□梅黎明 匡 勝 劉付春 文尚卿

(中國井岡山干部學(xué)院，江西 井岡山 343600)

2009年1月25日中午(大年三十)，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志在菖蒲古村與村民歡度春節(jié)并向村民致以節(jié)日的問候，胡錦濤鼓勵村民充分利用古村資源努力提高全村人民的生活水平。該村借著總書記到來的春風(fēng)，團結(jié)班子、凝聚民心、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，古村面貌變得更加靚麗。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，菖蒲古村運用井岡山時期“支部建在連上”的好傳統(tǒng)，把黨支部建在新農(nóng)村建設(shè)示范點上，開啟了新農(nóng)村建設(shè)工作的嶄新一頁。

一、菖蒲古村的基本情況

菖蒲古村隸屬于井岡山市廈坪鎮(zhèn)。該村始建于明朝末期，迄今500余年歷史。該村面積1平方公里，其中耕地面積380畝，水域面積80畝，村內(nèi)綠化率79%，轄山田垅和南城陂兩個自然村，現(xiàn)有112戶農(nóng)戶，460人，其中黨員20名，鄉(xiāng)土人才34名。

菖蒲古村原為一個名不見經(jīng)傳的小山村，可用“臟、亂、差”來概括，全村呈現(xiàn)出一幅房屋破敗零亂不堪的憂人景象。在泰井高速建成以前，菖蒲古村是井岡山市廈坪鎮(zhèn)地理位置比較偏僻、交通不便的村莊之一。改革開放以來，村民們曾為擺脫貧困而努力，但由于自然環(huán)境和發(fā)展條件的限制，農(nóng)村基層黨組織的堡壘作用沒有充分發(fā)揮出來，村民們?nèi)狈χ赂坏念I(lǐng)頭羊，使得村級經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期單一，沒有任何能帶動村民致富的產(chǎn)業(yè)項目，村民們長期處于“致富無方，脫貧無望”的狀態(tài)，依然靠種田糊口、伐木零用、打工養(yǎng)家、養(yǎng)豬過年。2006年新農(nóng)村建設(shè)前，村人均年收入僅為2850元。

2005年，隨著泰井高速建成，菖蒲古村成為進入井岡山5A級風(fēng)景名勝區(qū)的“井岡第一村”，區(qū)位優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。然而，因村落分散、行業(yè)不同、志趣各異，傳統(tǒng)的以行政村為單位開展“一鍋煮”式的組織活動，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不利于黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?！按蹇创?、戶看戶、群眾看干部”，為了打造能夠帶領(lǐng)群眾致富的“火車頭”，菖蒲村黨支部依據(jù)“功能劃分、統(tǒng)一管理、合理設(shè)置”的原則，規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展布局；依據(jù)地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、群眾自愿的原則，將原菖蒲村黨支部改設(shè)為菖蒲村黨總支。以自然村落為單位，按照“就近、便利”與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局，努力探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的新模式，在新農(nóng)村建設(shè)示范點上設(shè)立了菖蒲古村、青樹下、菖蒲洲三個黨支部。

菖蒲古村黨支部成立以后，把黨員放在產(chǎn)業(yè)中，把黨員職責定在崗位中，使農(nóng)村基層黨組織有了工作平臺和著力點，黨組織的作用也能得到進一步加強，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更為明顯，實現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。

二、菖蒲古村基層黨組織建設(shè)的做法

菖蒲古村黨支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，講黨性、作表率、強隊伍、建制度、重服務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織的堅強堡壘作用，有重點、有步驟地推進古村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，古村在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政治、經(jīng)濟、文化與社會建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)講黨性

黨性，是立黨之魂、為民之本、做官之道、執(zhí)政之基。黨性在哪里閃光，哪里就陽光普照；黨性在哪里展示，哪里就黨風(fēng)正、民風(fēng)純；黨性在哪里延伸，哪里就科學(xué)發(fā)展、社會和諧。

村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改造基礎(chǔ)設(shè)施，改變村容村貌，成為建在“點上”的黨支部的首塊試金石。為改變村容村貌，哪怕夫妻吵口，身為黨員的丈夫帶頭拆自家屋；哪怕父子反目，當干部的兒子帶頭讓地基。尹厚文等黨員干部不外出賺錢，眼睛紅、嗓子啞，整月整月奮斗在“戰(zhàn)場上”。村民們看在眼里，心終于捂熱了。人心齊，撼山易。爬破屋揭爛瓦連婦女們也爭著上，為古村扛回“全國巾幗示范村”光榮牌。

新農(nóng)村建設(shè)，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵。古村一批黨員成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、帶領(lǐng)群眾致富的“火車頭”。例如，古村黨員王國榮、王小明等7名農(nóng)村黨員組建了菖蒲古村農(nóng)機合作社，自籌資金20余萬元，購置6輛拖拉機、5輛收割機等農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地、收割等一條龍服務(wù)，從“門前小鬧”到“跨鄉(xiāng)作業(yè)”，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，2010年收入達8萬余元，得到了周邊村民的一致好評。又如，古村黨支部一班人主動適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需求，建成集便民服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、政策咨詢、勞務(wù)信息等為一體的村級綜合服務(wù)中心，極大地方便了群眾。村黨支部和黨員干部熱心為民、勤政務(wù)實的良好風(fēng)尚，贏得了民心，樹立了威信。

(二)作表率

菖蒲古村黨支部要求每個黨員干部嚴于律己、率先垂范，以自己的模范行動，為廣大群眾做出榜樣。如何發(fā)揮黨員干部的表率作用呢？古村黨支部首先從打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、工作出色的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)團隊入手。古村黨支部牢固樹立“選好一班人，帶富全村人”的思想，堅持選能人、用強人，嚴把村干部入口關(guān)，選出工作能力強、責任心強，具有開拓精神的黨員，進入村“兩委”班子，使一批素質(zhì)高、能力強、有威信、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才走上了村級配套組織崗位。村級黨組織班子一般由原村黨組織班子直接轉(zhuǎn)任，村屬支部班子成員人選，堅持村民小組長中的黨員、優(yōu)秀高校畢業(yè)生黨員優(yōu)先，由村“兩委”班子成員中的黨員兼任下設(shè)黨支部負責人，支部班子成員兼任黨小組長。由于村“兩委”班子成員都是黨性強、素質(zhì)高、有威信、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才，干部的表率作用得到充分的發(fā)揮。比如，黨總支紀委書記吳良華兼任菖蒲古村支部委會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會黨小組長，他與政府聯(lián)營成立“君先”竹蓀合作社，種植竹蓀200畝，年產(chǎn)值達500萬元，帶動12戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為每戶種植戶年均增收2萬余元。該村還成立了由村支部委員、老干部、老黨員和村民代表9人組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會，對村里的新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)事宜進行協(xié)調(diào)、處理。理事會成員不計報酬、不顧閑言碎語，頂住壓力、任勞任怨、無怨無悔地投入新農(nóng)村建設(shè)工作。村干部和黨員在完成自家的“三改”任務(wù)基礎(chǔ)上，還完成幫拆(幫建)一戶困難群眾的任務(wù)。他們的表率行為得到群眾的交口稱贊。

(三)強隊伍

為了加強黨員干部隊伍建設(shè)，古村黨支部多措并舉提升干部黨員素質(zhì)：一是嚴把入口關(guān)，選拔優(yōu)秀青年入黨。古村黨支部把入黨積極分子隊伍建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟能人相結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手發(fā)展為黨員，把黨員致富能手選拔為村組干部。大力推進“三培兩帶”工程，培育新型農(nóng)民。特別注意引導(dǎo)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)學(xué)生、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等優(yōu)秀的農(nóng)村青年積極主動地向黨組織靠攏。把入黨積極分子隊伍建設(shè)與外出人員管理相結(jié)合，有針對性地把思想進步的優(yōu)秀外出青年吸收到黨組織中來。黨組織吸引力大增，近3年發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)積極分子8名，申請入黨的6人。二是加強教育培訓(xùn)。為進一步加深廣大農(nóng)村黨員干部對科學(xué)發(fā)展的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，古村黨支部大力開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，不斷提高農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)的意識和本領(lǐng)。為培育致富的“領(lǐng)頭雁”，2009年來，古村黨支部先后分批次選送8名科技特派員下村，舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1500余人次。三是進行政策引導(dǎo)和扶持。首先，激勵和要求廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭當農(nóng)民群眾的“帶路人”和“領(lǐng)頭雁”。其次，解決黨員帶頭致富的問題?；鶎狱h組織通過政策上“引”，技術(shù)上“幫”，措施上“促”，引導(dǎo)、幫助和激勵農(nóng)村黨員帶頭引進和應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶頭發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，帶頭興辦私營企業(yè)，從而帶頭發(fā)家致富。再次，通過開展“黨員責任區(qū)”、“一幫一”等活動，幫助困難戶、貧困戶共同脫貧致富。

(四)建制度

古村支部針對黨組織設(shè)置調(diào)整后的實際，明確了各級黨組織開展活動、黨員教育管理、發(fā)展黨員工作、發(fā)揮黨員作用等方面的具體任務(wù)和要求，建立健全了班子成員學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、村民議事制度和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開、黨組織和黨員參與村、組事務(wù)的工作制度，如黨支部書記列席村兩委會議制度、村民小組與村屬黨支部聯(lián)席會議制度、村組事務(wù)黨員先知先議先帶頭制度等。建立以村兩委班子成員分片管理、村屬支部班子成員分組結(jié)對、黨員入戶聯(lián)系為主要內(nèi)容的“片組戶民情聯(lián)系制度”。同時，建立黨組織班子成員考核管理制度，明確村屬各級黨組織班子成員的工作職責。為充分發(fā)揮黨員作用，古村黨支部打破按區(qū)域設(shè)立黨小組的傳統(tǒng)做法，按黨員職責設(shè)置了維穩(wěn)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)新風(fēng)等三個功能黨小組，健全了黨員聯(lián)系群眾、流動黨員管理、黨員幫扶困難群眾等各項規(guī)章制度，使黨的基層組織更好地服務(wù)于三農(nóng)建設(shè)，以創(chuàng)新型黨建工作為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保障。該村以前一年只召開幾次黨員大會，組建特色村黨支部后，基本能做到每月一次黨員會，而且隨叫隨到。

(五)重服務(wù)

支部建在新農(nóng)村示范點上后，如何發(fā)揮無職黨員的作用成為古村黨支部首要考慮的一個問題。古村黨支部運用井岡山斗爭時期充分發(fā)揮“支部建在連上”、“士兵委員會”作用的好傳統(tǒng)，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用搭建顯身手的平臺，形成了一個以支部為龍頭、以新農(nóng)村建設(shè)理事會和村民代表會為兩翼的村民自治體系，使平時鄰里糾紛等大小事有人管，充分發(fā)揮了每位黨員的作用。一是政策宣傳平臺。聘請部分老村組干部、老黨員擔任政策法規(guī)宣傳員，引導(dǎo)群眾了解政策，遵紀守法，維護合法權(quán)益。在新農(nóng)村建設(shè)中，該村通過發(fā)揮“五老”作用，發(fā)動全村群眾投入資金300余萬元，群眾義務(wù)投工投勞3800余天，自愿捐資備料折合人民幣近百萬元；二是村務(wù)監(jiān)管平臺。對土地確權(quán)、征地拆遷、綜治維穩(wěn)、公益事業(yè)、低保優(yōu)撫等涉農(nóng)涉穩(wěn)事務(wù)，交由黨員群眾代表大會討論表決。成立黨員群眾理財小組，對村集體財務(wù)實行月審。通過村務(wù)監(jiān)管，從源頭上杜絕了違法亂紀行為的發(fā)生；三是致富帶動平臺。鼓勵支持黨員能人牽頭成立了葡萄協(xié)會、農(nóng)機協(xié)會、竹蓀協(xié)會、餐飲協(xié)會等4個協(xié)會，并成立了黨小組，興辦了產(chǎn)業(yè)和實體，帶領(lǐng)群眾致富。四是鄉(xiāng)風(fēng)引導(dǎo)平臺。鼓勵黨員牽頭組建紅白喜事理事會、好日子文藝隊，通過開展健康的文體活動來引導(dǎo)、凝聚群眾；五是綜治民調(diào)平臺。成立綜治民調(diào)小組或鄰里糾紛調(diào)解協(xié)會，負責化解群眾矛盾和開展法制宣傳教育，做到了群眾矛盾和糾紛不出組、不出村。

三、菖蒲古村基層黨組織建設(shè)的成效

菖蒲古村黨支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，充分發(fā)揮了黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，以培育農(nóng)村黨建、村落社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合建設(shè)四大品牌為目標，以“三清四改”、“五通一氣六普及”為抓手，狠抓了各項建設(shè)，取得了顯著成效，有力地促進了古村經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快地發(fā)展。

(一)村級經(jīng)濟快速發(fā)展，村民收入穩(wěn)步提高

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展生產(chǎn)為首要任務(wù)。古村的黨員干部帶領(lǐng)廣大群眾，依托井岡旅游，大興特色產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入快速增長。首先，傾心打造了以農(nóng)家餐飲為主、農(nóng)事體驗為輔的農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)，精心培育出餐飲、民俗文化、農(nóng)事體驗和古村田園風(fēng)光四道“佳肴”供廣大游客品嘗，初步構(gòu)建了“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)家樂旅游發(fā)展格局，并由此帶動農(nóng)戶開發(fā)釀米酒、磨豆腐、編斗笠、編草鞋、做麻糍、打米果等土工藝，吸引游客動手參與其中，讓游客體驗一次農(nóng)事，品嘗一回鄉(xiāng)情。其次，精心改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高附加值的經(jīng)濟種植產(chǎn)業(yè)。利用村莊耕地的連片優(yōu)勢，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的定單農(nóng)業(yè)模式，以示范帶動為原則，以旅游觀光與種植銷售相結(jié)合。自推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程以來，相繼建立了“金葡萄基地”、“竹蓀基地”、“木槿花基地”、“花卉苗木基地”。第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)。引進北京威武實業(yè)有限公司投資200萬元發(fā)展番石榴、錦鯉等觀光產(chǎn)業(yè)，提升了古村的觀賞品味；利用豐富的水資源整合魚塘水面100畝，投放各類魚苗7萬余元，并著手在家家戶戶的小魚塘上增添釣魚臺、遮陽樹、垂釣小路等休閑設(shè)施，打造優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品示范塘，僅此一項，將為村民人均增收300元。2011年全村實現(xiàn)人均收入8000余元，人均增收400元。

(二)古村環(huán)境干凈整潔，村容村貌煥然一新

村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。創(chuàng)建整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求和強烈愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)緊迫而現(xiàn)實的任務(wù)。地理條件優(yōu)、基本條件好的菖蒲，曾經(jīng)的臟亂差，讓人深深無奈。改造基礎(chǔ)設(shè)施，改變村容村貌，成為建在“點上”的黨支部的首塊試金石，成為能否因地制宜發(fā)展“農(nóng)家樂”、以旅游興村的首塊“基石”。為此，支部一班人和全體黨員，引領(lǐng)全村男女老少以“三清四改”、“五通一氣六普及”為抓手，大力加強農(nóng)村人居環(huán)境治理，切實改變村容臟亂差、房屋破舊散和農(nóng)村交通不便、飲水困難的落后狀況；加強了農(nóng)村飲水、道路、通信、供電、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌的新變化。古村支部新農(nóng)村建設(shè)開展后，拆除違法違規(guī)建筑4棟，1500平方米，拆除牛欄、豬圈、廁所、殘垣斷壁5000平方米，清理整治墳?zāi)?00余座，硬化主干道3000米，鋪設(shè)鵝卵石巷道6000平方米。新建沼氣池180座，粉刷墻壁22700平方米，修建水溝5000米，種植桂花、樟樹、果樹等4000余株，興建活動中心7處面積2000余平方米，修建休閑場所小公園5處，新建垃圾池5座，實現(xiàn)了“五通一氣”、“三清三改”。目前，村容村貌干凈整潔，煥然一新。通過整治環(huán)境，不規(guī)范建筑拆除了，新的牛欄豬圈廁所建起來了，鵝卵石、水泥村道鋪設(shè)了，水溝清了，墻壁白了，樟樹、桂花樹、果樹種起來了。通過整治和改造，村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，一個原生態(tài)、純自然的秀美小鄉(xiāng)村亮相于世人眼前。

(三)大力推進農(nóng)村文化建設(shè)，文明新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)

新農(nóng)村建設(shè)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是主旋律之一。為滿足農(nóng)民多樣化的精神文化需求，不斷提高農(nóng)民群眾的思想文化和道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣，古村黨支部加強和完善了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)“傳承地方文化”的原則，古村黨支部投資60余萬元，新建了古村支部辦公大樓，內(nèi)設(shè)村情展覽廳、便民服務(wù)中心、精神文明活動中心、黨員活動室、農(nóng)家書屋等，為當?shù)厝罕娞峁┝艘粋€娛樂、休閑、學(xué)習(xí)、辦事的平臺；并將舊宗祠予以保留和修繕，改造成為群眾精神文明活動中心，并配備了彩電、VCD、報刊、書籍等軟件設(shè)施，以此作為培育文明新風(fēng)的一個平臺，成為了游客必看的室內(nèi)景點，吸引了廈坪鎮(zhèn)其它新農(nóng)村建設(shè)示范點的黨員干部和群眾以及周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府組團前來參觀。村民自發(fā)組建了一支具有當?shù)貪夂襦l(xiāng)土文化特色的“好日子”文藝宣傳隊，自編、自導(dǎo)、自演十余個民俗文藝節(jié)目，采取免費送戲進村的方式，宣傳黨和國家的支農(nóng)惠農(nóng)好政策；老黨員、老干部組建了菖蒲古村書法協(xié)會，即興弄文潑墨的書畫作品裝裱好掛置在精神文明活動中心，充實了古村的文化氣息，給村民送去了精神上的套餐。

(四)社會事業(yè)快速發(fā)展，村民生活更加和諧

在古村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，古村社會事業(yè)快速發(fā)展，各項工作全面推進。綜治方面，創(chuàng)建了“無線尋呼聯(lián)動報警系統(tǒng)”，并按區(qū)域劃分每十戶為一個聯(lián)動體，近幾年，無群眾上訪，無治安、刑事案件；農(nóng)業(yè)方面，結(jié)合古村區(qū)域和資源優(yōu)勢，制定了《菖蒲古村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，開展了田園化改造，為古村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向；林業(yè)方面，創(chuàng)建了林改工作基地，積極調(diào)處山場歷史遺留問題，使糾紛調(diào)處率達100%，分山到戶率達94%，發(fā)證率達100%，充分放活了林農(nóng)的經(jīng)營權(quán)，保障了林農(nóng)的收益權(quán)，為全村的經(jīng)濟發(fā)展開辟了一條新的增收渠道。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平。促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。目前全村參合率達100%。在綜合創(chuàng)建的實施下，使示范點上形成了一種綜合效應(yīng)，展現(xiàn)出了和諧社會的魅力和風(fēng)采。完善農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，健全最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，并穩(wěn)步提高保障標準。繼續(xù)加強農(nóng)村道路、電力、飲水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。完善了計生活動室軟硬件設(shè)施，制定了計生家庭利益保障制度等相關(guān)規(guī)章，積極開展了“十到戶”活動和“三結(jié)合”幫扶活動；切實落實了各項優(yōu)撫政策，對重點對象進行了醫(yī)療補助，并提高了優(yōu)撫標準。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)改革、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、貧困家庭學(xué)生救助等惠農(nóng)政策的頒布和實施下，菖蒲古村群眾的生活蒸蒸日上。“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、用環(huán)保廚、掙旅游錢、享文明?！焙汀白悴怀鰬敉ò朔?、眼不離村看九洲、手按鍵盤游天下”已是古村人美好生活的真實寫照。如今，古村許多農(nóng)戶家庭擁有了電腦和小轎車，享受著和城里人一樣的富裕生活和現(xiàn)代文明。近年來，菖蒲古村先后獲評“全國最具魅力鄉(xiāng)村”、“江西省優(yōu)美村莊”、“江西省文明村鎮(zhèn)”、“全國巾幗示范村”、“全國計生協(xié)會先進單位”。

四、菖蒲古村基層黨組織建設(shè)的啟示

古村黨支部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把支部建在新農(nóng)村建設(shè)示范點上，著力構(gòu)建富裕文明和諧的社會主義新農(nóng)村的實踐，給我們以深刻的啟示：

(一)要高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強基層組織建設(shè)，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的發(fā)展進程。農(nóng)村基層黨組織深入到廣大農(nóng)村、農(nóng)民中間，代表著黨的形象，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，事關(guān)廣大農(nóng)村以至整個國家發(fā)展改革穩(wěn)定的大局，是新時期黨的建設(shè)的重大任務(wù)，一定要努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為實踐科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘。

(二)要積極探索新的更加務(wù)實管用的基層黨組織設(shè)置形式。新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大群眾需要有人去宣傳和發(fā)動，大量事務(wù)需要有人去管理，各類矛盾需要有人去調(diào)處，生產(chǎn)發(fā)展需要有人去組織。由于農(nóng)村基層黨組織設(shè)置一直沿用支部建在行政村模式，導(dǎo)致一些地方黨員組織不起來，活動開展不起來，作用發(fā)揮不出來，形象展示不出來，因此，要充分發(fā)揮黨的基層組織的堅強堡壘作用，必須適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化，按照有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索新的更加務(wù)實管用的基層黨組織設(shè)置形式，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。具體來說，農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置可以以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，將支部建在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、建在各類經(jīng)濟聯(lián)合體、建在企業(yè)龍頭上；以新農(nóng)村建設(shè)村落整治、民主管理為依托，可以將支部建在新農(nóng)村示范點、自然村、村落社區(qū)上。對一些目前尚不具備條件建立黨支部的自然村，可以按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設(shè)中心村”的要求，就近就便組建聯(lián)合黨支部。

(三)要積極探索設(shè)置調(diào)整后農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。當然，支部建在自然村也好，建在產(chǎn)業(yè)協(xié)會也好，將面臨著自然村黨支部與新農(nóng)村建設(shè)理事會之間、協(xié)會黨支部與產(chǎn)業(yè)協(xié)會之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，面臨著活動場所、活動經(jīng)費、活動方式、活動載體的整合和創(chuàng)新。因此，必須積極探索新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的水平。