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【麻煩大了】航空賄案浮起

2013-01-17 11:39:33
南方周末 2013-01-17
關(guān)鍵詞:陳新羅伊斯羅羅

施南

2013年1月6日,英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》在一篇報(bào)道中自揭其短。該報(bào)稱(chēng),羅爾斯·羅伊斯公司在2005年和2010年與中國(guó)國(guó)際航空和中國(guó)東方航空兩宗總額高達(dá)20億美元的發(fā)動(dòng)機(jī)交易中,分別向一位名叫陳新的中方高管實(shí)施了商業(yè)賄賂。

如果說(shuō)八年前巴黎航展期間羅爾斯·羅伊斯公司與國(guó)航簽的價(jià)值8億美元的遄達(dá)700發(fā)動(dòng)機(jī)訂單,更接近于一宗“普通生意”,那么2010年11月與東航簽署同款發(fā)動(dòng)機(jī)12億美元的訂單,因?yàn)榘l(fā)生于英國(guó)首相卡梅倫訪華期間,就多少令賓主雙方顯得有些尷尬。這不僅緣于卡梅倫那時(shí)還將羅羅公司奉為“英國(guó)的驕傲”,更重要的,此類(lèi)政要出訪背景下的“外交訂單”,原本就被賦予其他意義,一般無(wú)需再為此做更多的“情感溝通”。

在這兩宗相隔五年的商業(yè)賄賂案中,中方的涉案人均為陳新。2005年,陳的頭銜是國(guó)航規(guī)劃發(fā)展部副總經(jīng)理;到了2008年,他已過(guò)檔東航出任規(guī)劃發(fā)展部副總經(jīng)理及營(yíng)銷(xiāo)委副總經(jīng)理。

此人并非航空公司最高管理層,為何能對(duì)10億美元級(jí)訂單發(fā)揮重要作用?陳氏會(huì)否只是更高層人士臺(tái)前的“白手套”?長(zhǎng)達(dá)五年或者更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),羅羅公司究竟如何確信這位關(guān)鍵人脈的能量“續(xù)航力”,且能保證這種“超常規(guī)友誼”在其跳槽后仍能繼續(xù)?這一切至今未有答案。

有數(shù)據(jù)顯示,跨國(guó)公司涉華商業(yè)賄賂率中近八成來(lái)自海外其本土監(jiān)管部門(mén)的自我曝光。吊詭的是,羅羅公司一案不在此列。事實(shí)上,早在2011年末,陳氏已被中國(guó)紀(jì)檢部門(mén)帶走。此后長(zhǎng)達(dá)1年時(shí)間內(nèi),此事未有任何信息公布,更未見(jiàn)處理,直至英國(guó)媒體報(bào)道揭出此事。

2011年之于東方航空,是一個(gè)多事之年。有報(bào)道稱(chēng),當(dāng)年2月下旬,該公司駐韓國(guó)辦事處總經(jīng)理黃舒生因涉嫌受賄3630萬(wàn)元人民幣及貪污公款2662萬(wàn)元人民幣遭韓國(guó)警方逮捕。隨著黃氏被捕,東航高層旋即進(jìn)入動(dòng)蕩期,包括公司副總經(jīng)理張建中、周禮國(guó)等一干人士陸續(xù)辭職。而陳新當(dāng)時(shí)被調(diào)查,多數(shù)分析認(rèn)為是受“韓國(guó)事件”的影響。

自2008年宣布全年巨額虧損近140億元并被二度“ST”后,以“救火方式”亮相的東航總經(jīng)理劉紹勇曾宣布要用三年時(shí)間“活過(guò)來(lái),站起來(lái),跑起來(lái)”。從其公布的2008年年報(bào)來(lái)看,這家航空公司上市十二年,僅分紅2.9億元,虧損卻高達(dá)162億元。

無(wú)論是北京方面注資70億元,還是同以上海為經(jīng)營(yíng)本部的上海航空,因出現(xiàn)航油期貨操作失誤虧損而被迫以吸收合并方式歸屬東方航空,均可視作國(guó)資委和國(guó)家民航總局對(duì)這家大型航空公司的救援。

但是,一連串貪腐案件的曝光表明,依靠外部輸血和并非市場(chǎng)化的資產(chǎn)整合,并不能解決其企業(yè)管理的沉疴。

有意思的是,《星期日泰晤士報(bào)》引述國(guó)航的回應(yīng)稱(chēng),陳新的逮捕與其在東航的行為有關(guān),而東航則表示,行賄案主要與國(guó)航有關(guān)。

無(wú)疑,它們均與此有關(guān)。航空業(yè)與電信、石油等高度壟斷、權(quán)力集中的領(lǐng)域,都是跨國(guó)公司以商業(yè)賄賂謀取最大利益的重災(zāi)區(qū)。同時(shí),以第三方離岸公司名義邀請(qǐng)旅游、贈(zèng)送關(guān)系企業(yè)股權(quán)、辦理子女海外游學(xué)甚至支付攻讀EMBA的學(xué)費(fèi)等方式,也令商業(yè)賄賂變得更加隱匿和不易察覺(jué)。集中的權(quán)力常常帶來(lái)腐敗。因此,這些領(lǐng)域更需要放開(kāi)管制,令更多民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

且不論陳新最終將受到怎樣的法律懲處,羅爾斯·羅伊斯公司恐難逃巨額罰款的命運(yùn)。2008年,德國(guó)西門(mén)子公司決意支付13億美元天價(jià)罰款以了結(jié)因該公司海外商業(yè)賄賂與美國(guó)證券交易委員會(huì)的訴訟,這也是歷史上該類(lèi)事件最高和解金額。

相較之下,國(guó)航、東航除了擔(dān)負(fù)一起丑聞之外,還有啥可擔(dān)心的呢。

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