文/國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心

2012年產(chǎn)業(yè)回顧

種植面積與產(chǎn)量雙增長，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)西移。根據(jù)蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)測，2012年，全國蘋果種植面積預(yù)計為222.1萬hm2，比2011年增長2%；環(huán)渤海灣產(chǎn)區(qū)蘋果種植面積動態(tài)平衡，黃土高原產(chǎn)區(qū)種植面積穩(wěn)定增長，其中甘肅、陜西增幅較大，且向高海拔產(chǎn)區(qū)擴張。預(yù)計2012年全國蘋果產(chǎn)量為3 370萬t，比2011年增長6.7%。得益于良好的天氣條件、新增掛果園面積擴大，以及果農(nóng)對果園投資與管理的重視。（注：農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，面積256.67 萬 hm2，產(chǎn)量 3 950 萬 t）。

銷售價格高開低走，銷售滯緩。2012年，國內(nèi)蘋果銷價高開低走，平均售價下降約20%～25%，與前3年高價運行相比，屬正常回落；前期早、中熟蘋果量少價高，后期晚熟蘋果大量上市，價格回落。果品多以現(xiàn)貨銷售為主，庫存需求顯著下降，早期果農(nóng)惜售與后期果品滯銷并存。

矮砧集約栽培模式進(jìn)一步推廣，果品質(zhì)量得到提升。圍繞“節(jié)本、提質(zhì)、增效”可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在政府、蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及業(yè)界的共同努力下，加快以矮砧集約為主的多元化栽培模式創(chuàng)新，大力推進(jìn)品種創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)種苗推廣，適生區(qū)新建果園栽培模式、品種結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。栽培管理模式轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級加快，成齡果園果品質(zhì)量得到顯著提升，優(yōu)果率進(jìn)一步提高。

加工行業(yè)產(chǎn)能整合加快，自我約束能力提高。2012年，濃縮蘋果汁加工產(chǎn)能利用率僅為40%，出口約束增強，產(chǎn)能整合加快；競爭推動蘋果加工產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)能快速擴張向整合、優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別是通過實施《濃縮果蔬汁（漿）準(zhǔn)入條件》，資源整合進(jìn)度加快，目前四大濃縮果汁企業(yè)產(chǎn)能已占行業(yè)總產(chǎn)能的85%，全行業(yè)呈現(xiàn)壟斷競爭結(jié)構(gòu)特征，市場話語權(quán)提高。

出口價格持續(xù)走高，出口數(shù)量略有下降。2012年，我國鮮食蘋果和濃縮蘋果汁出口持續(xù)2011年局勢，均呈現(xiàn)出口數(shù)量下降，均價上漲趨勢。預(yù)計鮮食蘋果出口數(shù)量為100萬t左右，與2011年同期相比，數(shù)量下降，而出口均價約上漲13%左右；預(yù)計濃縮蘋果汁出口數(shù)量為60萬t左右，與2011年同期相比，數(shù)量略下降，出口均價上漲約12%左右。

存在問題

果園面積連年擴張、價格波動顯現(xiàn)、替代消費品供給全面增長，可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)波動壓力。從供給角度來看，近年蘋果種植面積與產(chǎn)量快速擴張，容易形成蘋果產(chǎn)大于銷、供過于求的市場環(huán)境，營銷難度加大，供給主體競爭激烈，果品滯銷和產(chǎn)業(yè)波動風(fēng)險加大。從需求角度來看作為蘋果及其加工產(chǎn)品的替代品，特別是柑桔、香蕉、梨等水果在技術(shù)進(jìn)步的推動下栽培面積、產(chǎn)量快速增長，導(dǎo)致一年四季、東南西北各地區(qū)水果及其替代品的供給豐富，幾乎所有水果均在不同程度出現(xiàn)銷售難問題。即各種替代消費品供給全面增長，嚴(yán)重地沖擊蘋果市場。

苗木市場混亂，優(yōu)質(zhì)大苗緊缺。蘋果苗木是蘋果生產(chǎn)栽培的基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響著蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。苗木質(zhì)量與數(shù)量已是制約栽培模式變革、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的瓶頸因素，亟須建立和完善蘋果育苗的國家標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，充分借鑒斷根技術(shù)和化學(xué)促分枝等成熟育苗技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)大苗培育，為蘋果產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

季節(jié)性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性勞動力短缺突出。蘋果種植是勞動密集、農(nóng)藝密集型產(chǎn)業(yè)，果農(nóng)老齡化、勞動力結(jié)構(gòu)性緊缺（特別是技術(shù)嫻熟的青壯年勞動力短缺）已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，亟須培育同時掌握水果生產(chǎn)、果園管理、果品市場營銷技能的新型果農(nóng)。果農(nóng)隊伍建設(shè)直接關(guān)系到我國蘋果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其路徑和模式選擇。

成本持續(xù)上漲成為制約果園管理瓶頸，輕簡化技術(shù)與果園裝備無明顯突破2012年，生產(chǎn)成本比上年上漲13.40%其中，物資費用上漲14.5%，人工成本上漲12.8%。要素成本持續(xù)上漲，成為制約果農(nóng)果園精細(xì)化管理的瓶頸，亟須輕簡化、省力化的綜合配套技術(shù)與機械裝備。

幼園病毒病害嚴(yán)重。由于優(yōu)質(zhì)種苗繁育創(chuàng)新體制缺乏、標(biāo)準(zhǔn)化育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、種苗市場監(jiān)管低效，市場供給的苗木質(zhì)量參差不齊，加之果農(nóng)疏于幼園水肥綜合管理和配套技術(shù)投入，導(dǎo)致幼園病毒病風(fēng)險加大，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2013年發(fā)展趨勢

生產(chǎn)面積擴張持續(xù)。在無重大氣候災(zāi)害的條件下，得益于種植面積擴張、果園綜合管理水平的提高、果園投入加大、技術(shù)進(jìn)步與效率提高等有利因素的作用，特別是政府強力推動作用下，預(yù)計未來幾年全國蘋果種植面積和產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)增長趨勢。供給增長快速，供給結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，加之出口受限、難以突破。未來幾年，國內(nèi)蘋果市場將面臨供大于求的市場局面，產(chǎn)業(yè)波動與市場風(fēng)險壓力加大。

以矮砧集約為主的多種區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式推動果園改造進(jìn)度加快。蘋果體系依托標(biāo)準(zhǔn)示范園創(chuàng)建，全面推進(jìn)以矮砧集約為主的多元化栽培模式蘋果栽培制度變革、模式創(chuàng)新，以及優(yōu)質(zhì)種苗培育與推廣，得到政府及果農(nóng)的認(rèn)可。栽培制度變革促進(jìn)新品種、優(yōu)質(zhì)大苗普及，同時也推動成齡果園的技術(shù)改造與升級進(jìn)度加快，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

果農(nóng)分化顯現(xiàn)，果農(nóng)組織化程度提高。蘋果主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營趨勢加強，職業(yè)果農(nóng)和種植大戶比例穩(wěn)步增加，種植規(guī)模逐步加大，2012年全國果農(nóng)平均種植規(guī)模為0.532 hm2。同時，果農(nóng)組織化程度得到提高，2012年全國果農(nóng)專業(yè)合作組織社員數(shù)量占果農(nóng)總體的40%左右。

果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展趨勢。在土地集約使用、勞動力日益短缺的背景下，蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，新型果農(nóng)，特別是掌握水果生產(chǎn)、果園管理、果品市場營銷技能的新型果農(nóng)匱乏，制約蘋果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由公司投資帶動發(fā)展規(guī)?；母咚焦麍@，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一銷售的規(guī)?；c集約化建設(shè)果園成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

出口約束增強，目標(biāo)市場格局穩(wěn)定。近年貿(mào)易數(shù)據(jù)表明，蘋果及其加工產(chǎn)品出口的目標(biāo)市場需求及其結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。從供需角度判斷，出口約束增強，具體表現(xiàn)為：成本上漲導(dǎo)致出口價格持續(xù)、快速上漲成為制約中國蘋果及其加工產(chǎn)品出口的首要因素，國際市場需求不足是約束中國濃縮蘋果汁出口的直接原因，貿(mào)易保護(hù)加劇國際市場競爭態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)政策建議

產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向必須由外延擴張型向內(nèi)涵質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方政府推動作用，蘋果種植面積和產(chǎn)量擴張迅速且趨勢依然很強，多數(shù)產(chǎn)地缺乏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的整體思路與政策安排，重生產(chǎn)、輕管理、忽視市場需求導(dǎo)向。綜合現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展趨勢和需求變化判斷，政府應(yīng)優(yōu)化果業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定面積、提升質(zhì)量，以市場為導(dǎo)向調(diào)整結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)向以優(yōu)質(zhì)、安全、高效并重為標(biāo)志的內(nèi)涵質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)蘋果產(chǎn)后貯藏、加工、運銷、貿(mào)易及市場體系建設(shè)，以及公共談判、公共促銷、公共廣告等市場軟環(huán)境建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盲目性，避免蘋果生產(chǎn)的大起大落，保證蘋果產(chǎn)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展。

加強政策扶持，推進(jìn)栽培制度創(chuàng)新和新栽培模式推廣。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)體系“十二五”期間的重點研究領(lǐng)域和試驗、示范要求，依托栽培制度創(chuàng)新，實施品種資源和砧木選育工程，在全國推廣以矮砧密植為主的多元化栽培技術(shù)模式，探索與總結(jié)適合區(qū)域特征的栽培技術(shù)綜合管理規(guī)范，實現(xiàn)品種區(qū)域化以及區(qū)域化品種和品牌的創(chuàng)建。健全國家苗木體系專項規(guī)劃推進(jìn)計劃，成立全國蘋果矮砧集約高效栽培技術(shù)模式推廣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)模式推廣工作的宏觀指導(dǎo)，決策重大工作計劃、重大科技項目和協(xié)調(diào)解決全局性的重大問題；成立全國蘋果矮砧集約高效栽培技術(shù)模式推廣專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定區(qū)域內(nèi)蘋果矮砧集約高效栽培技術(shù)模式推廣工作規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科研攻關(guān)和試驗示范；在全國蘋果種植重點縣配套實施大苗培育工程、栽培新模式樣板示范園工程以及培訓(xùn)工程，出臺苗木補貼、架材補貼、節(jié)水灌溉設(shè)施補貼等多項扶持政策。

提高果園土水肥綜合配套管理，加快低效果園改造與輕簡化技術(shù)與機械研發(fā)與推廣。針對果園生態(tài)持續(xù)惡化、樹勢衰弱、勞動力短缺等制約關(guān)鍵問題，圍繞產(chǎn)業(yè)“節(jié)本、提質(zhì)、增效”發(fā)展目標(biāo)，一是政策引導(dǎo)各地主產(chǎn)區(qū)發(fā)展果畜結(jié)合產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)，增加有機肥源供給，推廣區(qū)域性覆膜、節(jié)水、保墑等技術(shù)，加強果園土肥水綜合配套管理。二是繼續(xù)堅持推廣間伐、改形、拉枝等技術(shù)，加大果園投入，加快低效果園改造。三是創(chuàng)新科研體制，協(xié)同科技攻關(guān)，大力研發(fā)和推廣勞動節(jié)約型輕簡化技術(shù)與機械，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。四是從政策、資金、技術(shù)方面，按照現(xiàn)代果業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展需要，培育具有現(xiàn)代市場意識的新型果農(nóng)，保障蘋果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

促進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化判斷，中國蘋果加工產(chǎn)業(yè)已由產(chǎn)能快速擴張逐漸向提質(zhì)競爭階段過渡。行業(yè)整合加快，出口約束逐漸增強，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為契機，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。第一，促進(jìn)行業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)能利用率。第二，合理布局，發(fā)展加工專用蘋果品種。第三，出臺貿(mào)易促進(jìn)政策，積極開拓東盟、南非、俄羅斯等新興市場。第四，建立出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升市場話語權(quán)。第五，建立健全應(yīng)對國際市場風(fēng)險的預(yù)警機制，積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘。

政策支持培育新型果農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)組織管理。著眼于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，多途徑政策支持培育新型果農(nóng)隊伍，推進(jìn)果園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化。支持果農(nóng)合作組織參與統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、體系生產(chǎn)管理、統(tǒng)一銷售的一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)；加強涉果行業(yè)與果農(nóng)對接的組織建設(shè)，采取政府支持或購買服務(wù)等方式強化其行業(yè)功能。