柳榮

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾的種類和數(shù)量不斷增加，對(duì)環(huán)境和農(nóng)村群眾身心健康均造成不利的影響。因此，本文首先分析我國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上概括總結(jié)了農(nóng)村生活垃圾資源化處理的策略。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 生活垃圾 資源化處理 策略

[中圖分類號(hào)] [S210.3] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0088-01

一、農(nóng)村生活垃圾處理存在的問(wèn)題

1.生活垃圾總類和數(shù)量增加。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村越來(lái)越現(xiàn)代化的生活模式，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾朝向繁多和更為復(fù)雜多樣的方向發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾不僅是腐枝爛葉還存在大量的化學(xué)化工產(chǎn)品如塑料、橡膠、廢棄電池等。

2.農(nóng)村生活垃圾處理難度大。農(nóng)村人口密度稀疏，沒(méi)有相對(duì)規(guī)范的垃圾管理體系，農(nóng)村環(huán)境的相對(duì)容量較大以及農(nóng)村群眾相對(duì)不高的環(huán)保意識(shí)使得農(nóng)村生活垃圾的資源化處理更加困難。

3.沒(méi)有完善的垃圾收集管理系統(tǒng)。我國(guó)大部分省市的農(nóng)村垃圾都沒(méi)有設(shè)置專門的垃圾收集管理系統(tǒng)，大都采取隨地傾倒、堆積或者焚燒、挖坑填埋的方式進(jìn)行處理。

4.城市垃圾的轉(zhuǎn)移。我國(guó)農(nóng)村部分垃圾來(lái)自于城市生活垃圾的轉(zhuǎn)移。此類垃圾的處理方式不僅會(huì)浪費(fèi)大量的土地面積還會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

因此農(nóng)村已經(jīng)一改以前山清水秀的狀態(tài)，搖身變成了蚊蠅、蚊蟲的滋生蔓延的場(chǎng)所。

二、農(nóng)村生活垃圾資源化處理的策略

農(nóng)村生活垃圾資源化處理是全面建設(shè)小康社會(huì)的需求，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。農(nóng)村生活垃圾處理好壞的問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康以及環(huán)境資源保護(hù)等問(wèn)題。因此如何更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化處理成為眾多研究者和城鄉(xiāng)建設(shè)者關(guān)注和研究的問(wèn)題。

1.加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保思想教育，提高農(nóng)村生活垃圾資源化處理的效率

農(nóng)村生活垃圾資源化處理的順利進(jìn)行離不開農(nóng)民的積極參與和合作。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保思想教育，樹立環(huán)保意識(shí)，爭(zhēng)取全員參與，讓農(nóng)民自覺加入到生活垃圾資源化處理的工作中去，杜絕亂扔亂倒，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣能夠有效減少生活垃圾的數(shù)量提高農(nóng)村生活垃圾資源化處理的效率。因此可以從以下幾個(gè)方面開展環(huán)保教育工作。第一，從小培養(yǎng)環(huán)保思想教育，鼓勵(lì)支持中小學(xué)開展環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽。依據(jù)地方特色編寫考題，采用實(shí)際與理論相結(jié)合的方式來(lái)探索出適合當(dāng)?shù)厣罾Y源化處理的方法；第二，充分利用農(nóng)村大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)培養(yǎng)的良好環(huán)保意識(shí)和養(yǎng)成的優(yōu)良環(huán)保習(xí)慣，積極帶動(dòng)其他農(nóng)村群眾，潛移默化的引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾改變衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)；第三，設(shè)置宣傳欄來(lái)告知人們各種垃圾可能帶來(lái)的危害，并利用媒體的影響力對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行思想教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

2.完善農(nóng)村生活垃圾資源化處理的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和相關(guān)法律規(guī)范

目前，隨著全國(guó)環(huán)保教育的深入以及環(huán)保宣傳的推進(jìn)，省市縣級(jí)相關(guān)的境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的碧水藍(lán)天，保護(hù)和維護(hù)農(nóng)村環(huán)境需要建立完善的鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。第一，細(xì)化農(nóng)村垃圾資源化處理的各項(xiàng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并對(duì)相關(guān)工作人員的工作進(jìn)行考核；第二，采取獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰制度，增強(qiáng)工作人員積極性，促進(jìn)農(nóng)民群眾培養(yǎng)不隨意丟垃圾的習(xí)慣；第三，增加競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，包括優(yōu)秀的農(nóng)戶在減少生活垃圾方面以及生活垃圾資源化處理方面的貢獻(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)，保潔人員的競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)物流公司的競(jìng)爭(zhēng)；第四，建立健全的垃圾分類回收處理系統(tǒng)。對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收不僅可以有效減少垃圾數(shù)量，減少工作量，還可進(jìn)行資源再利用，節(jié)約能源實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化處理。

由于農(nóng)村群眾受教育程度普遍不高，相對(duì)于城市生活垃圾的處理相對(duì)較晚基礎(chǔ)較弱。需要有一套法律規(guī)范來(lái)確保農(nóng)村生活垃圾資源化更好的進(jìn)行。如上述所說(shuō)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)垃圾進(jìn)行資源化處理的廠家如垃圾回收站和生活垃圾加工再處理廠等采取減免稅政策以及對(duì)相關(guān)垃圾制造者進(jìn)行處罰的制度等。通過(guò)制定相關(guān)法律規(guī)范來(lái)保障環(huán)保積極分子的基本福利，以此實(shí)現(xiàn)生活垃圾的少排放和資源化處理。

3.研究制定高效的農(nóng)村生活垃圾資源化處理方案

根據(jù)各個(gè)地區(qū)農(nóng)村的具體經(jīng)濟(jì)狀況、人口密度、自然條件以及垃圾主要構(gòu)成等來(lái)制定相關(guān)的資源化處理方案，借鑒國(guó)內(nèi)外高效實(shí)用的垃圾資源化處理的方法，有選擇性的吸收和引用。

3.1對(duì)于地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)和獨(dú)立的山區(qū)，由于交通不便運(yùn)輸成本比較高，對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收處理的資源化處理的方式時(shí)，可以采用農(nóng)村收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理的方式。對(duì)于交通特別不便利的農(nóng)村，直接以村級(jí)為單位進(jìn)行垃圾資源化處理。

3.2在人口密度小，環(huán)境容量高的區(qū)域，利用自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)作用，采用人工濕地，化糞池，沼氣池加氧化塘等工藝進(jìn)行垃圾資源化處理。當(dāng)條件允許時(shí)，還可以將廁所，廚房等建設(shè)與沼氣池建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)村生活污水的處理效率。

3.3根據(jù)農(nóng)村生活垃圾的特點(diǎn)，對(duì)垃圾進(jìn)行分類。采用發(fā)酵、高溫好氧堆肥以及生物質(zhì)氣化等技術(shù)對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資源化處理，不僅可以有效減少垃圾數(shù)量，還可以帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4對(duì)于城鎮(zhèn)化程度比較高，生活模式城鎮(zhèn)化，農(nóng)村生活比較集中的區(qū)域，城市垃圾處理廠合理范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾應(yīng)納入城市垃圾處理廠進(jìn)行處理。如福建省06年開始進(jìn)行農(nóng)村垃圾的處理工作采用鄉(xiāng)村收集，市鎮(zhèn)處理等模式使得有條件的縣級(jí)以上的垃圾處理廠通過(guò)接收周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾，擴(kuò)大了垃圾處理廠的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一處理，推動(dòng)了垃圾處理設(shè)施的共享和共建，節(jié)省了垃圾處理的經(jīng)費(fèi)，提高了垃圾處理的效率。還有及江浙一帶，農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)本家垃圾，專人負(fù)責(zé)收集然后轉(zhuǎn)向城市進(jìn)行集中處理的方式實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化處理。

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