李曉鋒
(臨汾市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)控中心 山西 臨汾 041000)
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的同時(shí),信息化技術(shù)也逐漸應(yīng)用到了生產(chǎn)生活實(shí)踐之中。污染源監(jiān)控是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其自動(dòng)化與信息化監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展程度,關(guān)系著污染源自動(dòng)監(jiān)控的質(zhì)量。但從實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)污染源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)仍處于初級(jí)階段,相關(guān)信息化管理模式和技術(shù)條件還不夠規(guī)范和成熟,實(shí)踐中仍需借助信息化技術(shù)、采取綜合管理策略,進(jìn)而從整體上改善生態(tài)環(huán)境。
從實(shí)踐來(lái)看,污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)主要是由自動(dòng)監(jiān)控中心、監(jiān)控設(shè)備等共同組成,其主要的建設(shè)內(nèi)容是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)控自動(dòng)監(jiān)控中心與監(jiān)控設(shè)備的安裝與并網(wǎng)。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)到的污染排放數(shù)據(jù)信息,可及時(shí)準(zhǔn)確地傳送至相關(guān)監(jiān)控中心,其中自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備主要有污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝過(guò)程中用于實(shí)現(xiàn)監(jiān)控和污染物排放檢測(cè)的各種記錄儀器和數(shù)據(jù)采集、傳輸儀設(shè)備。通過(guò)在線監(jiān)測(cè)儀器的運(yùn)作,可有效地監(jiān)測(cè)出與污染源相關(guān)的濃度、流量等數(shù)據(jù)信息,并且可以實(shí)現(xiàn)連續(xù)不斷對(duì)污染物流量進(jìn)行記錄,對(duì)排污企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的各種污染治理狀況進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。對(duì)于監(jiān)控中心而言,其主要是環(huán)境保護(hù)部門通過(guò)通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備連接用于對(duì)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的硬件與軟件,其中硬件主要包括服務(wù)器、交互系統(tǒng)、污染源端的數(shù)據(jù)接收設(shè)備、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等;軟件主要包括服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件以及污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和污染源監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。
對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行全天候連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè),并且可以準(zhǔn)確地反映出主要污染源排放總量與濃度。對(duì)污染源實(shí)施動(dòng)態(tài)的視頻監(jiān)控監(jiān)測(cè),并且可以隨時(shí)直觀地將污染源的排污狀況反映出來(lái)。同時(shí),還可以對(duì)污染治理設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控和管理,即通過(guò)對(duì)污染企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中的各種設(shè)施、污染治理設(shè)備的實(shí)際工況進(jìn)行全面的監(jiān)控,以保證其運(yùn)行符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之要求。通過(guò)安裝在某區(qū)域中的高空視頻監(jiān)控裝置,可對(duì)某區(qū)域內(nèi)的各種排污源實(shí)施監(jiān)控管理,對(duì)于那些已經(jīng)超標(biāo)排放的重點(diǎn)污染源、違法排污行為進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控與自動(dòng)報(bào)警;通過(guò)監(jiān)測(cè),可對(duì)污染源數(shù)據(jù)信息進(jìn)行階段性的匯總與統(tǒng)計(jì),并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析與規(guī)范。實(shí)踐中還可以通過(guò)GIS地理信息系統(tǒng),對(duì)污染源的實(shí)際地理分布與排污狀況進(jìn)行較為直觀的展示與數(shù)據(jù)信息分析。以上功能可為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和污染減排核算等工作提供有效的基礎(chǔ)依據(jù)。
雖然采用在線污染源自動(dòng)監(jiān)控作業(yè),可有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)及違法行為處理等目的,但實(shí)踐中依然存在著一些問(wèn)題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 管理體制方面的問(wèn)題。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理過(guò)程中,環(huán)保系統(tǒng)多為環(huán)境監(jiān)察部門,實(shí)踐中采用的是集建、管、用一體化模式,并非多部門齊抓共管。環(huán)境監(jiān)察管理部門在儀器原理、監(jiān)測(cè)技術(shù)、質(zhì)控檢查以及數(shù)據(jù)審核等工作中,嚴(yán)重缺乏專業(yè)知識(shí)。因此難以確保在線監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性;企業(yè)減排總量核算過(guò)程中,尤其在線數(shù)據(jù)越來(lái)越成為一項(xiàng)重要的指標(biāo)參數(shù),但其實(shí)際準(zhǔn)確性存在著爭(zhēng)議;當(dāng)前污染源監(jiān)管過(guò)程中,在線監(jiān)控的核心已經(jīng)不再是控,而是監(jiān),以控為核心的監(jiān)控管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理顯示需求。
2.2 污染源采樣方法存在著不當(dāng)之處。自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)過(guò)程中,通過(guò)采用實(shí)現(xiàn)排污總量監(jiān)測(cè)的方式是當(dāng)前各類企業(yè)進(jìn)行污染源監(jiān)控的重要方式。該方法對(duì)于排水量大、較穩(wěn)定的排水口而言,基本上是可以滿足實(shí)際監(jiān)測(cè)需求的。但對(duì)于大部分企業(yè)而言,其排放狀況并不是想象中的那樣穩(wěn)定,甚至有些企業(yè)是規(guī)則的間斷性排放污染物,因此導(dǎo)致探頭取樣深度難以滿足要求,或所取的樣品只是滯留水而已,根本沒(méi)有代表性。
2.3 監(jiān)測(cè)儀器操作不規(guī)范。在監(jiān)測(cè)儀器具體操作過(guò)程中,通常很容易忽略掉一些重要的細(xì)節(jié),比如COD在線儀工作參數(shù)設(shè)置,儀器的消解時(shí)間是否已經(jīng)設(shè)定為20分鐘等。監(jiān)測(cè)儀器的消解時(shí)間通常應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況而定,而那些組分相對(duì)復(fù)雜的水樣消解時(shí)間應(yīng)當(dāng)比對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確定。實(shí)踐中,一些標(biāo)樣是由企業(yè)自配或第三方配制等,由于其標(biāo)樣配制標(biāo)準(zhǔn)有所不同,因此也就造成了相關(guān)數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定的差異性。
基于以上分析,筆者認(rèn)為污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的主要注意事項(xiàng)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1 應(yīng)當(dāng)注重動(dòng)靜、上下結(jié)合。所謂動(dòng)、靜結(jié)合,實(shí)際上就是指采用一系列的措施,設(shè)置固定的監(jiān)控站與流動(dòng)執(zhí)法點(diǎn),采用二者有機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行管理。實(shí)踐證明,采用該方法可有效彌補(bǔ)因長(zhǎng)期固定監(jiān)控而造成的監(jiān)控盲區(qū),同時(shí)也可以避免因守株待兔而形成的污染源監(jiān)控盲區(qū)。此外,還要建立上、下結(jié)合的管理模式,建立一套由省、市和縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)。從實(shí)踐來(lái)看,該方法不僅可以充分地對(duì)執(zhí)法監(jiān)控資源進(jìn)行優(yōu)化和整合,而且還可以形成一個(gè)立體交叉式的污染源監(jiān)管管理網(wǎng)絡(luò),并對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理。
3.2 加強(qiáng)點(diǎn)面、遠(yuǎn)近結(jié)合。所謂點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)際上就是指通過(guò)某一個(gè)點(diǎn)的自動(dòng)監(jiān)控來(lái)收集和反饋某一個(gè)區(qū)域的污染管理狀況,并在此基礎(chǔ)上建立綜合管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)污染源監(jiān)控與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)的建立,可對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)的收集,并對(duì)其進(jìn)行定性和定量的分析,從而實(shí)現(xiàn)點(diǎn)帶面的管理目標(biāo)。同時(shí),還可以依托這些點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)的污染源進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè),并對(duì)城市飲水、汽車尾氣等污染進(jìn)行監(jiān)測(cè),并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)信息綜合管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從而促進(jìn)資源的共享。所謂遠(yuǎn)近結(jié)合管理策略,實(shí)際上是空間上的有機(jī)協(xié)作,即自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與規(guī)劃,一定要表現(xiàn)出一定的前瞻性,不僅要立足現(xiàn)實(shí),更有將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些;不僅要顧全大局,而且還要突出重點(diǎn)。具體操作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜的原則,并且要認(rèn)真地編制污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,確保環(huán)境信息化建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,以免浪費(fèi)各種資源。
3.3 不僅要加強(qiáng)內(nèi)部管理,而且還要注重與外因的有機(jī)結(jié)合。所謂內(nèi)因,主要是指各種人為因素,及執(zhí)法人員的監(jiān)督管理意識(shí)及其個(gè)人素質(zhì);所謂外因,主要是指各種物類因素,即執(zhí)法人員根據(jù)法律法規(guī)之規(guī)定,實(shí)施的各種監(jiān)督管理行為,同時(shí)還包括在此過(guò)程中所借助的基礎(chǔ)設(shè)備。在加強(qiáng)人的素質(zhì)方面,筆者建議提高其思想認(rèn)知,強(qiáng)化組織管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo),有效解決實(shí)踐過(guò)程中各種的困難與問(wèn)題。在物類建設(shè)方面,筆者建議除要不斷建立和完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)外,還要花大力氣做好各項(xiàng)防火和防盜設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御系統(tǒng)的建設(shè)。
結(jié)語(yǔ):污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)于減少污染排放、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗之目標(biāo)具有非常重要的作用,因此應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新,只有這樣才能為污染源監(jiān)控與環(huán)境建設(shè)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
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