呂素昌

【摘要】我國(guó)是世界第一的人口大國(guó)，就業(yè)問題一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改革開放三十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持了高速增長(zhǎng)，依靠經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用卻在逐漸降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再是解決就業(yè)增長(zhǎng)的充分條件了。本文從馬克思的資本積累理論出發(fā)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的非一致性作了闡釋，并對(duì)促進(jìn)我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)提出對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】就業(yè)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資本積累

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)相關(guān)性的現(xiàn)狀分析

我國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的大國(guó)，由于人口基數(shù)大，每年新增加的勞動(dòng)力就有1000萬左右，加上每年轉(zhuǎn)移的剩余農(nóng)村勞動(dòng)力、企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)生的失業(yè)人員以及由于建立現(xiàn)代企業(yè)制度而排出的大量富余人員，我國(guó)每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給約為2000萬個(gè)。改革開放以來，我國(guó)一直保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，依靠經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。20世紀(jì)80年代，我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率為9.75%，平均就業(yè)增長(zhǎng)率為3.03%；進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速基本保持穩(wěn)定，為9.26%（2000—2008年），但是就業(yè)增長(zhǎng)率卻下降為0.89%，比80年代減少了2.14個(gè)百分點(diǎn)。雖然我國(guó)保持了較高的經(jīng)濟(jì)增速，但每年創(chuàng)造的就業(yè)也只有900萬個(gè)左右。上世紀(jì)八十年代，GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)就業(yè)崗位就能增加200萬個(gè)，而到了本世紀(jì)，僅能增加60萬個(gè)崗位左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)已經(jīng)越來越乏力了。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的非一致性原因

馬克思在《資本論》中曾指出，在資本積累中，如果資本有機(jī)構(gòu)成不變，可變資本就會(huì)隨著總資本的增長(zhǎng)而增加，對(duì)勞動(dòng)力的需求也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大。上世紀(jì)80年代，由于改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速的量的擴(kuò)張階段，資本總量的迅速擴(kuò)大導(dǎo)致可變資本的絕對(duì)量的增加，從而吸收了大量勞動(dòng)力。

整個(gè)80年代我國(guó)將輕工業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由于輕工業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成低，所以隨著資本量的擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)也大大增加。而90年代后，由于世界技術(shù)革命對(duì)我國(guó)的滲透和擴(kuò)張，以及我國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)改造和進(jìn)步的作用，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步從量的快速擴(kuò)張向質(zhì)量提高與規(guī)模積極方向發(fā)展，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)從以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主過渡，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，這使我國(guó)資本的有機(jī)構(gòu)成大大提高，從而大大減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求，導(dǎo)致我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)率的下降。

三、馬克思的資本積累理論對(duì)促進(jìn)我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)的啟示

社會(huì)主義的生產(chǎn)是不斷發(fā)展的，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高生產(chǎn)效率是社會(huì)主義生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)在要求，而這無疑是失業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，但是，我們不能只看到技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)的片面觀，正如馬克思所分析的，“積累的增進(jìn)雖然使資本可變部分的相對(duì)量減少，但是決不因此排斥它的絕對(duì)量的增加?！睆膯蝹€(gè)生產(chǎn)部門看，只要該部門資本總量的增長(zhǎng)快于資本構(gòu)成的提高，就業(yè)人數(shù)也是會(huì)絕對(duì)增加的。此外，在資本積累中，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高往往是由于新機(jī)器的使用，“雖然機(jī)器在應(yīng)用它的勞動(dòng)部門必然排擠工人，但是它能引起其他勞動(dòng)部門就業(yè)的增加?！币?yàn)?，大工業(yè)下機(jī)器的使用會(huì)創(chuàng)造新的物質(zhì)文化需求和新的產(chǎn)業(yè)部門，還會(huì)創(chuàng)造配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，使產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)多元化，擴(kuò)大社會(huì)的就業(yè)需求，從而對(duì)就業(yè)產(chǎn)生創(chuàng)造效應(yīng)。對(duì)此，我們可以從以下幾個(gè)方面促進(jìn)我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)。

（一）保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。要保證我國(guó)就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，首先必須保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。因?yàn)椋挥匈Y本總量擴(kuò)大了，可變資本才會(huì)增加，進(jìn)而才有勞動(dòng)力需求增加的可能性。因此，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而保證資本總量的絕對(duì)增加，是就業(yè)增長(zhǎng)的前提。

（二）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)馬克思的理論，資本積累中生產(chǎn)效率的提高會(huì)使被用于非生產(chǎn)勞動(dòng)和仆役階級(jí)的人數(shù)增加。而隨著人們生活水平的提高，人們也會(huì)從簡(jiǎn)單的物質(zhì)需求向更高層次的物質(zhì)文化需要和精神需要發(fā)展。所以，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而第三產(chǎn)業(yè)主要是資本有機(jī)構(gòu)成低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把它作為我國(guó)今后主要的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大我國(guó)就業(yè)容量具有重要意義。

（三）大力發(fā)展知識(shí)信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加大人力資本投入。按照馬克思的觀點(diǎn)，資本積累中，技術(shù)進(jìn)步會(huì)促進(jìn)社會(huì)分工的發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)的誕生，從而創(chuàng)造出巨大的就業(yè)需求。進(jìn)入21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，正在替代工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息顯示，在總體勞動(dòng)力供給大于需求的情形下，各技術(shù)等級(jí)崗位的求人倍率均大于1，其中較大的是高級(jí)技師、高級(jí)工程師等。因此，大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大對(duì)人力資本教育和培訓(xùn)的投資，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)和和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變都具有積極意義。

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