朱堂林

（浙江省義烏市后宅街道辦事處 322000）

義烏市后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)布局及特色分析

朱堂林

（浙江省義烏市后宅街道辦事處 322000）

森林城鎮(zhèn)是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐，闡述了后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和規(guī)劃背景，提出了森林城鎮(zhèn)建設(shè)思路和建設(shè)布局，并對后宅街道森林城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的特色進(jìn)行了分析，以期為森林城鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)提供借鑒。

森林城鎮(zhèn)；建設(shè)特點(diǎn)；對策

森林城鎮(zhèn)是森林浙江建設(shè)的重要內(nèi)容，黨的十八大從"五位一體"的戰(zhàn)略高度，提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，把生態(tài)文明建設(shè)提高到前所未有的新高度，提到了新的更加重要的戰(zhàn)略位置。森林城鎮(zhèn)建設(shè)是我國生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)，目前浙江各地的創(chuàng)建森林城市活動正在積極有效開展中。浙江省有1215個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在森林城鎮(zhèn)建設(shè)中如何體現(xiàn)地方特色，避免“千鎮(zhèn)一面”，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前森林城鎮(zhèn)建設(shè)過程中值得探索的問題，本文結(jié)合義烏市后宅街道森林城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的實(shí)踐，對相關(guān)問題進(jìn)行了探討。

1森林城鎮(zhèn)建設(shè)概況及規(guī)劃背景

1.1 建設(shè)概況

后宅街道位于義烏市西北部，距市區(qū)8公里，街道總面積67.88平方公里。后宅街道地處義北丘陵區(qū)，山脈隸屬浙中山系，地勢南低北高，東北、西北多丘陵，南部為平原，現(xiàn)街道共轄12個居委會，有48個行政村，總?cè)丝?1.7萬。后宅街道土地面積101820畝，林地面積48792畝，占土地總面積的47.9%，其中生態(tài)公益林面積24597畝。全鎮(zhèn)活立木總蓄積145011立方米，森林覆蓋率42.8%，林木綠化率43.2%。根據(jù)《義烏市域總體規(guī)劃》和《義烏市后宅街道分區(qū)建設(shè)規(guī)劃》所確定的后宅街道建成區(qū)范圍，建成區(qū)內(nèi)有公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地等5大類綠地，其中公園綠地面積152.9畝，生產(chǎn)綠地面積357.1畝，防護(hù)綠地面積178.5畝，附屬綠地面積669.0畝，其他綠地4594.2畝。建成區(qū)綠地面積5951.7畝，人均公共綠地7.3平方米，建城區(qū)林木覆蓋率25.4%，綠化覆蓋率達(dá)26.1%。

1.2 規(guī)劃背景

規(guī)劃工作自2010年5月開始,在詳細(xì)調(diào)查后宅街道的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析國家與地方近年有關(guān)城鎮(zhèn)森林建設(shè)的政策、形勢的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目建設(shè)的定位與布局進(jìn)行深入細(xì)致地論證，形成《義烏市后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》。此后，邀請規(guī)劃專家、林業(yè)生態(tài)專家對規(guī)劃進(jìn)行評審鑒定。并對項(xiàng)目建設(shè)的保障措施和公園綠地建設(shè)工程做了進(jìn)一步補(bǔ)充完善，從而保證了項(xiàng)目具有特性鮮明和較強(qiáng)可操作性的特點(diǎn)。規(guī)劃初步實(shí)施后，后宅街道李祖村被評定為浙江省首批森林村莊之一。

2 森林城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)路線

后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為理念，以保障區(qū)域生態(tài)安全、改善人居環(huán)境為核心，積極保護(hù)后宅街道現(xiàn)有森林資源，按照“二軸二片一核多點(diǎn)”的總體布局，優(yōu)化森林生態(tài)格局，構(gòu)筑林種、樹種配置合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的綠色生態(tài)屏障，為加快全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)后宅街道經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會和諧發(fā)揮重要作用，使后宅成為義烏市的休閑花園。

①城鄉(xiāng)一體，協(xié)同推進(jìn)。規(guī)劃以建成區(qū)森林綠地建設(shè)為核心，根據(jù)不同片區(qū)功能結(jié)構(gòu)配套建設(shè)相應(yīng)的森林體系，提升和加強(qiáng)建成區(qū)森林的生態(tài)和景觀效果；同時，下屬各中心村開展森林村莊建設(shè)，整體協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)城市路網(wǎng)和周邊丘陵山地生態(tài)林建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)格局，達(dá)到森林資源空間布局上的均衡、合理配置。

②提升森林質(zhì)量，建設(shè)森林花園。通過中幼林撫育等措施，提升森林質(zhì)量，同時進(jìn)一步擴(kuò)大公益林面積和比例，增加珍貴樹種和彩葉觀賞樹種，形成優(yōu)質(zhì)高效的森林景觀屏障。

③發(fā)掘地方特色文化，構(gòu)建森林生態(tài)文化體系。加強(qiáng)德勝巖森林公園、紅豆杉保護(hù)小區(qū)、黃檗山風(fēng)景名勝區(qū)等的建設(shè)和管理，挖掘義烏起源文化、江南山水文化、名人文化、森林文化中豐富的生態(tài)思想，使其成為承載義烏生態(tài)文化的重要平臺，構(gòu)建具地方特色的森林生態(tài)文化體系。

④建設(shè)完備的森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。利用區(qū)域林業(yè)資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展效益林業(yè)和生態(tài)林業(yè)，重點(diǎn)做好花卉苗木、珍貴樹種、義烏大棗、楊梅、竹子等的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以生態(tài)旅游為主的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，形成較為完備具區(qū)域特色的森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

3 森林城鎮(zhèn)建設(shè)布局

后宅街道森林城鎮(zhèn)的建設(shè)布局，依據(jù)浙江省森林城市（城鎮(zhèn)）主要評價標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合后宅街道地形地貌等自然區(qū)域特征、森林資源分布和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等情況，及森林城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，確定后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)體系構(gòu)成為“二軸二片一核多點(diǎn)”的綜合森林生態(tài)體系。

①二軸。“一軸”主要指后宅境內(nèi)的東北西南走向的杭金衢高速公路、浙贛鐵路及新建的杭長鐵路間防護(hù)綠地組成的生態(tài)景觀軸。此軸接近東西向，不僅是義烏市對外的交通要道，更是浙江省的交通動脈。其景觀建設(shè)要與沿線的地形地貌、周邊的自然生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)防護(hù)隔離帶。

“二軸”主要指后宅境內(nèi)的城北路，為貫穿南北的一條主要通道，其景觀建設(shè)不僅要高起點(diǎn)、高品位，具有良好的生態(tài)環(huán)境功能，綠化種植更應(yīng)層次錯落有致。

②兩片。后宅街道的城鎮(zhèn)范圍依據(jù)其自然地形地貌可分為兩大片區(qū)，中部和南部地勢平坦，是以農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)為主的平原生態(tài)綠化區(qū)，規(guī)劃按照浙江省高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化確定的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)控制比例要求和有關(guān)省級森林城鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)，對后宅街道平原區(qū)域的路、溪、溝、渠、堤等地段的其它宜林地，采用人工造林的方式，營造各類防護(hù)林帶（網(wǎng)）和城鎮(zhèn)生態(tài)景觀林。堅持點(diǎn)、線、帶、面結(jié)合，針闊葉混交，常綠落葉合理布局，建骨架、配網(wǎng)格，使平原區(qū)域林木覆蓋率達(dá)到20%以上。

東北和西北部以低山丘陵為主，是后宅街道的山地森林屏障區(qū)，也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要區(qū)域。規(guī)劃保護(hù)好現(xiàn)有森林資源，通過實(shí)施生態(tài)森林工程，使后宅街道森林的森林總量、森林覆蓋率得到提高，水源涵養(yǎng)、水土保持能力明顯加強(qiáng)，森林景觀更加優(yōu)美，提高優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)量，建立以林木為主體，集約式動態(tài)發(fā)展的穩(wěn)定、高質(zhì)、高效的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

③一核。是指后宅街道建成區(qū)范圍內(nèi)的以其街道辦事處為中心的部分。該區(qū)域是綠化實(shí)施的重點(diǎn)和核心。其景觀建設(shè)在具有良好的生態(tài)環(huán)境功能前提下，要注重品位，滿足綠、美、潔、暢的要求，展現(xiàn)出后宅核心區(qū)的優(yōu)美風(fēng)貌。

④多點(diǎn)?！岸帱c(diǎn)”主要指森林村莊的創(chuàng)建，義烏市體育休閑公園、義烏市小烏山生態(tài)林地、北站小區(qū)、后宅二小綠地等建設(shè)，通過這些森林斑塊的營造，大大提高了生態(tài)休閑綠地的規(guī)模和檔次，可開展森林生態(tài)科普教育和生態(tài)旅游活動，對促進(jìn)后宅街道豐富森林景觀資源，提高森林環(huán)境質(zhì)量，改善生態(tài)居住條件具有積極的意義。

4 森林城鎮(zhèn)建設(shè)特色分析

4.1 森林城鎮(zhèn)與城市建設(shè)協(xié)同，堅持可持續(xù)發(fā)展思路

森林城鎮(zhèn)建設(shè)以城鎮(zhèn)和村莊綠化等為主要目標(biāo)，在實(shí)地調(diào)查收集資料的前提下，考慮到后宅街道位于義烏市東北側(cè)，瀕臨浦江縣，區(qū)域內(nèi)地勢北側(cè)高聳，南側(cè)平坦為城市規(guī)劃區(qū)，因此堅持可持續(xù)發(fā)展，以人為本，人與自然和諧相處的原則，突出生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，通過城鎮(zhèn)森林規(guī)劃與建設(shè)，把義烏市城市建設(shè)與城鎮(zhèn)森林建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做好義烏市體育公園、國際會議中心、站前景觀公園等市級綠化項(xiàng)目及03省道、義浦二線、高速公路等樞紐綠廊建設(shè)，從而提高后宅與義烏市區(qū)森林資源的關(guān)聯(lián)與整體生態(tài)效能，促進(jìn)森林資源的持續(xù)穩(wěn)定增長，為后宅街道和義烏市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.2 明確定位，提出城郊型森林城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)模式

我國的森林城鎮(zhèn)多以單純的獨(dú)立型為主，四周青山環(huán)繞，村鎮(zhèn)相依，而城郊型的城鎮(zhèn)，由于地處城鄉(xiāng)交結(jié)特殊位置，目前國內(nèi)已實(shí)施森林城鎮(zhèn)可借鑒的極少。后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)以生態(tài)景觀學(xué)原理和現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃理論和為指導(dǎo)，提出了城郊型森林城鎮(zhèn)的切實(shí)可行的生態(tài)建設(shè)模式。規(guī)劃的城鄉(xiāng)生態(tài)廊道林、環(huán)村林、城郊生態(tài)休閑公園、上方村觀光循環(huán)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)項(xiàng)目是當(dāng)前城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在，規(guī)劃堅持高效、生態(tài)，努力弘揚(yáng)我國的森林文化，使之成為布局合理、人與自然和諧的森林城鎮(zhèn)建設(shè)示范基地，采用的技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，科技配套設(shè)施齊全，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，在城郊型森林城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域進(jìn)行了積極的開拓和探索。

4.3 充分合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，突出森林村莊特色

義烏市后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)確立了人與自然和諧發(fā)展的森林城鎮(zhèn)建設(shè)理念，突出了城鎮(zhèn)村莊綠化工程建設(shè)，使后宅街道成為義烏市的特色后花園。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為提高純林的生態(tài)效能和景觀效果，增加生物多樣性，發(fā)揮原有資源的作用，方案規(guī)劃在村莊周圍山地松林區(qū)進(jìn)行林相改造，并對公益林區(qū)進(jìn)行森林撫育，結(jié)合浙江省珍稀樹種規(guī)劃，增加珍貴闊葉樹種和景觀效果較好的色葉樹種；村莊內(nèi)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展桃、柿樹、枇杷、柑桔、楊梅等果樹的名特優(yōu)品種，形成春季鮮花漫舞，秋來碩果壓枝的迷人景象；發(fā)揮義烏市花卉苗木之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，沿村道兩側(cè)收集和展示矮生紅花繼木樹樁、小葉赤楠、五針?biāo)傻雀挥辛x烏市地方特色的盆景作品，從而提高項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的整體景觀效果、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 傳承歷史文化，著力弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明

生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國的當(dāng)務(wù)之急，十八大報告更是把生態(tài)文明建設(shè)提到了五位一體前所未有的高度。后宅街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)著力突出了城鎮(zhèn)生態(tài)文明的建設(shè)，將森林城鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)歷史文化相結(jié)合，與文化古跡保護(hù)相結(jié)合，傳承悠久的歷史文化，加強(qiáng)寺前村古樟樹等古樹名木和各類風(fēng)景點(diǎn)森林的保護(hù)，強(qiáng)化體育休閑公園、德勝巖森林公園、小烏山生態(tài)林地等場所科普配套設(shè)施建設(shè)，同時順應(yīng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民生態(tài)文化需求，大力發(fā)展以“三八林”、“共青林”等各類紀(jì)念林、濕地公園、盆景園為代表的文化林建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)人文生態(tài)與城鎮(zhèn)自然生態(tài)良性互動，再造山川秀美的自然生態(tài)文化與文化薈萃的人文生態(tài)的有機(jī)平衡，豐富了森林文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)綠色文明，使城鎮(zhèn)森林在給人帶來美的享受的同時，提高了人們的文化素質(zhì)。

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：1004-7743（2013）02-0062-03

2012-12-25