倪士重

（兗礦集團公司鮑店煤礦，山東省鄒城市，273512）

試論煤礦安全文化建設的 “三要素”

倪士重

（兗礦集團公司鮑店煤礦，山東省鄒城市，273512）

結合煤礦安全生產實際，論述煤礦安全文化建設的三個基本要素，即基于人為主體、精于科學管理、善于用好典型，以此深入推進煤礦安全文化建設，促進煤礦安全發(fā)展。

煤礦 安全文化建設 要素

企業(yè)安全文化是一種客觀存在，也是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)安全生產的一種先進管理理念和方法。對于作為高危行業(yè)的煤礦來說，尤其需要建設先進、科學、行之有效的安全文化。其最基本的就是要抓好人為主體、科學管理、正反典型這三個要素。這三要素尤如煤礦安全文化建設之 “三足”， “三足”立，則安全文化強，安全根基穩(wěn)。

1 煤礦安全文化建設應基于人為主體，既注重安全個體的塑造，又注重群體性安全心理的調適

安全文化是安全生產系統(tǒng)有效性的決定因素，人是安全文化建設系統(tǒng)的決定因素。統(tǒng)計表明，人為因素導致的事故約占事故總數(shù)的80%以上。在被廣泛認同的引發(fā)事故的四大因素中，人的因素、尤其是人的不安全行為是造成事故的最主要因素。而另外三大因素，亦即設備、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理失誤，都與人的因素密不可分，從根本上說都受制于人的因素。建設安全文化，應高度重視對安全個體的提升與塑造，提升人的安全素質，積極打造本質安全型個人。同時，也應該充分注意到，煤礦職工個體是工作在煤礦的班組、區(qū)隊之中的，不同的職工個體構成了一個相互關聯(lián)的群體。這個群體中會發(fā)生類化過程，即由于相互影響模仿，使個體受到暗示，形成一種公認的非正式行為規(guī)范，表現(xiàn)為從眾行為傾向。這種大眾行為有積極的作用，也有負面影響，容易出現(xiàn)在團體的 “壓力”下隨大流做出錯誤的判斷，從而導致群體安全思想和行為的失控。這突出表現(xiàn)在一個班組或是區(qū)隊不安全的意識或行為形成風氣時，將導致嚴重的安全隱患。所以，煤礦安全文化建設必須高度重視提高職工心理素質，通過正確的輿論導向，積極應用員工援助計劃 （EAP）、員工安全心理咨詢等科學方法，努力營造不敢為、不能為、不愿為的安全心理環(huán)境，從根本上將容易引發(fā)事故的不良心理狀態(tài)調節(jié)到有利于安全生產的心理狀態(tài)。

2 煤礦安全文化建設應該精于科學管理，既注重事故的超前預防，又注重不安全行為的及時修復

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形式，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)。預防型安全管理是現(xiàn)代科學安全管理的一個重要標志，是企業(yè)預防事故的一個重要基礎工程。變 “事故處理、事后防范”為 “本質安全、超前預防”管理，是安全思想、安全方法的一個質的飛躍。要從安全的應知應會角度，加強安全教育、培訓，使職工掌握最基本的安全知識、具備最基礎的業(yè)務技術素質；從樹立先進安全價值觀的角度，培養(yǎng)對安全的正確認知、正確態(tài)度和良好情感，塑造良好的安全品格，真正達到對隱患零容忍，對 “三違”零寬容。與時同時，在安全管理的實踐中，還要注重從及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全行為入手，建立形成防范與修復并施的長效機制。一旦出現(xiàn)安全行為失范的傾向，應引起高度重視，立即著手修復，最大程度消除負面心理的暗示效應。這種機制對作用對象來說，主要包括兩個方面，一是對已經出現(xiàn)不安全行為的人，亦即各類 “三違”人員，要運用各種教育和幫教手段，使其盡快認識到 “三違”行為的危害和思想根源，及時改正；二是潛在的 “三違”人員群體龐大，不容忽視。對他們要從思想教育入手，使其樹牢理念，消除對 “三違”人員的同情、認可，更要他們深刻吸取和接受教訓，從自身做起，共同消除 “三違”產生的心理和行為環(huán)境。從機制內容來說，一要建立外部推動的修復機制，也即通過教育、懲罰來促使職工在外部的約束中修復不安全的思想和行為，這是一種較低級的、治標的機制；二要建立自我主動修復機制，也就是讓職工思想上樹立牢固的安全意識，內心產生對不安全行為的強烈反感和抵觸，從而自覺地搞好安全生產。這是一種理想的、治本的機制。

3 煤礦安全文化建設應善于用好典型，既充分發(fā)揮先進典型的示范作用，又充分發(fā)揮反面典型的警示效應

典型具有輻射效應。充分發(fā)揮正反兩方面典型的作用，能讓正確的安全思想、行為成為主流，讓錯誤的安全思想和行為無處立足。先進典型是時代的旗幟、社會的標桿、群眾的楷模。充分發(fā)揮先進典型在安全文化建設中的引領作用，能夠倡導鮮明的主流價值取向，引發(fā)群體共鳴，促進廣大職工群眾提高個人素質、自覺抵制不安全的思想和行為，不斷固化安全的是非觀念尺度。反面典型發(fā)揮的是“負激勵”作用，安全上的反面典型和教訓，往往更能引人關注、讓人警醒。通過職工身邊的典型安全案例，能夠教育職工吸取教訓、深刻反思，進一步提高安全意識，增強執(zhí)行安全制度、學習安全技能的自覺性和主動性。正反兩方面典型共同作用，能夠讓廣大職工更加清晰地認識到安全工作中什么是對的、什么是錯的，認識到做對了會取得什么樣的成績、做錯了會出現(xiàn)什么樣的后果，從而真正成為想安全、會安全、能安全的行為主體。

On three elements of safety culture construction in coal mine

Ni Shizhong
（Baodian Coal Mine，Yankuang Group Co.，Ltd.，Zoucheng，Shandong 273512，China）

Combining with the actual situation of safe production in coal mine，this paper discusses the three basic elements of safety construction in coal mine：regarding people as the main body，being expert in scientific management，being skilled in using the typical.Based on them，the safety culture construction in coal mine will be further advanced，and the development of coal mine safety will be promoted.

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TD-9

A

倪士重 （1978-），山東鄒城人，政工師，現(xiàn)在兗礦集團公司鮑店煤礦工作，主要從事企業(yè)政工工作。

（責任編輯 張大鵬）