學(xué)校重大管理制度和重要工作，充分發(fā)揮教授群體在學(xué)校管理中的重要作用；設(shè)立顧問委員會，聘請頂級學(xué)術(shù)權(quán)威為委員，為學(xué)校發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢和智力支持。

教授會除對教學(xué)和科研中的問題進行討論和建議，還可對行政管理以及事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大事項進行討論和建議。學(xué)術(shù)委員會、教授會還可選出代表參加校務(wù)委員會，參與全校教學(xué)、科研和行政等事務(wù)決策。在顧問委員會、學(xué)術(shù)委員會和教授會這“三會”中，行政權(quán)力完全淡出，有效確保學(xué)術(shù)的自主性、權(quán)威性，從根本上避免行政權(quán)力對學(xué)術(shù)的干預(yù)，保障教授治學(xué)與學(xué)術(shù)自治。

（四）去除行政化，平衡學(xué)術(shù)行政關(guān)系。南科大自誕生之日起就倡導(dǎo)“去行政化”。去行政化當(dāng)然不是不要行政，不行政，而是要去“化”，使行政返樸歸真，還其本源，遵其規(guī)律，行其自責(zé)，從而實現(xiàn)“教授治學(xué)、學(xué)術(shù)至上”。去行政化的關(guān)鍵是實現(xiàn)校長的職業(yè)化與行政管理人員的專業(yè)化。淡化、弱化大學(xué)運行過程中的行政權(quán)力、行政色彩、行政機構(gòu)。具體而言，南科大的去行政化做到了去官僚化機構(gòu)，去官本化體制，去行政化機制，去機關(guān)化作風(fēng)。校長全球遴選、職業(yè)化，行政管理人員全國招聘、專業(yè)化。1.身份上去官化。南科大的“官”不是官員，不是首長，定位服務(wù)，干就是，不干就不是；用就是，不用就不是。2.觀念上去官本位。南科大的行政管理，不是將管理凌駕于學(xué)術(shù)、教授之上，不以行政侵犯學(xué)術(shù)，而是以教師和學(xué)生為主體，將管理定位于服務(wù)。3.職權(quán)上去官權(quán)化。所謂官權(quán)，是無所不包、無比強大的。在學(xué)校是超越學(xué)校、超越教授的。南科大就是要去官權(quán)化，防止其成為包打天下的職權(quán)。4.任期上去官位化。南科大改變原有官職終身制，改為聘用制、合同制；不是無限期，而是有限期。5.任職上去官任化。南科大的管理人員與事業(yè)單位官員不同，不是上級委任制，而是聘任制、選舉制。6.層級上去官級化。南科大的行政管理人員，不與公務(wù)員、事業(yè)單位的職務(wù)、職級相對接、相對應(yīng)。7.管理上去官員化。在南科大，行政管理不靠行政命令，不靠行政指揮學(xué)術(shù)，不靠行政權(quán)力干擾學(xué)術(shù)權(quán)力，而是改革管理，靠定規(guī)矩、建規(guī)范、行規(guī)制，寓管理于服務(wù)，充分尊重教師和學(xué)生需求。8.作風(fēng)上去官僚化；南科大的行政管理絕不高高在上，脫離實際，指手畫腳，瞎指揮；而是學(xué)術(shù)至上，腳踏實地，真誠溝通，講服務(wù)。9.學(xué)風(fēng)上去官樣化。包括寫文章、辦事情等，南科大均擺脫機關(guān)的模式、形式，突出學(xué)校的求實、務(wù)實，體現(xiàn)學(xué)校的特色和師生的要求。

（五）綜合評價錄取，探索自主招生模式。南科大在擴大招生自主權(quán)上邁出了關(guān)鍵一步。2011年，學(xué)校采用自主招生的模式設(shè)立教改實驗班。2012年，在全國率先采用基于高考的綜合評價錄取模式（即“6∶3∶1”模式）招生，高考成績占60%，學(xué)校組織的著重考察學(xué)生記憶力、想象力、注意力、洞察力的自主測試成績占30%，高中平時成績占10%，最終以綜合成績擇優(yōu)錄取。

這一招生錄取模式符合世界一流大學(xué)的招生規(guī)律，受到教育部以及社會各界人士的充分肯定，已被國內(nèi)多所高校采用和借鑒。它在高考考察學(xué)生知識點為主的基礎(chǔ)上，突出考察學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主，有助于全面考察學(xué)生。它不僅幫助南科大實現(xiàn)了招生自主權(quán)，招收到了高質(zhì)量學(xué)生，還對中國的中小學(xué)教育產(chǎn)生影響，有望改變高考指揮棒下單純訓(xùn)練學(xué)生知識點能力的教學(xué)方式，進而改變一考定終身的選才模式。

（六）個性化培養(yǎng)，創(chuàng)新教書育人路徑。處理好大學(xué)內(nèi)部關(guān)系的一個重要環(huán)節(jié)就是處理好學(xué)生的培養(yǎng)問題，真正做到教書與育人相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合，使學(xué)生培養(yǎng)體現(xiàn)國際化、個性化、特色化。

南科大按照國際化高水平研究型大學(xué)的辦學(xué)目標，參照國際一流大學(xué)標準，確立了8：1的生師比，為實現(xiàn)個性化培養(yǎng)提供了可能性。1.推行導(dǎo)師制。每位學(xué)生都有專門導(dǎo)師指導(dǎo)。院士和教學(xué)名師在教學(xué)一線為學(xué)生授課，每位學(xué)生都有機會接受名師授課。2.完善學(xué)分制。完善專業(yè)與課程設(shè)置，制定課程大綱和人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)課程設(shè)置、教學(xué)管理、學(xué)分換算等與國際一流大學(xué)接軌。3.實行書院制。打破專業(yè)、年齡界限，真正做到：老師與學(xué)生相結(jié)合，課堂內(nèi)與外相結(jié)合，工作與生活相結(jié)合，教書與學(xué)習(xí)相結(jié)合，不同專業(yè)相結(jié)合，不同年紀相結(jié)合，不同性別相結(jié)合。師生之間互動式、家園制、生活體，教書育人有機融合。4.建立溝通制。定期召開教學(xué)工作會議，校長、教授、管理人員與學(xué)生面對面，當(dāng)場聽取學(xué)生意見建議，并建立反饋機制。師生同食堂進餐，校長與學(xué)生近距離，老師與學(xué)生面對面。設(shè)立校長信箱，專人負責(zé)。校務(wù)委員會涉及學(xué)生問題時，邀請學(xué)生代表出席。5“.2+2”培養(yǎng)制。學(xué)生入學(xué)前兩年不分專業(yè)，強化數(shù)、理、化和生物等基礎(chǔ)知識。大三上學(xué)期自選專業(yè)，進入交叉學(xué)科學(xué)習(xí)階段。

（七）完善人事制度，吸引留住高端人才。南科大借鑒國際一流大學(xué)人力資源制度，建立了包括人才評審制度、薪酬福利制度、考核晉升制度的一整套現(xiàn)代大學(xué)制度人力資源管理制度，打破終身制、任命制，所有教師和行政管理人員均采用聘任制、合同制，建立了較為完善的考核評價體系，確立了晉升和退出機制，真正做到能上能下，能進能退的靈活人力資源制度，有利于保持教職工隊伍的活力和創(chuàng)造力。

南科大教授薪資參照國外大學(xué)標準，探索建立職業(yè)年金制度，完善福利保障體系，免除人才后顧之憂，奠定安心教學(xué)科研基礎(chǔ)。還積極制定并完善科研啟動經(jīng)費管理辦法，為人才引進以及人才潛心從事教學(xué)科研工作提供寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍、長期穩(wěn)定的經(jīng)費支持和制度保障。

目前南科大已吸引了一大批優(yōu)秀人才加盟。簽約教師中90%以上從海外引進，60%的教師具有世界排名前100名大學(xué)學(xué)習(xí)或工作的經(jīng)歷。

（八）創(chuàng)新院系設(shè)置，推動學(xué)術(shù)自由發(fā)展。學(xué)術(shù)自由是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心之一，而學(xué)校內(nèi)學(xué)科的設(shè)置和科研的建設(shè)是學(xué)術(shù)自由的具體體現(xiàn)。

南科大創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置模式，不是建好學(xué)科再引人的單向式，而是先制定大的學(xué)科規(guī)劃，再根據(jù)人才引進情況靈活設(shè)置學(xué)科的互動式。這種模式不僅為迅速聚集人才提供了條件，也為加快一流學(xué)科建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

南科大還從形式上打破院系壁壘，采用院系與研究中心虛實結(jié)合的模式。在這種模式下，院系是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基本單位。院系發(fā)展到一定規(guī)模，學(xué)科研究方向以及相應(yīng)條件成熟時，不同院系之間的人員可以申請成立相應(yīng)的交叉學(xué)科研究中心。交叉學(xué)科研究中心作為新興交叉或集成學(xué)科人才培養(yǎng)的中心，為高年級學(xué)生和研究生提供創(chuàng)新平臺，開設(shè)選修專業(yè)，也不斷凝練出新的學(xué)科研究方向，培育出新的學(xué)科生長點。而當(dāng)不符合條件的研究中心被解散后，相關(guān)人員重新回到相應(yīng)的院系。當(dāng)條件再次成熟，又可以申請成立新的研究中心。

因此，院系與研究中心的關(guān)系就體現(xiàn)為：院系是長期的，科研中心是臨時的；院系是管人的，科研中心是管事的；院系是穩(wěn)定的，科研中心是多變的；院系是系統(tǒng)的，科研中心是組合的；院系是全局性的，科研中心是項目式的；院系是單一的，科研中心是綜合性的。靈活的院系設(shè)置為學(xué)術(shù)自由奠定了良好基礎(chǔ)。

（九）特色化教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。南科大參照國際一流大學(xué)的成功做法，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式和方法。大力提倡啟發(fā)式、互動式教學(xué)，鼓勵本科生參與科研。目前南科大的學(xué)生從大一開始就參與科研，且每門實驗課配有專門的實驗員輔導(dǎo)，有效提高學(xué)生的動手能力。

教學(xué)活動小班制，每班學(xué)生人數(shù)一般控制在30人以內(nèi)，以便教師關(guān)注每一位學(xué)生，給予充分指導(dǎo)；教學(xué)方式自主化，小班制為互動式教學(xué)提供了可能性，教授不僅可以自主選擇教材，還可自主選擇教學(xué)方式；英語教學(xué)普遍化，在教學(xué)過程中注意借鑒國際一流大學(xué)做法，使用英文原版教材，提倡英語教學(xué)，目前有8門全英文教學(xué)，18門中英雙語教學(xué)，學(xué)生的英語水平得到提高；實驗課程豐富化，南科大學(xué)生大一即可參與教師科研，實驗室實行開放式，學(xué)生不限專業(yè)可自由使用，同時學(xué)生還可自主設(shè)計實驗方案，在教師指導(dǎo)下進行實驗。

（十）社會廣泛參與，拓寬資金來源渠道。社會參與，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的保障。南科大積極探索，借助社會力量辦學(xué)。成立了顧問委員會作為學(xué)校咨詢機構(gòu)，顧問委員會成員由國內(nèi)外知名專家、學(xué)者、高級管理人員和工商界人士等組成，負責(zé)對學(xué)校重大問題提出意見和建議，為學(xué)校未來發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢；吸納政府代表社會知名人士加入理事會，參與學(xué)校重大決策，為學(xué)校迅速辦成國際化高水平研究型大學(xué)提供智力支持。通過基金會等機構(gòu)，積極拓展辦學(xué)資金來源，吸收社會資金參與辦學(xué)，同時提出了科研競爭所得經(jīng)費超過50%的發(fā)展目標，降低政府資金在學(xué)校經(jīng)費中的比重，更好保障辦學(xué)自主權(quán)。

[1]李延保.溝通——大學(xué)管理中的文化視角[M].中山大學(xué)出版社，2008：84.

[2]李延保.溝通——大學(xué)管理中的文化視角[M].中山大學(xué)出版社，2008:7.

[3]湛中樂.通過章程的大學(xué)治理[M].中國法制出版社，2011:23.

[4]蔣桂仙.美國大學(xué)董事會的運作及其特點[Z].載于 http://www.sina.com.cn，2007-08-13.

[5]樓世洲.辦學(xué)自主權(quán)：現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)[J].教育發(fā)展研究，2011(17).

[6]溫儒敏.中國大學(xué)的五種“重病”[N].羊城晚報，2012-01-08.

[7]盛若蔚.中國人才流失居首位[Z].人民網(wǎng)，2013-06-06.