吉 劍，唐 進(jìn)，張麗萍

（1.海安縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)，江蘇 海安 226600；2.海安縣曲塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）

2011年，海安縣連續(xù)第五次承擔(dān)實(shí)施部省級(jí)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)，為創(chuàng)建一流的示范區(qū)，并以此加快小麥高產(chǎn)技術(shù)普及，輻射帶動(dòng)大面積生產(chǎn)，進(jìn)一步提高全縣小麥生產(chǎn)水平，海安縣精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保高產(chǎn)創(chuàng)建順利實(shí)施，取得了明顯的效果。

1 基本情況

2012年，小麥整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)（萬畝）高產(chǎn)創(chuàng)建省級(jí)示范片項(xiàng)目位于海安縣曲塘鎮(zhèn)劉圩、中橋、群賢、富民、萬莊、周橋、萬楊、興花、李莊、徐莊10個(gè)村，涉及9220個(gè)農(nóng)戶，小麥面積0.20萬hm2，示范片種植品種以揚(yáng)輻麥4號(hào)、揚(yáng)麥15為主；部級(jí)示范片位于雅周、大公兩鎮(zhèn)，共21個(gè)村，22100個(gè)農(nóng)戶，小麥面積0.36萬hm2，示范片種植品種以寧麥13和揚(yáng)輻麥4號(hào)為主。三個(gè)鎮(zhèn)小麥?zhǔn)痉镀ㄈf畝）以村為單位建立示范片（千畝）41個(gè)，示范方（百畝）40個(gè)，同時(shí)每個(gè)方內(nèi)建設(shè)1～5個(gè)攻關(guān)田，攻關(guān)田按照每667m2目標(biāo)產(chǎn)量600kg實(shí)施超高產(chǎn)栽培技術(shù)方案，精確定量栽培。在示范片全面推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一隨機(jī)播種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲草綜合防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)，按照統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程，組織開展示范生產(chǎn)。示范片（萬畝）核心方小麥播期集中在10月26～30日，每667m2播量6～8kg，基本苗群體總莖數(shù)12～15萬，高峰苗群體總莖數(shù)65萬；基肥每667m2用35%專用復(fù)合肥40～50kg，平衡肥（壯蘗肥）用尿素3～4kg，拔節(jié)孕穗肥用40%專用穗肥15～20kg。

2 取得的成效

2011年秋播以來，海安縣小麥階段性災(zāi)害突出，特別是小麥后期赤霉病大暴發(fā)，對(duì)2012年夏糧生產(chǎn)造成明顯影響。多災(zāi)之年，海安縣農(nóng)業(yè)部門突出抗災(zāi)應(yīng)變，強(qiáng)化科技支撐，以落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠糧政策為抓手，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)，努力將災(zāi)害損失降到最低程度，全縣小麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建工作取得明顯成效。2012年6月2日，江蘇省小麥驗(yàn)收專家組對(duì)海安雅周鎮(zhèn)小麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片進(jìn)行了實(shí)收實(shí)測(cè)，每667m2實(shí)收產(chǎn)量平均508.4kg，最高田塊每667m2實(shí)收產(chǎn)量達(dá)519.5kg，達(dá)到了江蘇省小麥高產(chǎn)創(chuàng)建的產(chǎn)量目標(biāo)，順利通過省級(jí)驗(yàn)收，獲江蘇省高產(chǎn)創(chuàng)建A級(jí)獎(jiǎng)。

2.1 增產(chǎn)增收效果顯著

2012年5月16～18日，海安縣組織縣、鎮(zhèn)農(nóng)技人員對(duì)全縣三個(gè)鎮(zhèn)四個(gè)示范片（萬畝）進(jìn)行聯(lián)合測(cè)產(chǎn)，示范片平均每667m2成穗35.05萬，每穗粒數(shù)40.52粒，千粒重40.73g，理論單產(chǎn)578.46kg。根據(jù)定點(diǎn)農(nóng)戶調(diào)查，示范片每667m2產(chǎn)量為472kg，平均比非示范片增產(chǎn)12.38%，示范片每667m2總成本493元，純收益469.44元，分別比非示范片降低種植成本32.67元，增收133.65元，增收幅度達(dá)39.8%。

2.2 重大病蟲害得到有效控制

2012年，國家對(duì)小麥穗期病蟲防治實(shí)施了政府補(bǔ)貼，第一批補(bǔ)助海安縣防病藥劑60%多酮可濕粉17t，均分別按小麥種植面積在4月18日前，組織力量全部免費(fèi)發(fā)放至實(shí)施小麥高產(chǎn)創(chuàng)建的大公、曲塘和雅周三鎮(zhèn)全體農(nóng)戶，此批藥劑可滿足三鎮(zhèn)所有小麥田用藥需要，加上縣集中采購的防病藥劑，赤霉病防治免費(fèi)藥劑可滿足每667m2小麥三次以上用藥需要。通過開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，示范方平均用藥兩次以上，小麥赤霉病的嚴(yán)重危害得到有效控制，降低了發(fā)病損失。實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建的三個(gè)鎮(zhèn)總體小麥赤霉病病情輕于其他鎮(zhèn)5%～10%。其中大公鎮(zhèn)古賁村五組高產(chǎn)創(chuàng)建示范方13.67hm2小麥，經(jīng)過三次用藥防治，病穗率僅28.8%，病指僅為11.1，病小穗率僅2.84%，枯小穗率僅0.63%，是2012年全縣小麥赤霉病病情最輕的地方。

2.3 主推技術(shù)得到廣泛應(yīng)用

示范片高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種覆蓋率、小麥高效調(diào)肥及量質(zhì)協(xié)調(diào)栽培技術(shù)應(yīng)用率、病蟲草害綜合防控技術(shù)推廣應(yīng)用率、綜合抗逆應(yīng)變技術(shù)推廣應(yīng)用率均達(dá)95%以上，小麥測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用率100%，小麥機(jī)條播及機(jī)收達(dá)到100%，技物結(jié)合專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上。

2.4 提升了海安縣農(nóng)業(yè)對(duì)外影響力

海安縣小麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，海安縣人民政府、縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)在高產(chǎn)創(chuàng)建示范方多次召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，縣電臺(tái)、縣電視臺(tái)多次進(jìn)行宣傳和報(bào)道，小麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建的影響逐漸擴(kuò)大。浙江寧波地區(qū)三次組織種田大戶、農(nóng)技人員考察海安小麥?zhǔn)痉镀?。中國工程院程順和院士，省農(nóng)委主任吳沛良，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長胡元坤，國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、小麥科技入戶首席專家肖世和研究員，農(nóng)業(yè)部小麥專家組副組長郭文善教授，江蘇省作栽站王龍俊研究員先后多次到海安小麥創(chuàng)建示范片考察指導(dǎo)。2012年5月10日，參加全國稻茬小麥高產(chǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的100多位領(lǐng)導(dǎo)專家考察觀摩海安縣雅周鎮(zhèn)部級(jí)小麥?zhǔn)痉镀胖艽?2組和鴨灣村11組示范方現(xiàn)場(chǎng)，程順和院士和揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長郭文善教授對(duì)海安縣小麥高產(chǎn)創(chuàng)建情況作了重點(diǎn)介紹，充分肯定了海安縣稻茬麥高產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。河南省信陽市2012年還專門組織農(nóng)技人員觀摩學(xué)習(xí)海安縣小麥高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海安縣小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)水平給予高度評(píng)價(jià)。人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)等國內(nèi)主流媒體曾先后對(duì)海安縣的夏糧生產(chǎn)和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了專題報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了海安縣糧食生產(chǎn)在全國的影響。

3 工作措施

在小麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建工作中突出了“四個(gè)強(qiáng)化，四個(gè)提高”。

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高項(xiàng)目實(shí)施組織化程度

按照“縣鎮(zhèn)共建，主抓在縣，鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)，建設(shè)到點(diǎn)”的原則，縣鎮(zhèn)分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目實(shí)施組，縣農(nóng)委成立高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)專家組，聘請(qǐng)高校知名教授擔(dān)任首席專家，成員由海安縣作栽站、縣植保站、縣土肥站、縣種子站、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、措施落實(shí)等，并提供種子、肥料、農(nóng)藥等配套服務(wù)，確保示范片建設(shè)有班子、有方案、有牌子，為示范片高質(zhì)量建成提供組織保障。

3.2 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)民麥稻種植水平

以江蘇省作栽站、揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等為技術(shù)依托單位，綜合集成小麥免耕機(jī)條播技術(shù)、麥稻精確定量栽培技術(shù)、品質(zhì)調(diào)優(yōu)施肥技術(shù)、防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、病蟲草綜防等五項(xiàng)技術(shù)，制定抗災(zāi)技術(shù)預(yù)案，并充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。海安縣農(nóng)委作栽站分別制定示范片小麥高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)和攻關(guān)田超高產(chǎn)栽培技術(shù)方案，將關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)要點(diǎn)等編制成培訓(xùn)教材、光盤、明白紙等，層層發(fā)放到基層農(nóng)技人員和種植農(nóng)戶。按照“科學(xué)、實(shí)用、實(shí)效”和培訓(xùn)不漏戶的原則，加強(qiáng)村組干部、村級(jí)農(nóng)技人員、種田大戶、科技示范戶技術(shù)培訓(xùn)，通過新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)演講、專欄墻報(bào)、咨詢講解、專題講座、發(fā)放技術(shù)資料等多形式、多渠道、多層次，對(duì)鎮(zhèn)村干部、蹲點(diǎn)人員、科技示范戶、高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)示范片群眾進(jìn)行了系統(tǒng)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。

3.3 強(qiáng)化“統(tǒng)”的功能，推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)，提高技術(shù)措施到位率

2012年海安縣把建立專業(yè)化服務(wù)組織、開展專業(yè)化配套服務(wù)作為項(xiàng)目實(shí)施的重要內(nèi)容，切實(shí)解決一家一戶不能解決及技術(shù)不到位的問題。每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)都建有農(nóng)民專業(yè)合作社三個(gè)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目片的專業(yè)化服務(wù)。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心牽頭，以村為單位，按照“五有”要求，制定專業(yè)化服務(wù)規(guī)程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)規(guī)程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，并與農(nóng)戶簽訂專業(yè)化服務(wù)合同，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)，做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一育供秧（免耕機(jī)條播機(jī)開溝），統(tǒng)一肥水管理，統(tǒng)一專業(yè)化防治，努力提高專業(yè)化服務(wù)水平。示范方采取全程化、保姆式、一站式的專業(yè)化服務(wù)，物化補(bǔ)貼全覆蓋，機(jī)播、機(jī)收等機(jī)械作業(yè)由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社統(tǒng)一組織實(shí)施，項(xiàng)目資金補(bǔ)助每667m2為30元，小麥春季管理及后期“一噴三防”農(nóng)用物資由海安縣農(nóng)委統(tǒng)一進(jìn)行政府采購，免費(fèi)發(fā)放到戶到田。各鎮(zhèn)植保專業(yè)合作社組織專業(yè)隊(duì)實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，在2012年小麥赤霉病大暴發(fā)的情況下發(fā)揮了重要作用。

3.4 強(qiáng)化考核，提高項(xiàng)目實(shí)施效果

制訂糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)規(guī)程及高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法、考核評(píng)估辦法、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法和示范片管理辦法，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，在田塊選定、標(biāo)準(zhǔn)確定、方案制定與田間作業(yè)操作規(guī)程、實(shí)施步驟及分項(xiàng)活動(dòng)組織管理方、區(qū)、片指標(biāo)要求，以及任務(wù)分解、責(zé)任分工、督查考核等方面制定了嚴(yán)格的管理辦法，實(shí)行自上而下系統(tǒng)管理和從下向上分工負(fù)責(zé)的雙向雙軌合同責(zé)任制。對(duì)參加項(xiàng)目實(shí)施單位和相關(guān)人員細(xì)化考核指標(biāo)，明確分工、職責(zé)、要求。為使高產(chǎn)增效創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果，在縝密制定實(shí)施方案、認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，還將作栽站、植保站、土肥站、種子站相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分工到鎮(zhèn)，包干負(fù)責(zé)，做到分工明確、責(zé)任明確。

4 主要體會(huì)

4.1 行政推動(dòng)是項(xiàng)目成功實(shí)施的前提

海安縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，分管縣長任組長，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技部門負(fù)責(zé)人為成員分工協(xié)作，由于行政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)從書記到鎮(zhèn)長到分管鎮(zhèn)長均高度重視并全力支持項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)有力的行政推動(dòng)保證了項(xiàng)目成功實(shí)施。

4.2 技術(shù)集成是項(xiàng)目成功實(shí)施的支撐

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目組針對(duì)示范片生態(tài)條件和小麥生產(chǎn)過程中亟待解決的技術(shù)難題，通過對(duì)小麥免耕機(jī)條播技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、品質(zhì)調(diào)優(yōu)施肥技術(shù)、防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、病蟲草綜合防治等單項(xiàng)技術(shù)的集成，制定適合本地實(shí)際情況的小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，印發(fā)技術(shù)明白紙，在生產(chǎn)過程中多次會(huì)同海安縣植保站、土肥站有關(guān)專家對(duì)示范片小麥生產(chǎn)進(jìn)行會(huì)商指導(dǎo)，使科技入戶到田，為項(xiàng)目實(shí)施提供了有力的技術(shù)支撐。

5 打算與建議

5.1 下一步打算

助農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程等項(xiàng)目的實(shí)施，廣泛籌集資金增加投入，重點(diǎn)圍繞“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完善，主推技術(shù)推廣普及，五有五統(tǒng)一社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開發(fā)”等方面，強(qiáng)化硬件建設(shè)，改善軟件環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷開創(chuàng)高產(chǎn)創(chuàng)建新局面。

5.2 兩點(diǎn)建議

一是要把糧食生產(chǎn)指標(biāo)納入對(duì)各級(jí)政府的考核內(nèi)容，加大行政推動(dòng)力度，將糧油高產(chǎn)創(chuàng)建與確保糧食安全緊密結(jié)合起來，常抓不懈。二是必須加大高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片的資金扶持力度，以確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

[1]高魁英.小麥高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2011（05）：19.

[2]湯其婷，秦艷萍.小麥高產(chǎn)創(chuàng)建配套栽培技術(shù)[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2012（10）：20－21.