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淺談工程項(xiàng)目管理的模式探析

2013-01-28 16:15
中國(guó)科技信息 2013年22期
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理建筑

華電重工股份有限公司,北京 100077

1 工程項(xiàng)目的界定及其管理過(guò)程中的特點(diǎn)

1.1 工程項(xiàng)目的界定

在很早之前我們就提出了“項(xiàng)目”的概念,并且項(xiàng)目管理的工具和方法也早已經(jīng)應(yīng)用在了我國(guó)的軍事領(lǐng)域和建筑行業(yè)中,其定義有很多種,但通常都是以項(xiàng)目的基本概念總結(jié)而成的。在ISO10006 中,對(duì)“項(xiàng)目”的具體定義為:有準(zhǔn)確的開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間,具有獨(dú)特的過(guò)程,有一系列的相互控制和協(xié)調(diào)的活動(dòng)所組成的。過(guò)程實(shí)施的最終目的就是完成既定的目標(biāo),包含了費(fèi)用、時(shí)間以及資源的約束性條件。而德國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)于項(xiàng)目也給出了這樣的定義“項(xiàng)目就是指總體上符合以下條件的具有唯一性的任務(wù)。其中,條件分別為專(zhuān)門(mén)的組織,具體的時(shí)間、人力、財(cái)務(wù)及其他限制因素,既定的目標(biāo)”。同樣的,美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)是這樣定義“項(xiàng)目”的,“所謂的項(xiàng)目就是指為了完成一個(gè)特定的服務(wù)或是產(chǎn)品而進(jìn)行的一次性努力”。

1.2 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

(1)在建筑工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中,其復(fù)雜程度較高,并且還有很大的不確定性,也容易受外界環(huán)境的因素影響,比如說(shuō),材料的價(jià)格、天氣、周?chē)纳鐣?huì)關(guān)系以及政府的政策法規(guī)等因素都會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度,業(yè)主、總包商、分包商、監(jiān)理部門(mén)、政府部門(mén)以及供應(yīng)商等工程項(xiàng)目的利益相關(guān)者,都存在著很大的變數(shù)和不確定性,所以,對(duì)項(xiàng)目的管理過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持把握漸進(jìn)明細(xì)這一理念。

(2)建筑工程項(xiàng)目的利益相關(guān)者多,并且施工造價(jià)高、施工進(jìn)程又較為復(fù)雜,極易受到外界環(huán)境因素的制約和影響。

(3)建筑工程項(xiàng)目有明確的進(jìn)度目標(biāo),并且實(shí)行了很長(zhǎng)時(shí)間的工程項(xiàng)目化管理工作,積累了大量的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)資料,所以其有較明確的目標(biāo),通常采用責(zé)任承包的管理模式。

(4)現(xiàn)階段,粗放型的管理模式已不再適用于現(xiàn)代化的建筑工程項(xiàng)目管理工作了,我們應(yīng)引入現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理模式,與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)項(xiàng)目管理的技術(shù)水平還是有一定差距的。

2 我國(guó)工程項(xiàng)目管理理論

2.1 我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展

在上個(gè)世紀(jì)80年代末時(shí),我國(guó)開(kāi)始實(shí)行魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)始對(duì)工程項(xiàng)目的管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,業(yè)主單位會(huì)對(duì)從事施工項(xiàng)目管理的企業(yè)提出要求并進(jìn)行委托,施工項(xiàng)目管理企業(yè)必須嚴(yán)格遵照合同的要求對(duì)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過(guò)程進(jìn)行若干階段或是全過(guò)程的管理服務(wù)和控制。雖然其并未與項(xiàng)目的總承包企業(yè)及設(shè)計(jì)、供應(yīng)、勘察和施工等企業(yè)簽訂合同,但項(xiàng)目管理的企業(yè)卻是可以在合同的協(xié)定下并代表業(yè)主單位與這些企業(yè)簽訂合同的,同時(shí)監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程及合同的履行情況。

2.2 現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目管理模式

(1)代建制的管理模式。所謂的代建制就是指政府的投資項(xiàng)目以招投標(biāo)的方式選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理企業(yè),項(xiàng)目管理企業(yè)將全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)組織實(shí)施工作以及項(xiàng)目的投資管理工作,在項(xiàng)目竣工完成后再將其交付給各個(gè)使用的單位。這種項(xiàng)目管理的模式是建設(shè)工程項(xiàng)目作用在政府投資的項(xiàng)目上的一種具體的運(yùn)用和管理的制度。在實(shí)行這種管理模式的過(guò)程中,項(xiàng)目管理企業(yè)可以代行項(xiàng)目投資實(shí)施主體的職責(zé)。

(2)工程總承包項(xiàng)目管理運(yùn)作的模式。作為一類(lèi)在建筑行業(yè)中大力推行的管理運(yùn)作的模式,其能夠很好的克服設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)以及運(yùn)行間脫節(jié)的矛盾,從而實(shí)現(xiàn)一體化工作的有機(jī)結(jié)合,合理的整合了社會(huì)人才資源,優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案,并對(duì)整體進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及成本等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合的管控,從而為投資者獲取了最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??偝邪褪侵笜I(yè)主單位對(duì)總包企業(yè)進(jìn)行委托,總包企業(yè)在合同的要求下對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及成本等目標(biāo)負(fù)全部責(zé)任。其可以將部分工作分包給分包企業(yè),但其是要承擔(dān)連帶責(zé)任的。

(3)工程咨詢(xún)企業(yè)從事項(xiàng)目管理服務(wù)的模式。工程項(xiàng)目咨詢(xún)管理企業(yè)的發(fā)展速度是比較慢的,因此我國(guó)在進(jìn)入到二十一世紀(jì)后相繼多部文件,清晰的規(guī)定了項(xiàng)目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)和具體要求。這樣在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理的過(guò)程中,不但規(guī)范了企業(yè)的行為,同時(shí)也堅(jiān)決的推行了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。

3 建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

3.1 管理程序中的執(zhí)行力較差

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)程序中的各個(gè)階段,建筑管理工作通常都不是處于主動(dòng)性的地位的,所以也就無(wú)法發(fā)揮出工程項(xiàng)目核心部門(mén)的主導(dǎo)力量。

3.2 工程項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力較差

在建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理的作用是至關(guān)重要的,在整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中其都是起著主導(dǎo)作用的,并且也是項(xiàng)目所有需求的執(zhí)行點(diǎn)和集中交匯點(diǎn)。但是實(shí)際的情況卻是項(xiàng)目經(jīng)理的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,管理的機(jī)制也不夠順暢,管理水平十分落后,缺乏具有足夠經(jīng)驗(yàn)的、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3.3 工程項(xiàng)目人力資源選擇配置欠缺

工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的核心階段就是施工階段,而項(xiàng)目管理隊(duì)伍的管理人員和技術(shù)人員對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的質(zhì)量好壞也是有著重要的影響的。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,管理人員和技術(shù)人員的整體技術(shù)水平還是很落后的,勞動(dòng)資源模式比較傳統(tǒng)以及多種不穩(wěn)定的因素都導(dǎo)致了人力資源配置的混亂,這也嚴(yán)重的影響的工程項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)施。

4 建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程創(chuàng)新管理體系

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系深化改革的大環(huán)境中,這對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目管理工作也帶來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),所以,建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作也應(yīng)發(fā)揮出更加積極的作用,所有建筑行業(yè)施工管理人員都應(yīng)秉持嚴(yán)禁科學(xué)的態(tài)度,總結(jié)項(xiàng)目施工管理工作所取得的進(jìn)步和成績(jī),提出更具創(chuàng)新性的施工管理體系。

4.1 大力推行項(xiàng)目法人責(zé)任制

在國(guó)際建筑行業(yè)中的普遍做法就是項(xiàng)目管理法人責(zé)任制,這是一種從源頭上就能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目進(jìn)行有效控制的管理執(zhí)行制度。在大環(huán)境的宏觀(guān)調(diào)控下,這種制度應(yīng)先確立法人,然后再進(jìn)行施工建設(shè),法人應(yīng)享有充分的自主權(quán),但同時(shí)他又要對(duì)項(xiàng)目的籌資、籌劃以及建設(shè)施工過(guò)程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程都要負(fù)上法律責(zé)任,并且對(duì)法人還要執(zhí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督制度。

4.2 嚴(yán)格把控施工階段的工程投資

依據(jù)設(shè)計(jì)思路組織施工建設(shè)的實(shí)施階段就是項(xiàng)目的施工過(guò)程,而投資控制工作就是指將工程項(xiàng)目的投資規(guī)??刂圃谕顿Y的估算范圍內(nèi)或是合同段的價(jià)格內(nèi),并在規(guī)定的工期進(jìn)度內(nèi)建設(shè)處成本更低、質(zhì)量更優(yōu)的建筑產(chǎn)品。在施工管理的要求下,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇最優(yōu)的施工方案,統(tǒng)籌安排人力資源,處理好工程索賠問(wèn)題,控制工程變更,合理規(guī)劃施工建設(shè)資金。

5 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的全過(guò)程中,工程項(xiàng)目管理工作所發(fā)揮的作用是至關(guān)重要的,其對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞有著決定性的影響,工程項(xiàng)目管理是建設(shè)工程最重要的管理資源,同時(shí)它也是建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展途徑。我們應(yīng)不斷的改進(jìn)并且完善工程項(xiàng)目的管理模式,有效的管理和控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度工期和投資規(guī)模,從而創(chuàng)造出更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展。

[1]元文國(guó).淺談對(duì)工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展趨勢(shì)的研究.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011

[2]岳亞峰.我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì).山西建筑,2009

[3]沈仲潔.關(guān)于我國(guó)建設(shè)工程管理模式現(xiàn)狀的研究.現(xiàn)代裝飾,2012

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