孟祥冰

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步，越來越多的農(nóng)村勞動力涌入城市，使得農(nóng)村的勞動力嚴(yán)重不足；而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展使得勞動力的流失所帶來的問題得到了很大程度上的解決，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展的過程中難免會遇到一些問題，因此急需一套完善的農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系來加以保障。本文將主要以建立于完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系為主要切入點(diǎn)，對我國農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系進(jìn)行簡要的介紹并為其中的不足做出相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞] 建立與完善 農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系 解決措施 發(fā)展

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0192-01

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系的作用和影響

1.農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的，是我國農(nóng)業(yè)進(jìn)步的一種體現(xiàn)。通過農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系可以保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的有序進(jìn)行，使農(nóng)機(jī)工作的質(zhì)量和安全都得到極大的保障。一套科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系不僅可以對各類農(nóng)業(yè)機(jī)械做到合理的監(jiān)控和管理，也可以在科學(xué)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系引導(dǎo)下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)發(fā)展，并有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

2.農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響

同時農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響作用，一套科學(xué)合理的體系將會極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，起到事半功倍的效果；而一套不夠完善、缺乏相應(yīng)合理性的監(jiān)管體系將極大阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在一定程度上農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系是否科學(xué)合理，也體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的責(zé)任和義務(wù)是否得到履行和落實；農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系將對農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向產(chǎn)生很大的指向作用，并且使發(fā)展的質(zhì)量和成效得到一定的保證。

二、當(dāng)前我國在農(nóng)機(jī)監(jiān)管方面存在的問題及不足

1.沒有形成一個完整組織體系

當(dāng)前由于我國的農(nóng)機(jī)監(jiān)管方面的發(fā)展時日尚短，使得我國在農(nóng)機(jī)監(jiān)管方面存在許多問題和不足；首先表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)的具體監(jiān)管上，由于目前我國的大多數(shù)農(nóng)機(jī)的所有者和使用者沒有形成一個具有相當(dāng)規(guī)模的組織整體，這在無形之中加大的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的相關(guān)監(jiān)管壓力，而且分散的狀況會導(dǎo)致其工作的質(zhì)量和效率得不到足夠的保障，使相關(guān)的農(nóng)業(yè)工作速度受限并危害到我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏足夠的科學(xué)技術(shù)作為農(nóng)機(jī)監(jiān)管的保障性支撐

同時在農(nóng)機(jī)監(jiān)管的手段和方法上沒有足夠的科學(xué)技術(shù)來作為保障，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)管的在工作的過程中會出現(xiàn)效率不高，而且還會導(dǎo)致誤差出現(xiàn)的幾率大大增加的現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展以及時代的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這一論點(diǎn)已得到越來越多企業(yè)和個人的認(rèn)同；農(nóng)業(yè)發(fā)展也同樣如此，只有跟上時代發(fā)展的腳步才能在未來的發(fā)展中占據(jù)一席之地，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃振興打下堅實的基礎(chǔ)。

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)管安全方面存在隱患

與此同時，在農(nóng)機(jī)監(jiān)管的安全方面也存在著許多隱患；這些隱患大多都來源于相關(guān)安全常識的宣傳沒有到位以及農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法中存在不足。安全常識沒有宣傳到位主要表現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為拖拉機(jī)等設(shè)施是屬于自己的小型機(jī)械，主要應(yīng)用在農(nóng)業(yè)和生活中不會涉及到安全的問題，也就不會進(jìn)行相關(guān)常識的學(xué)習(xí)和安全方面的培訓(xùn)。而在農(nóng)機(jī)監(jiān)管中的執(zhí)法障礙則主要是由于我國在農(nóng)機(jī)監(jiān)管方面缺乏相應(yīng)的完善法律，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)監(jiān)管沒有一套科學(xué)完善的法律來作為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使得我國的農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱。

4.農(nóng)機(jī)監(jiān)管的相關(guān)設(shè)施設(shè)備落后陳舊

最后由于相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的落后，導(dǎo)致了我國農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的效率和質(zhì)量都不能達(dá)到相應(yīng)的要求，同時也嚴(yán)重的困擾了農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作向更深層次方向發(fā)展。依據(jù)《農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門必須配有交通、通訊、監(jiān)測以及勘測等必備的裝備，如果缺乏了相應(yīng)設(shè)備的支持，僅憑人力來進(jìn)行監(jiān)管工作很可能導(dǎo)致誤差的出現(xiàn)；因此，在農(nóng)機(jī)監(jiān)管的裝備方面應(yīng)急需得到足夠的重視。

三、為建立與完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系所作出的相應(yīng)建議

1.為農(nóng)機(jī)監(jiān)管構(gòu)建一個科學(xué)合理的組織體系

為了建立與完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系，并且使該體系充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用，應(yīng)從多方面共同入手來對相關(guān)的問題予以解決和改進(jìn)。首先，為了方便農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行，應(yīng)對農(nóng)機(jī)用戶進(jìn)行統(tǒng)一劃分構(gòu)建一個科學(xué)合理的組織體系。同時也可以通過對相關(guān)農(nóng)戶的組織管理來擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、增強(qiáng)其相關(guān)的設(shè)施基礎(chǔ)，有利于使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系的引導(dǎo)下逐漸成長。

2.進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)管計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與發(fā)展

同時，農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作一定要緊跟時代發(fā)展的步伐，對先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)予以積極的利用；對有助于農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的相關(guān)技術(shù)要大力引進(jìn)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)管與科技知識做到有機(jī)的結(jié)合。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的研制和開發(fā)力度，加大對計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管信息的數(shù)據(jù)化和全程電子化。在提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作效率的同時也體現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)監(jiān)管的科學(xué)性和先進(jìn)性。

3.在農(nóng)機(jī)的安全方面做好宣傳教育工作

與此同時，在農(nóng)機(jī)的安全方面還要認(rèn)真做好宣傳教育工作，使農(nóng)民樹立正確的安全常識和安全意識。同時有關(guān)部門也要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管方面的立法工作，根據(jù)社會的發(fā)展和需要對現(xiàn)有的法律進(jìn)行完善和補(bǔ)充；為相關(guān)的農(nóng)機(jī)工作者提供一個重要的標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的要求。并要求農(nóng)機(jī)手要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格的遵循相關(guān)的規(guī)章制度，使其可以在安全的條件下從事相關(guān)工作。

4.及時更新相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備

最后，對于相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備要做到及時的更新和補(bǔ)充，加強(qiáng)對管理機(jī)制的改善和彌補(bǔ)，保證農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的正常順利運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大對農(nóng)機(jī)監(jiān)管設(shè)備上的資金投入，改善現(xiàn)有的監(jiān)管手段和設(shè)備，并且建立健全相關(guān)的管理機(jī)制，建設(shè)一套科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系。通過對相關(guān)設(shè)備和手段的改進(jìn)來保障農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作取得應(yīng)有的工作成效。

四、結(jié)束語

總之，農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系的構(gòu)建與完善不僅對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作質(zhì)量甚至城鄉(xiāng)收入差距的減小也都具備深遠(yuǎn)的影響。為此，相關(guān)部門一定要肩負(fù)起自身的責(zé)任，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作，積極完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系中的不足。

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