□本刊記者 張永強(qiáng)
1月31日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》全文公布。這是新世紀(jì)以來(lái)的連續(xù)第9個(gè)關(guān)注“三農(nóng)”的中央一號(hào)文件。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文就一號(hào)文件的亮點(diǎn)接受記者采訪時(shí)透露,2012年全國(guó)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已占土地承包合同面積的20%,近2.6億畝。他表示:一號(hào)文件提出了構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,土地流轉(zhuǎn)將加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),一號(hào)文件還提出要保障農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位,不能強(qiáng)制農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)。毋庸置疑,土地流轉(zhuǎn)將在中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演一個(gè)非常重要的角色。
2012年4月,帶著對(duì)土地特殊的感情和敏感,李善壯成立了土流網(wǎng)鄭州分公司。這是河南第一家專門從事土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的平臺(tái)。
李善壯說(shuō),土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)大眾敏感的交易,需要的是準(zhǔn)確及時(shí)的信息,以及規(guī)范的法律指導(dǎo),需要專業(yè)的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)為流轉(zhuǎn)雙方服務(wù)。土流網(wǎng)鄭州分公司依托的是全國(guó)最大的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)土流網(wǎng)。土流網(wǎng)是全球最大的土地信息綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),目前掛牌的土地面積已超過(guò)1.7億畝,且是唯一的一個(gè)在全國(guó)擁有15家土地投資交易服務(wù)中心的線上線下平臺(tái)。
對(duì)于河南的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,李善壯說(shuō),目前我們掌握著大量的土地需求信息,但是能滿足買家要求的地塊卻不多?!耙?yàn)橥恋亟灰讌^(qū)別其他的商品交易,還要有后續(xù)的開發(fā),買家都很慎重,土流網(wǎng)每天會(huì)接到上百個(gè)需要尋找商業(yè)用地進(jìn)行合作的電話。商業(yè)用地、工業(yè)用地的需求太大了,超出想象?!?/p>
現(xiàn)實(shí)的情況是,土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有出臺(tái)規(guī)范的交易制度,缺乏相關(guān)部門的統(tǒng)一管理,大量的交易比較混亂和隨意。因此目前而言,農(nóng)地流轉(zhuǎn)缺乏統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的行為規(guī)范性差,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為糾紛發(fā)生率高。
“我認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)內(nèi)需要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)紀(jì)人制度,保障土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序?!痹谕亮骶W(wǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,李善壯發(fā)現(xiàn)土流經(jīng)紀(jì)人這種新興職業(yè)已經(jīng)悄然興起。這種職業(yè)并不同于一般的中介經(jīng)紀(jì)人,一般的中介經(jīng)紀(jì)人只是對(duì)信息進(jìn)行互換,而土流經(jīng)紀(jì)人除了要具備法律背景外,還要了解土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策文件,從事宣傳、審查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)事務(wù)。
土地作為大宗交易,其經(jīng)紀(jì)人的傭金也非常可觀。合作者經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)后,使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、格式、軟件對(duì)客源和地源進(jìn)行收集整理,提交登記至ERP系統(tǒng)。并由土地流轉(zhuǎn)中心進(jìn)行全程服務(wù)。只要該客源和地源在流轉(zhuǎn)中心和平臺(tái)完成交易后,即可獲得豐厚的回報(bào)!
“土流網(wǎng)鄭州辦事處成立后,得到了鄭州以及周邊城市朋友的熱情關(guān)注。我們非常希望有更多的人來(lái)提供土地流轉(zhuǎn)信息,這將是一個(gè)多方共贏的事情?!崩钌茐驯硎?。