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心理資本視角下監(jiān)獄文化建設(shè)初探

2013-01-30 13:32:40高北平江西省洪城監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)
中國(guó)司法 2013年7期
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄民警資本

■高北平 (江西省洪城監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng))

■譚 婉 (江西省洪城監(jiān)獄)

心理資本視角下監(jiān)獄文化建設(shè)初探

■高北平 (江西省洪城監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng))

■譚 婉 (江西省洪城監(jiān)獄)

2012年11月29日,習(xí)近平總書(shū)記在參觀《復(fù)興之路》時(shí)向我們勾畫(huà)出“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉愿景,并強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。監(jiān)獄作為國(guó)家重要的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),如何在“中國(guó)夢(mèng)”的指引下,真正做到創(chuàng)新實(shí)干,構(gòu)建一套合理務(wù)實(shí)的監(jiān)獄文化體系勢(shì)在必行。監(jiān)獄文化是監(jiān)獄工作全面創(chuàng)新發(fā)展的精神支柱、智力支持和思想保障。監(jiān)獄文化如何對(duì)監(jiān)獄工作產(chǎn)生影響,筆者認(rèn)為兩者之間存在一個(gè)叫“心理資本”的中間變量。本文著重從提升心理資本的角度,探討監(jiān)獄文化建設(shè)的思路和方法。

一、心理資本之于文化建設(shè)與監(jiān)獄工作的意義

(一)心理資本的概念

心理資本這一概念最早由美國(guó)心理學(xué)家盧桑斯(Luthans)教授于2007年提出,是指?jìng)€(gè)體在成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的一種積極心理狀態(tài),是超越人力資本和社會(huì)資本的一種核心心理要素,是促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)和績(jī)效提升的心理資源。主要表現(xiàn)為:(1)自我效能:在面對(duì)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)性的工作時(shí)有信心,并能付出必要的努力來(lái)獲得成功;(2)樂(lè)觀:對(duì)現(xiàn)在與未來(lái)的成功有積極的歸因;(3)希望:對(duì)目標(biāo)鍥而不舍,為取得成功在必要時(shí)能調(diào)整實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑; (4)韌性:當(dāng)身處逆境和被問(wèn)題困擾時(shí),能夠持之以恒,迅速?gòu)?fù)原并超越,以取得成功①盧桑斯等:《心理資本——打造人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》,李超平譯,中國(guó)輕工業(yè)出版社2008年版。。

心理資本是心理學(xué)與管理學(xué)的融合,目前已被看作除財(cái)力、人力、社會(huì)三大資本以外的第四大資本,在各類(lèi)組織管理中也將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此在監(jiān)獄文化建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)要做好民警的心理資本開(kāi)發(fā)。

(二)心理資本在監(jiān)獄文化與監(jiān)獄工作的作用

根據(jù)心理資本理論創(chuàng)始人Luthans的研究結(jié)果:心理資本與員工的工作績(jī)效和滿(mǎn)意度呈顯著正相關(guān)。因此本文認(rèn)為,監(jiān)獄文化建設(shè)就是通過(guò)提升民警心理資本,來(lái)提升監(jiān)獄工作績(jī)效和民警職業(yè)滿(mǎn)意度。心理資本理論提出人的心理是可以投資運(yùn)作的核心資源,同樣存在收入和支出。組織成員中的正能量就是收入,負(fù)能量就是支出;正能量大于負(fù)能量,這個(gè)組織的心理資本就是盈利的。幸福感,就是心理資本中長(zhǎng)期而穩(wěn)定的正能量現(xiàn)金流。對(duì)于監(jiān)獄而言,民警隊(duì)伍就是心理資本的主體,如何通過(guò)“人”來(lái)贏得獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)心理資本的盈利,答案就是:投資和開(kāi)發(fā)民警心理資本。

監(jiān)獄文化建設(shè)只有緊緊抓住民警心理資本,投資開(kāi)發(fā)好民警心理資本,提升民警隊(duì)伍的幸福指數(shù),才能將文化建設(shè)成果有效地作用于監(jiān)獄工作,發(fā)揮好監(jiān)獄文化的最大效用。

(三)以心理資本為導(dǎo)向的文化建設(shè)之于監(jiān)獄工作的現(xiàn)實(shí)意義

過(guò)去的監(jiān)獄文化建設(shè)大多都停留在表層,以提出監(jiān)獄精神或口號(hào)和向民警提要求為主,對(duì)民警的培訓(xùn)也主要以滿(mǎn)足崗位需求的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主,缺乏系統(tǒng)性、全方位的對(duì)民警心理資本的開(kāi)發(fā)。這樣的文化建設(shè)往往只是口號(hào)式的一陣風(fēng),培訓(xùn)效果也大打折扣。監(jiān)獄文化建設(shè)只有從“心”開(kāi)始,才能真正實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的根本目的,發(fā)揮出監(jiān)獄文化的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

1、提升民警隊(duì)伍的歸屬感和忠誠(chéng)度。以心理資本為著力點(diǎn)的監(jiān)獄文化,會(huì)更加注重“忠誠(chéng)感恩”的心理資本開(kāi)發(fā),營(yíng)造輕松愉悅、快樂(lè)工作的氛圍,增強(qiáng)民警的職業(yè)認(rèn)同感,切實(shí)將民警的“心”留在工作上,提升民警隊(duì)伍的歸屬感和忠誠(chéng)度,進(jìn)而形成對(duì)組織認(rèn)同和感恩的強(qiáng)大向心力和凝聚力。

2、調(diào)動(dòng)監(jiān)獄民警的積極性與創(chuàng)造性。萬(wàn)事人為先,而人的潛能需要組織的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。美國(guó)學(xué)者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),按時(shí)計(jì)酬的員工每天只需發(fā)揮20%~30%的能力,就足以保住個(gè)人的飯碗,但若充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性和創(chuàng)造性,其潛能可發(fā)揮出80%~90%。而調(diào)動(dòng)積極性與創(chuàng)造性的最佳途徑就是開(kāi)發(fā)心理資本。由此看來(lái),監(jiān)獄文化要充分關(guān)注民警心理資本開(kāi)發(fā),讓民警的工作態(tài)度從“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變,從“能干”向“愿干”轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)獄民警的積極性與創(chuàng)造性。

3、強(qiáng)化監(jiān)獄工作的創(chuàng)新力與執(zhí)行力。監(jiān)獄工作必須依賴(lài)持久的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,才能獲得發(fā)展的勃勃生機(jī)和不竭動(dòng)力。以心理資本為著力點(diǎn)的監(jiān)獄文化,會(huì)更加注重對(duì)民警個(gè)人潛能的開(kāi)發(fā),對(duì)民警內(nèi)心的感化,通過(guò)對(duì)人的轉(zhuǎn)變,使監(jiān)獄工作發(fā)生質(zhì)的飛躍。和風(fēng)沐雨的人文關(guān)懷,合理有效的制度激勵(lì),輕松愉悅的文化氛圍,自我價(jià)值的有效體現(xiàn),這些都是優(yōu)秀的監(jiān)獄文化所具備的基本要素,從而不斷強(qiáng)化監(jiān)獄工作的創(chuàng)新力與實(shí)干力。

二、監(jiān)獄文化建設(shè)的主要層面

監(jiān)獄文化主要從理念文化、行為文化、制度文化和物質(zhì)文化四個(gè)層面進(jìn)行構(gòu)建。這四個(gè)層面之間相互依賴(lài)、相互依存,相互作用,缺一不可。(1)理念文化是以監(jiān)獄核心價(jià)值為主導(dǎo)的工作理念、道德規(guī)范和價(jià)值取向,主要包括對(duì)監(jiān)獄使命、監(jiān)獄愿景等文化理念的確立,使之成為規(guī)范監(jiān)獄工作和民警職工行為的信念和準(zhǔn)則,是監(jiān)獄文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)和靈魂。(2)行為文化是監(jiān)獄文化的主體,是民警職工在執(zhí)法工作和人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動(dòng)文化,是監(jiān)獄文化的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。(3)制度文化是為保障監(jiān)獄工作運(yùn)行而建立的組織機(jī)構(gòu)、工作體制、管理模式、管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,是制約和協(xié)調(diào)監(jiān)獄文化各層面相互關(guān)系的規(guī)范和手段。制度文化構(gòu)建需要進(jìn)一步改革和完善監(jiān)獄的組織人事、民警培訓(xùn)、薪酬福利、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)管理制度,使監(jiān)獄管理制度更加科學(xué)合理,符合現(xiàn)代監(jiān)獄管理要求。同時(shí)要建立有效的監(jiān)獄文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制,將文化建設(shè)與監(jiān)獄其他工作有機(jī)結(jié)合,使部門(mén)及個(gè)人都能將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到監(jiān)獄文化導(dǎo)向上來(lái)。(4)物質(zhì)文化是監(jiān)獄環(huán)境、設(shè)施等物質(zhì)要素的總和,直觀地表現(xiàn)出監(jiān)獄文化氛圍、精神風(fēng)貌和管理水平,是監(jiān)獄文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、以心理資本為導(dǎo)向的監(jiān)獄文化建設(shè)初探

(一)樹(shù)立先進(jìn)正確的文化理念

文化理念的樹(shù)立關(guān)系著文化建設(shè)的定位和方向,是整個(gè)監(jiān)獄文化的靈魂。因此在確立監(jiān)獄文化理念之時(shí),要注意以下幾點(diǎn):一是要深入研究監(jiān)獄發(fā)展歷史,領(lǐng)悟和挖掘監(jiān)獄本身所凝聚的文化精髓;二是深入了解民心民意,將監(jiān)獄全體干工的希望和夢(mèng)想融入文化理念;三是深入洞察和規(guī)劃監(jiān)獄未來(lái)的發(fā)展方向,彰顯監(jiān)獄文化的綱領(lǐng)性和前瞻性;四是要深入發(fā)掘民警的心理資本,以積極樂(lè)觀、激發(fā)潛能的文化理念,釋放正能量,引導(dǎo)監(jiān)獄文化朝著正確的方向前行。洪城監(jiān)獄的文化理念中,監(jiān)獄使命為“涅盤(pán)重生、創(chuàng)新超越、春風(fēng)化雨、守護(hù)和諧”,其展現(xiàn)了該監(jiān)跨越滄桑、發(fā)展超越的決心,明確了監(jiān)獄的根本工作職責(zé)。同時(shí)提出“忠誠(chéng)、感恩、團(tuán)結(jié),做有尊嚴(yán)的西河人”,其以心理資本的開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向,激發(fā)民警的內(nèi)在潛能。

(二)搭建統(tǒng)籌立體的文化制度

文化制度是監(jiān)獄文化建設(shè)的綱領(lǐng)和規(guī)則,是文化建設(shè)能夠順利開(kāi)展的根本保障,同時(shí)文化制度本身也是一種監(jiān)獄文化的體現(xiàn),進(jìn)而融入到整個(gè)監(jiān)獄文化中去。與監(jiān)獄工作相關(guān)的所有制度都屬于制度文化建設(shè)的范疇,這里所探討的制度僅僅針對(duì)文化制度而言。文化制度首先要明確文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)是文化建設(shè)的內(nèi)容和推進(jìn)措施,也就是整個(gè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。要根據(jù)文化建設(shè)的四個(gè)層面,結(jié)合心理資本開(kāi)發(fā)這一導(dǎo)向,制定出具有統(tǒng)籌性、指導(dǎo)性、操作性、激勵(lì)性的文化建設(shè)方案。同時(shí),對(duì)于需要細(xì)化和補(bǔ)充的內(nèi)容,制定出相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則和管理辦法,形成全方位、立體化的文化制度。

(三)開(kāi)展創(chuàng)新務(wù)實(shí)的文化培訓(xùn)

培訓(xùn)是文化建設(shè)的重要舉措,是開(kāi)發(fā)民警心理資本的有效手段,是培育民警行為文化的主要方法,也是組織給予民警的最好福利。以心理資本為導(dǎo)向的文化培訓(xùn),必須要做到創(chuàng)新務(wù)實(shí),除了過(guò)去傳統(tǒng)的崗位技能以及政治思想培訓(xùn)之外,要在培訓(xùn)方式、內(nèi)容和課程設(shè)置上有所創(chuàng)新,使文化培訓(xùn)能夠深入人心,并且為民警所接受、喜愛(ài)和期待。洪城監(jiān)獄在培訓(xùn)設(shè)置上,將2013年的文化建設(shè)主體階段劃分為三個(gè)活動(dòng)季,圍繞每一季分別開(kāi)展“忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)篇”、 “感恩包容篇”和“團(tuán)結(jié)協(xié)作篇”的主題培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上,該監(jiān)與省內(nèi)著名高校的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,采取橫向課題的方式,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)獄每一季的培訓(xùn)要求,進(jìn)行全年的課程設(shè)置和培訓(xùn)規(guī)劃。民警普遍反映樂(lè)于接受而且喜歡并希望參加培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,民警心理資本得到有效提升,培訓(xùn)效果顯著。

(四)營(yíng)造積極向上的文化氛圍

監(jiān)獄文化氛圍的營(yíng)造,應(yīng)當(dāng)從文化環(huán)境、文化活動(dòng)和文化陣地三個(gè)方面著手。一是文化環(huán)境的打造。文化環(huán)境是監(jiān)獄文化最直觀、最表層的展現(xiàn)。洪城監(jiān)獄對(duì)監(jiān)獄文化環(huán)境設(shè)計(jì)了具有監(jiān)獄特色的監(jiān)獄標(biāo)識(shí),創(chuàng)作推廣了洪城監(jiān)獄之歌,發(fā)放了《洪城監(jiān)獄民警手冊(cè)》,內(nèi)容涵蓋監(jiān)獄歷史、理念文化、上級(jí)和監(jiān)獄的重要文件、相關(guān)工作制度和行為規(guī)范等,成為民警工作學(xué)習(xí)的工具書(shū)。二是文化活動(dòng)的開(kāi)展。開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)是營(yíng)造文化氛圍,開(kāi)發(fā)民警心理資本,激發(fā)民警積極融入監(jiān)獄文化的有效手段。洪城監(jiān)獄圍繞文化建設(shè)的三個(gè)活動(dòng)季,分別設(shè)置了相關(guān)文化活動(dòng)。這些活動(dòng)讓民警參與到監(jiān)獄文化建設(shè)中,強(qiáng)化了民警對(duì)監(jiān)獄文化的理解、認(rèn)同和暢想,成為文化建設(shè)的主人翁。三是文化陣地的經(jīng)營(yíng)。文化陣地是宣傳和弘揚(yáng)監(jiān)獄文化的平臺(tái),讓民警的文化思想以及文化建設(shè)的過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)和成果在文化平臺(tái)上得以展示,進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)獄文化建設(shè)的步伐。

(五)培育百花齊放的文化協(xié)會(huì)

民間文化協(xié)會(huì)是監(jiān)獄文化建設(shè)的重要力量,是監(jiān)獄文化塑造的生力軍。洪城監(jiān)獄在文化方案制定之初,向全體民警發(fā)放了成立民間文化協(xié)會(huì)的問(wèn)卷調(diào)查,在結(jié)合監(jiān)獄工作開(kāi)展和現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,充分尊重民意,成立了戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、攝影、太極拳、心理健康、筆友、藝術(shù)聯(lián)合、養(yǎng)生保健、羽毛球、網(wǎng)球及愛(ài)心志愿者等十個(gè)“民辦官助”的民間文化協(xié)會(huì),并將協(xié)會(huì)工作納入監(jiān)獄文化建設(shè)考評(píng)范疇。部分協(xié)會(huì)還與監(jiān)獄實(shí)際工作相結(jié)合,在豐富民警職工業(yè)余文化生活、活躍監(jiān)獄文化氛圍的同時(shí),有力地推動(dòng)了監(jiān)獄各項(xiàng)工作的開(kāi)展,讓民警在工作中感受到“家”的溫馨,工作態(tài)度大為改觀,民警心理資本得到大幅提升,監(jiān)獄工作煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

(責(zé)任編輯 趙海鷗)

啟事

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