王建芹 時下，一批腐敗官員的集中落馬顯示了以互聯(lián)網(wǎng)為標志的信息時代公民反腐力量的崛起，也顯示了黨中央懲治腐敗的決心。查處貪官污吏無疑得民心順民意，但同樣不可忽視的是，民眾對腐敗現(xiàn)象感受最深的還是無處不在的“軟腐敗”。 所謂軟腐敗是相對于刑法上構成貪污受賄罪名的“硬腐敗”而言，是一種非罪型腐敗，通常主要指日常辦事過程中的請客送禮、人情往來等。普通民眾在日常生活和經(jīng)營活動中常常感嘆于辦事難，無論是子女上學、求職就業(yè)、看病就醫(yī)等生活“小事”，還是與行政機關、各種監(jiān)管部門和公用事業(yè)單位打交道，即便是正常的程序與訴求，請客送禮，托關系找門路已成為一種常態(tài)，否則就可能受到一些無謂的刁難，難以獲得正常的解決。更嚴重的是，由于社會資源有限，為了獲得那些稀缺性資源如醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)崗位等，或者為了保證經(jīng)營活動正常開展而與工商稅務、海關、質(zhì)檢、城管、衛(wèi)生監(jiān)督、金融部門等打交道時，以非正常途徑謀求個體利益或換取“平安”反而成為一種“正?！边x擇。有調(diào)查表明，公眾一方面對于社會誠信缺失、行業(yè)腐敗十分痛恨，另一方面在涉及自身利益的時候，卻往往表現(xiàn)出“寬容”和“配合”態(tài)度。 以心理學上的“囚徒困境”來解釋公眾對于社會軟腐敗現(xiàn)象的痛恨與無奈較為恰當。雖然并非心甘情愿，但如果你不送禮而其他人送禮，或許自己的利益就要受到損失，這種個體理性與集體理性的悖論是造成社會軟腐敗泛濫的主要原因。 “軟腐敗”是一種慣性腐敗，它對社會風氣的敗壞是無疑的，在很大程度上，它構成了腐敗行為泛濫的社會基礎。任何事物都有一個從量變到質(zhì)變的過程，近年來揭露的很多貪官的貪腐歷程，往往是從收小禮開始成為習慣而慢慢喪失警惕性的。更重要的是，當一個社會原本正常的行事規(guī)則變成必須要靠人情來維系和“潤滑”的時候，社會將喪失公平和公正的重要底線。因此，軟腐敗現(xiàn)象對社會肌體的侵蝕往往更大。為了改變眼下“軟腐敗”無處不在的狀況，我們需要從轉(zhuǎn)變機關和干部的作風入手，加強基層黨風廉政建設，強化日常監(jiān)督。盡管這是一項長期任務，但唯有如此，我國反腐倡廉預防制度體系的建立才具有扎實的根基。▲（作者是中國政法大學法學院教授）