魏書精，孫龍，魏書威，胡海清

(1.東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)院，黑龍江哈爾濱150040;2.西安建筑科技大學(xué)，陜西西安710055)

氣候變化是當今國際社會普遍關(guān)注的全球性問題［1－10］?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的生效，從而使以氣候變暖為標志的全球氣候變化引起了各國政府、國際組織和科學(xué)工作者的高度關(guān)注［11－13］。世界氣候正經(jīng)歷全球變暖的顯著變化，已對森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生深遠影響［14－15］。全球大氣CO2濃度從工業(yè)革命時約280μmol·L－1增加到了現(xiàn)在的387μmol·L－1。近10年大氣CO2濃度每年以1.8μmol·L－1的速率增長，遠高于過去50年每年1μmol·L－1的平均增幅。受溫室效應(yīng)影響的全球氣溫將繼續(xù)上升，CO2濃度將增加，導(dǎo)致溫室效應(yīng)加劇，由此產(chǎn)生一系列的氣候異?，F(xiàn)象，將對全球氣候產(chǎn)生災(zāi)難性的影響［2］。隨著氣候變化加劇，極端氣候事件頻發(fā)，與氣象相關(guān)的災(zāi)害越來越多［2，8，16－17］。我國是世界上自然災(zāi)害最嚴重的國家之一，森林災(zāi)害是自然災(zāi)害的重要組成部分，是森林生態(tài)系統(tǒng)重要的干擾因子，作為世界上七大自然災(zāi)害之一［18］，對生態(tài)系統(tǒng)的能量流動和物質(zhì)循環(huán)產(chǎn)生重要影響。各種預(yù)測模型顯示，未來氣候變暖將使森林災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度增加［15，18－19］。為此加強氣候變暖背景下氣候變化與森林災(zāi)害關(guān)系的研究，增進了解氣候變化對森林災(zāi)害的影響，強化森林災(zāi)害風(fēng)險管理，提升森林災(zāi)害管理水平，促進碳增匯，實現(xiàn)森林碳匯，促進碳匯林業(yè)的健康發(fā)展，這對氣候變暖背景下制定科學(xué)合理的森林災(zāi)害管理策略、將森林災(zāi)害的發(fā)生控制在森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理水平，實現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展、提高森林生態(tài)系統(tǒng)管理水平均有重要意義。

2006年，我國首部《氣候變化國家評估報告》指出，人類活動排放的溫室氣體將導(dǎo)致越來越嚴重的全球氣候變化問題。我國年均氣溫在2020年可能增加1.1～2.1℃，年均降水量可能增加2%～3%。未來極端氣候事件呈增加趨勢［4］。我國森林生態(tài)系統(tǒng)極易受全球氣候變化的不利影響，森林災(zāi)害將加?。?0］。在過去的30年，許多林學(xué)家就開始研究森林與氣候變化的關(guān)系［21］。我國科學(xué)家從1990年代中期，李克讓等［22］開始研究全球氣候變化下我國森林的脆弱性問題。但迄今為止，林業(yè)部門對氣候變化的研究主要集中在森林碳匯等減緩氣候變化的措施上，而氣候變化對森林災(zāi)害影響的研究剛剛起步［15，23－24］。為此，本文以氣候變暖為主要特征的氣候變化對森林災(zāi)害發(fā)生、發(fā)生規(guī)律、頻率、周期、強度、種類、區(qū)域分布等產(chǎn)生的影響進行闡述，最后提出了應(yīng)對氣候變化的森林災(zāi)害管理策略與措施。

1 氣候變化與森林災(zāi)害

1.1 森林災(zāi)害

森林災(zāi)害是由于自然變異、人為因素或自然變異與人為因素相結(jié)合的原因而引發(fā)的對森林資源及森林生態(tài)環(huán)境造成破壞和損失的現(xiàn)象或過程［25］。森林災(zāi)害是指對森林資源正常發(fā)育構(gòu)成危害，進而給林業(yè)生產(chǎn)造成經(jīng)濟損失和人員傷亡的自然現(xiàn)象與人為行為［26］。一般是指在某一地區(qū)由于森林內(nèi)部演化或外部作用所造成的，對森林資源、林業(yè)生產(chǎn)、森林生態(tài)與環(huán)境、人身安全構(gòu)成危害，以至超過該地區(qū)的承災(zāi)能力，進而給林業(yè)生產(chǎn)造成經(jīng)濟損失和人員傷亡等的自然—社會現(xiàn)象［27］。衡量是否構(gòu)成災(zāi)害，不僅以森林災(zāi)害的強度而論，而且必須考慮森林災(zāi)害的最終結(jié)果，即損害是否超過該地區(qū)的承受能力。按照起源森林災(zāi)害可劃分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害［27］。根據(jù)災(zāi)害影響因素的不同，可將森林災(zāi)害分為生物因素災(zāi)害和非生物因素災(zāi)害。生物因素災(zāi)害包括病害、蟲害和其它生物體災(zāi)害(如鼠害);非生物因素災(zāi)害(如火災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、雨雪冰凍、地震等)［28］。森林災(zāi)害的范圍廣，我國只對森林火災(zāi)、病害、蟲害和鼠害等災(zāi)害進行了分類統(tǒng)計，本文討論的森林災(zāi)害指森林病蟲害、鼠害、森林火災(zāi)等，并將其劃分為生物災(zāi)害和非生物災(zāi)害兩大類。

1.2 氣候變化對森林災(zāi)害的影響

森林生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化十分敏感，氣候的微小擾動都可能對森林群落的結(jié)構(gòu)和演替產(chǎn)生較大影響，從而影響森林病蟲害和森林火災(zāi)等災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度［7］。近年來，隨著氣候變化，人口和經(jīng)濟發(fā)展對林產(chǎn)品需求的增加，森林結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的改變，為森林災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了條件［24，29］，造成森林資源的巨大損失［28］。謝晨等［21］認為在北方林區(qū)，氣候變化使森林受到日益增加的火災(zāi)和病蟲害的干擾。氣候變化的預(yù)測雖有不確定，但潛在的變化己確定，一些地區(qū)的極端氣候事件、洪水和干旱頻發(fā)，破壞生態(tài)平衡，加劇病蟲害和火災(zāi)的發(fā)生［22］。研究表明全球氣候變化對我國森林植被的分布、面積、結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)力、災(zāi)害等確實存在著很大的影響［7，22］。近年來，極端氣象事件已對森林產(chǎn)生了不利影響，2005年江西持續(xù)干旱，對新造林成活率以及森林火災(zāi)影響很大;2008年初發(fā)生在我國南方的雨雪冰凍災(zāi)害，對森林生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性影響，這些均加劇了森林災(zāi)害的發(fā)生。

2 氣候變化對森林生物災(zāi)害的影響

生態(tài)學(xué)研究證明，由范霍夫定律可知，氣候變暖將使有害生物體內(nèi)生理過程加快，適生期延長，加快有害生物發(fā)育速率，增強生殖力，增加存活率尤其是越冬基數(shù)，使其發(fā)生程度加重，暴發(fā)周期縮短。我國是世界上林業(yè)有害生物發(fā)生面積最大、損失最重的國家。據(jù)普查我國現(xiàn)有森林病蟲8 000多種，主要林業(yè)有害生物292種類;年均發(fā)生面積為934萬hm2，已超過年人工造林面積;致死樹木4 000(萬株/a)，等于損失年造林面積的8%;直接經(jīng)濟損失和生態(tài)服務(wù)價值損失達880(億元/a)，相當于全國林業(yè)總產(chǎn)值的1/10。趙鐵良等［30］研究發(fā)現(xiàn)我國森林植被和森林病蟲害分布區(qū)系向北擴大，森林病蟲害發(fā)生范圍擴大。預(yù)期氣候情景下的模擬結(jié)果顯示，未來全球大部分區(qū)域的天氣狀況更有利于森林生物災(zāi)害的發(fā)生，災(zāi)害將比當前狀況更嚴峻。

2.1 病蟲害

2.1.1 氣候變化導(dǎo)致病蟲害適生區(qū)范圍擴大

氣候變暖使森林植被和森林病蟲害分布區(qū)系擴大，森林病蟲害發(fā)生期提前，世代數(shù)增加，發(fā)生范圍和危害程度加大［14］。全球氣候變化影響森林病蟲害的發(fā)生，改變病蟲害的分布和危害范圍，使害蟲越冬代北移，越冬基地增加，遷飛范圍擴大［14］。全球變暖對森林病蟲害的增長有促進作用［31］。近年來，由于氣候變暖，有效積溫增加，拓寬有害生物的適生區(qū)，向高海拔區(qū)和兩極方向擴展，昆蟲區(qū)系分布正在向北變遷，全國每年森林病蟲害發(fā)生面積800萬hm2［15，30］。1950年代到80年代，我國每年發(fā)生病蟲害的面積呈每10年加倍增長的嚴峻形勢，松毛蟲的危害逐年擴大，屢治不愈，近幾年年均發(fā)生面積為267萬hm2［31］。原屬南方型的大袋蛾，隨著溫暖帶區(qū)大規(guī)模泡桐人工林擴大，從而在黃淮地區(qū)造成嚴重問題。白蟻原是熱帶和亞熱帶所特有的害蟲，但由于近幾十年氣溫變暖，白蟻危害越來越嚴重，正由南向北逐漸蔓延［30］。何善勇等［32］利用CLIMEX軟件預(yù)測出未來30年內(nèi)松材線蟲在我國潛在適生區(qū)，發(fā)現(xiàn)未來30年內(nèi)松材線蟲在我國的適生區(qū)將呈范圍增大、適生程度增加、有向北擴散的趨勢。

2.1.2 氣候變化導(dǎo)致病蟲害發(fā)育速率加快、種群快速增長

溫度是決定有害生物生長發(fā)育速率最重要的因子，氣候變暖使得有害生物適生期延長，加快了有害生物發(fā)育速率，導(dǎo)致其始見期、遷飛期、種群高峰期提前，世代數(shù)增加［14］。由于氣溫升高，一些有害生物越冬遲，出蟄早，危害加重［15］。張國慶［15］研究發(fā)現(xiàn)，馬尾松毛蟲的發(fā)生期，隨著氣溫的上升而提前。在1980年代初，馬尾松毛蟲越冬代成蟲初見期在5月18日左右，到了21世紀初，則提前到了4月28日。發(fā)生期提前最多的是越冬代，其次是第1代，然后是第2代，依次逐代減少，這與當?shù)氐臍鉁刈兓且恢碌摹?/p>

2.1.3 氣候變化導(dǎo)致病蟲害發(fā)生周期縮短，發(fā)生頻率頻繁

隨著氣候變暖，有效積溫增加，森林植被物候提前，一些昆蟲的生物學(xué)特性正在逐漸改變，這使得病蟲害發(fā)生期相應(yīng)提前，世代數(shù)正逐漸增加，發(fā)生周期縮短［30］。1972－2002年，廣東潮安年均溫度上升1℃多，過去以3代幼蟲越冬的松毛蟲近年來出現(xiàn)3、4代幼蟲重疊越冬現(xiàn)象［33］。楊扇舟蛾原為東北和華北常見的楊樹食葉害蟲，目前該蟲在全國都有分布，而且經(jīng)常成災(zāi)。該蟲在北方為1年1代，但在海南危害母生樹，冬季不滯育，1年8～9代經(jīng)常猖獗成災(zāi)。天幕毛蟲的發(fā)生周期為14、15年，但現(xiàn)在周期縮短，牡丹江在1995、1971、1985年，吉林白城在1965、1974、1984和2002年相繼暴發(fā)［30］。張國慶［15］對安徽潛山馬尾松毛蟲分析表明，1973年前暴發(fā)周期為10年，1973年后暴發(fā)周期為3～5年。氣候變暖導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)健康水平下降，天敵種群數(shù)量減少，抗生物災(zāi)害能力降低，縮短有害生物暴發(fā)周期，提高生物災(zāi)害發(fā)生的頻率［15］。

2.1.4 氣候變化導(dǎo)致病蟲害種類增多，種間關(guān)系改變、危害嚴重

我國森林有害病蟲約8 000多種，危害嚴重的200多種，100多種會經(jīng)常發(fā)生［34］。隨著氣候變暖，連續(xù)多年的暖冬，以及異常氣候頻發(fā)，森林生態(tài)系統(tǒng)失衡，造成我國病蟲害種類增多，發(fā)生危害面積居高不下［30］。近60年我國森林有害生物從幾種擴大到290多種，其中氣候變化是重要原因之一［35］。氣候變暖使適生昆蟲的種群密度增加，增加了有效積溫，導(dǎo)致許多昆蟲發(fā)生世代數(shù)及種群密度增大，巴西的咖啡潛葉蛾以及我國的美國白蛾均隨氣溫升高而增加世代數(shù)［15］。1990年代以來，我國林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積高于近40年來的平均水平。隨著全球變暖，積溫帶北移帶來的黑龍江森林病蟲種類增加，森林病蟲害進入高發(fā)期［36］。氣溫升高亦影響寄主植物的生長發(fā)育，由于昆蟲和植物對溫度升高的反應(yīng)差異，常導(dǎo)致昆蟲與寄主植物同步性改變，從而影響昆蟲的正常取食并進一步影響其種群發(fā)展［15］。以氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化為誘因的生物災(zāi)害發(fā)生頻繁，一些次要的生物災(zāi)害將逐步演化成主要災(zāi)害，生物災(zāi)害加劇［29］。

2.2 鼠害

森林鼠害是一種生態(tài)災(zāi)難，主要原因是自然生態(tài)系統(tǒng)受各種干擾失去平衡，引起森林害鼠大暴發(fā)［37］。鼠害是森林經(jīng)常遭受的災(zāi)害，年損失森林效益約3～3.5億元。我國森林鼠害主要發(fā)生在生態(tài)脆弱區(qū)，1987年內(nèi)蒙古林區(qū)鼠害發(fā)生面積0.6萬hm2，近年來年均在0.8萬hm2。鼠害嚴重區(qū)幼樹被環(huán)剝致死，樹林被毀，其不但與家畜爭食，由于鼠類挖掘活動而導(dǎo)致林區(qū)出現(xiàn)次生裸地，降低森林生產(chǎn)力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化［38］。全國森林鼠害年均面積為150萬hm2，在我國西部地區(qū)發(fā)生較為嚴重，年損失折合資金約3億元［39］。1991－2000年，西北6省區(qū)每年病蟲鼠害發(fā)生面積均在百萬hm2以上，在甘肅民勤、武威等地，大沙鼠對灌木及主要沙生植物梭梭林危害嚴重，受害率達67%。西北黃土高原氣候干旱、環(huán)境惡劣，森林鼠害危害嚴重，近10年來，西北地區(qū)鼠害發(fā)生面積呈上升趨勢，年均森林鼠害發(fā)生面積約25萬hm2［37，40］。

隨著氣候變暖，森林鼠害面積明顯增加，危害程度加劇［40］。伴隨人口的增多和經(jīng)濟的發(fā)展，對綜合治理鼠害的疏忽，致使老鼠的密度加大，數(shù)量增多，加劇對森林的危害。1990年代中期后，新疆草原害鼠發(fā)生面積和重災(zāi)面積均呈上升趨勢，而有效的防治面積卻呈下降趨勢，這就孕育草原害鼠種群數(shù)量上漲，鼠害成災(zāi)［41］。東北和西北地區(qū)是森林鼠害的重災(zāi)區(qū)，每年發(fā)生66萬hm2以上，鼠害成為危害我國森林最為嚴重的生物災(zāi)害［29，34］。在鼠類種群暴發(fā)成災(zāi)機理和控制生態(tài)學(xué)研究上，發(fā)現(xiàn)了一些鼠類種群發(fā)生與厄爾尼諾－南方濤動(ENSO)密切相關(guān)，提出鼠類種群暴發(fā)ENSO成災(zāi)說［29］。

3 氣候變化對非生物災(zāi)害的影響

3.1 森林火災(zāi)

3.1.1 氣候變化對林火發(fā)生的影響

氣候變化引起了動植物種群變化和植被組成及分布區(qū)域的變化，進而影響林火發(fā)生頻率，全球變暖將使火險等級提高，林火發(fā)生機率增加［42］。林火的發(fā)生與蔓延受氣象條件、植被類型、撲救水平等諸多因素影響而表現(xiàn)出時空規(guī)律性，其中氣象條件對林火的發(fā)生具有重要影響。在全球氣候變暖背景下，極端氣候事件發(fā)生的強度和頻率劇增，加劇了林火發(fā)生的頻率和強度［24］。氣象因子對林火的影響是林火研究的重點。林火的發(fā)生是火源、可燃物、氣象等火環(huán)境因子交互作用的結(jié)果。氣候是林火動態(tài)的主導(dǎo)因素，氣候暖干時期林火頻發(fā)［43］，當前氣候變暖已是不爭的事實，很多地區(qū)出現(xiàn)暖干化趨勢［44］。氣候變暖背景下產(chǎn)生的高溫干旱、大風(fēng)的天氣系統(tǒng)易誘發(fā)林火;由于輻散作用，輻射增強，蒸發(fā)量大，地被物干燥，易發(fā)生林火［42］。氣候變化導(dǎo)致病蟲害暴發(fā)成災(zāi)，促進可燃物條件的形成，加劇林火發(fā)生。極端氣候事件的頻發(fā)，加劇極端高溫干旱區(qū)火災(zāi)頻率及發(fā)生重特大火災(zāi)的可能性［44］。

3.1.2 氣候變化對林火行為的影響

林火行為是指林火的蔓延速度、火強度和火烈度等?？扇嘉锸巧秩紵幕A(chǔ)，氣候變化加快可燃物失水，進而影響林火行為的發(fā)展過程，導(dǎo)致高能量火行為(對流煙柱、爆發(fā)火、跳躍式火團、飛火、火旋風(fēng)、火爆、高溫?zé)崃鞯?頻發(fā)，造成巨大的人、財、物損失［44］。氣候變暖背景下極端氣候事件發(fā)生頻率增大、強度增加，會導(dǎo)致大量植被受損和死亡，地表易燃可燃物猛增，林火強度增大。氣象因子不僅影響可燃物的干濕度，而且影響火的蔓延和行為，氣溫越高，降水越少，火險越高，在可燃物干燥易燃情況下，風(fēng)速進一步制約火強度和蔓延速率［42］。氣候變暖引起異常天氣頻發(fā)，使火行為變得更加復(fù)雜多變，發(fā)生高強度火的危險性大增。2008年初發(fā)生在我國南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，導(dǎo)致林木大批折斷，地表可燃物猛增，平均地表可燃物載量超過50(t/hm2)，部分嚴重地段達到100(t/hm2)，已超過發(fā)生高強度大火的標準30(t/hm2)［21］。

3.1.3 氣候變化對林火周期的影響

全球變化影響各種火源分布、可燃物的空間分布及燃燒特性，使得林火呈現(xiàn)周期性和波動性［42］。氣候變化決定著林火發(fā)生的日變化、月變化和年變化規(guī)律。氣候不但決定可燃物量，亦決定可燃物濕度和火季節(jié)長度，從而影響火險天氣。林火的發(fā)生隨氣候變化呈一定規(guī)律，我國林火年際變化大約有5～6年和10年的準周期，這和氣候變化密切相關(guān)［24，27］，我國北方受西風(fēng)帶的影響，氣旋與反氣旋活動較有規(guī)律，火災(zāi)周期性較明顯［27］，研究表明林火的發(fā)生具有準周期性，這主要取決于氣候的變化。氣候因子與林火的周期密切相關(guān)，研究顯示黑龍江林火周期受氣候因子的周期性影響很大。隨氣候條件的準周期變化，林火多發(fā)年和少發(fā)年呈準周期振動。Florent等［45］研究發(fā)現(xiàn)氣候變化導(dǎo)致2次連續(xù)火災(zāi)之間的間隔期縮短，灌木林間隔期從20年縮減至16年，林地則從72年縮減至62年。

3.2 氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害

森林的氣象災(zāi)害主要有凍害、雪害、風(fēng)害、高溫害、干旱、雹災(zāi)、洪澇、寒潮。冰雪災(zāi)害對森林的破壞造成了水土流失和泥石流等次生災(zāi)害，容易導(dǎo)致凋落物的積累，致使隨后火災(zāi)大幅上升。如湖南2008年的火災(zāi)次數(shù)是同期水平的11倍，火災(zāi)面積是同期平均的5倍［21］。氣候變暖導(dǎo)致的干旱是我國影響面最廣的氣象災(zāi)害，顯著的特點是頻率大，分布廣，長期降水偏少而使樹苗大量死亡，造成植樹成活率下降，在干旱期，也會使已長成的樹木因缺水而枯死，易引起火災(zāi)，1987年大興安嶺森林大火就是長期干旱引發(fā)的。風(fēng)災(zāi)一般不會造成大面積林木受災(zāi)，但隨著氣候變暖，每年累計造成的損失較大。風(fēng)災(zāi)和雪災(zāi)同時發(fā)生對森林造成的災(zāi)害更為嚴重。

森林的地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、水蝕、風(fēng)蝕、崩塌、水土流失。地質(zhì)災(zāi)害給林業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡，是森林災(zāi)害的組成部分。由于人口膨脹和人類對森林的掠奪式經(jīng)營，亂砍濫伐，破壞森林，已使水蝕成為危及人類生存的自然災(zāi)害。人為破壞造成土壤侵蝕，侵蝕又加劇了森林的減少。全國水蝕面積達179.42萬km2，占土壤侵蝕面積的36.4%。全國風(fēng)蝕土地面積為187.61萬km2，占土壤侵蝕面積38.2%，是近幾年出現(xiàn)較為突出的災(zāi)害之一［39］。

4 應(yīng)對氣候變化的森林災(zāi)害防控策略

4.1 加強宣傳、轉(zhuǎn)變觀念、提高減災(zāi)意識

森林災(zāi)害的防控是一項社會系統(tǒng)工程，不僅對保護森林資源、維護生態(tài)平衡意義重大，而且直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。森林災(zāi)害是一種自然與人文交互作用的結(jié)果，是生態(tài)發(fā)展失衡的產(chǎn)物，人們應(yīng)該正確認識，樹立積極的防災(zāi)減災(zāi)意識。目前，對森林火災(zāi)的宣傳較多，各級部門較重視，而對森林生物災(zāi)害的防治宣傳力度不夠，造成社會上包括林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部對森林生物災(zāi)害防治工作的重要性認識不足。因此，要提高人民的防災(zāi)減災(zāi)意識，就應(yīng)充分利用大眾傳播媒介，采取多種方式開展宣傳教育活動，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)及社會對森林災(zāi)害防控和減災(zāi)工作的重視，真正把其提到和經(jīng)濟建設(shè)同樣的高度，堅持預(yù)報與預(yù)防，防災(zāi)與救災(zāi)，自救與扶貧，救災(zāi)與保險相結(jié)合的道路，提高應(yīng)對氣候變化的防控能力。同時建立一套科學(xué)有效的森林災(zāi)害損失評估方法，加強人們對災(zāi)害損失的了解。

4.2 優(yōu)化植被管理，加強綜合防治，實現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展

森林災(zāi)害之間存在著復(fù)雜的交互作用關(guān)系。隨著火災(zāi)和病蟲害相互影響的定量化研究的深入，在森林經(jīng)營管理中注重系統(tǒng)綜合管理是必然選擇。然而我國對森林火災(zāi)和病蟲鼠害的研究和管理都相對獨立，森林管理中未從生態(tài)學(xué)的視角系統(tǒng)考慮干擾因子的影響，未來需加強此類研究。森林植被(可燃物)的可持續(xù)管理包括計劃燒除和生物防火2種重要措施，這些措施不但有利于防控森林火災(zāi)，亦是防治病蟲害的有效措施，同時火燒破壞鼠類棲息環(huán)境，起到驅(qū)鼠作用。在森林病蟲鼠害防治中，應(yīng)加強生物防治和綜合治理。只有從生態(tài)視野出發(fā)，優(yōu)化管理效應(yīng)，實現(xiàn)森林保健，才能不斷提高森林資源質(zhì)量，提升森林免疫能力，實現(xiàn)森林的健康可持續(xù)發(fā)展。

4.3 加強部門合作，提高預(yù)測預(yù)報水平，為防控災(zāi)害提供決策信息

全球氣候變化對森林災(zāi)害風(fēng)險的影響已顯現(xiàn)，氣候變暖和災(zāi)害性天氣的頻發(fā)對森林災(zāi)害具有加劇作用。應(yīng)加強林業(yè)、氣象等部門在森林災(zāi)害監(jiān)測中的協(xié)調(diào)，建立傳統(tǒng)型人為網(wǎng)絡(luò)式測報系統(tǒng)與現(xiàn)代化的“3S”技術(shù)集成的綜合監(jiān)測系統(tǒng)，建立森林災(zāi)害防控專家系統(tǒng)，開發(fā)森林火險等級預(yù)報和森林生物災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)，將由天氣變化所造成的森林生物災(zāi)害的天氣風(fēng)險納入風(fēng)險管理，以便及時采取有效措施規(guī)避森林生物災(zāi)害風(fēng)險，建立起適合我國短、中、長期預(yù)測預(yù)報模式，及時掌握森林災(zāi)害的發(fā)生動態(tài)，定期發(fā)布測報信息。本著“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的指導(dǎo)方針，強化政府領(lǐng)導(dǎo)，加強部門協(xié)調(diào)，建立健全綜合森防體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實責(zé)任制度，建立快速反應(yīng)機制，構(gòu)筑應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)等，實現(xiàn)災(zāi)害的實時監(jiān)測、當時檢疫、現(xiàn)時診斷、近時預(yù)警、遠時預(yù)測，以及風(fēng)險規(guī)避、政府宏觀決策支持、突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)對等為目標的技術(shù)及理論基礎(chǔ)，保護森林資源和生態(tài)安全。本著“預(yù)防為主，積極消滅”的指導(dǎo)方針，加強氣象中、長期趨勢預(yù)報和引發(fā)危險天氣的中、短期預(yù)報的基礎(chǔ)上，做好森林火險預(yù)測預(yù)報，為預(yù)防和撲救火災(zāi)提供準確的決策信息。對于氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)與地質(zhì)、氣象、水利、農(nóng)業(yè)、地理等部門一起組建綜合的預(yù)測預(yù)報部門，做好災(zāi)害發(fā)生的預(yù)警機制、應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救助組織。

4.4 從源頭抓起，加強生態(tài)建設(shè)，建立和鞏固減災(zāi)物質(zhì)基礎(chǔ)

森林災(zāi)害是森林生態(tài)環(huán)境超常變異的負效應(yīng)，而生態(tài)環(huán)境各組成要素是互相聯(lián)系互相制約的，結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)環(huán)境具有抵御變異的自組織能力。因此必須適地適樹地合理營林，以營造混交林為重點，解決單一樹種純林問題?？紤]生態(tài)學(xué)和生物學(xué)特性，因地制宜地實行多樹種，多形式的混交。其次要從品種選擇、育苗、造林、采伐、運輸?shù)攘謽I(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對森林災(zāi)害采取系統(tǒng)預(yù)防措施，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)，從根本上有效地防控森林災(zāi)害。再者，加大人、財、物投入，減災(zāi)要與保險、扶貧等有機結(jié)合起來，加強減災(zāi)物質(zhì)保障體系。建立以生態(tài)調(diào)控和生態(tài)工程為手段，大力發(fā)展生物技術(shù)和信息技術(shù)，實現(xiàn)管理的高效、低耗、可持續(xù)性，構(gòu)建一套致力于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的綜合森林災(zāi)害管理模式。

4.5 增加科研投入，加強國際合作、實現(xiàn)跨越式發(fā)展

科技是有效防控森林災(zāi)害的手段和工具，增加科研投入，加強森林災(zāi)害科學(xué)研究，用科學(xué)的理論指導(dǎo)防控工作。對生物災(zāi)害，提倡生物防治，研究生物防治的科學(xué)方法;對于非生物災(zāi)害，研究其發(fā)生的機理與規(guī)律，提高防控水平。災(zāi)害是人類共同的敵人，減災(zāi)是人類的共同使命，有效地開展國際交流與合作，充分發(fā)揮人類智慧，減輕森林災(zāi)害對人類和環(huán)境的影響，符合各國人民的利益。森林災(zāi)害對全球氣候變化及碳循環(huán)的影響問題，是全球共同面臨的問題，需要全球參與進行多學(xué)科、多部門合作，以提高區(qū)域和全球森林災(zāi)害管理水平。我國應(yīng)引進國外先進技術(shù)，提高森林災(zāi)害防控科技含量，積極開展森林災(zāi)害預(yù)測預(yù)報，構(gòu)建現(xiàn)代化的森防體系，加快“3S”技術(shù)在森林災(zāi)害管理中的普及應(yīng)用，加強國際間的合作和技術(shù)共享，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家成熟的經(jīng)驗和技術(shù)，開闊眼界、取長補短，實現(xiàn)森林災(zāi)害防控的跨越式發(fā)展。

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