2012 年以來,宜昌市夷陵區(qū)水土保持局以新水土保持法頒布實(shí)施為契機(jī),多措并舉,強(qiáng)化水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作,成效顯著。
(1)狠抓宣傳教育,提高全民水土保持法律意識。一是與電視臺簽訂宣傳合同,宣傳水土保持法律、法規(guī);二是印發(fā)水土保持工作手冊、宣傳單,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、人口聚集區(qū)懸掛張貼;三是大力開展送法上門活動,主動給相關(guān)部門、服務(wù)對象送法律、送服務(wù);四是制定宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)干部職工積極向新聞媒體投稿。
(2)狠抓行政管理,規(guī)范水土保持行政審批行為。一是深化服務(wù)意識,本著以人為本、執(zhí)法為民的理念,樹立“在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理”的思想,真心實(shí)意服務(wù);二是簡化辦事程序,堅(jiān)持中心窗口一站式辦理,縮短辦理時(shí)間;三是開辟網(wǎng)上服務(wù)熱線,建立了“夷陵區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法QQ群”,充分利用網(wǎng)絡(luò),方便服務(wù)對象,提高行政效率;四是規(guī)范審批行為,建立了水土保持方案審批制度、水土保持方案評審制度、水土保持方案評審專家?guī)斓?五是規(guī)范水土保持方案編制市場,率先建立水土保持方案編制單位登記制度。
(3)狠抓監(jiān)督檢查,提高水土保持設(shè)施驗(yàn)收率。一是制定工作計(jì)劃,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、難易結(jié)合,分類進(jìn)行;二是下發(fā)了《關(guān)于開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》,明確工作任務(wù)和要求;三是加大現(xiàn)場檢查力度,結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持方案年度檢查,督導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)單位自覺落實(shí)水土保持措施,申請水土保持設(shè)施驗(yàn)收,做到不留死角,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;四是加大執(zhí)法力度,對水土流失隱患較大的生產(chǎn)建設(shè)單位,責(zé)令限期整改。本年度共計(jì)檢查生產(chǎn)建設(shè)單位82家,下達(dá)各類執(zhí)法文書65份,水土保持設(shè)施驗(yàn)收30家。
(4)狠抓規(guī)費(fèi)收繳,確保水土保持規(guī)費(fèi)足額入庫。一是查詢檔案,對歷史欠費(fèi)單位進(jìn)行梳理,列表分析,逐一排查;二是尋找費(fèi)源,廣開門路,強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目的水土保持規(guī)費(fèi)征收工作;三是加強(qiáng)宣傳,耐心解釋,爭取繳費(fèi)單位的理解和支持;四是堅(jiān)持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,絕不徇私枉法,本年度規(guī)費(fèi)征收首次過百萬。
(5)狠抓行政執(zhí)法,維護(hù)良好的水土保持生態(tài)環(huán)境。一是加大執(zhí)法力度,服務(wù)國家重點(diǎn)工程。主要加強(qiáng)了對三峽翻壩高速公路等國家重點(diǎn)工程的監(jiān)管,針對其建設(shè)中存在的水土保持方面的問題,多次上門與建設(shè)方、施工方協(xié)調(diào),并下達(dá)整改通知書,引起了建設(shè)方的高度重視,迅速制定了整改方案,落實(shí)了整改措施。二是加大執(zhí)法力度,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)水土保持監(jiān)督管理工作。采取穩(wěn)扎穩(wěn)打,重點(diǎn)突破,先后對山水國際、清江潤城、梅嶺壹號等3起水土保持違法案件進(jìn)行了立案查處,起到了一定的震懾作用。
(6)狠抓自身建設(shè),為監(jiān)督執(zhí)法提供支撐和保障。一是制定崗位責(zé)任制,明確工作職責(zé);二是增加執(zhí)法人員,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍;三是增加投入,在宣傳、工作經(jīng)費(fèi)上給予充分保障;四是添置了執(zhí)法設(shè)備;五是為執(zhí)法人員購買意外傷害保險(xiǎn),解決后顧之憂。