石城縣是中央革命老區(qū)、中央蘇區(qū)全紅縣、紅軍長征重要出發(fā)地。中華蘇維埃共和國時(shí)期,僅有13.6萬人的石城縣,先后有19327人參加紅軍,13586人通過各種方式擁軍支前,譜寫出一首彪炳史冊的軍民魚水之歌。
如今,在這片赤誠的紅色土地上,掛點(diǎn)扶貧的江西省委常委、省軍區(qū)政委陶正明,把親切的問候、無私的愛送到困難群眾家中,把建設(shè)項(xiàng)目、幫扶資金投到邊遠(yuǎn)的山鄉(xiāng),把先進(jìn)的理念、科學(xué)的模式帶到基層組織,為石城貧困村組、貧困群眾的發(fā)展帶來了生機(jī)、帶來了希望。
深入一線調(diào)研情暖邊遠(yuǎn)小縣
2012年4月25日,坐落于大山深處的小松鎮(zhèn)逕里村白家寨迎來了一群特殊的客人——江西省委常委、省軍區(qū)政委陶正明和省市相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo),在縣委書記蘇傳輝,縣委副書記、縣長鮑庭峰的帶領(lǐng)下,來到白家寨開展扶貧調(diào)研。陶正明一行冒著瀝瀝春雨,沿著泥濘小路,一家家地看,一戶戶地問,深入了解群眾的生產(chǎn)生活情況。下午四點(diǎn)多鐘,陶正明來到烈屬白敬成的家中走訪慰問。白敬成住在一棟31平方米的土坯房里,房子殘破不堪,屋內(nèi)僅有一張小床和一張圓桌。當(dāng)陶正明看到掛在墻上的白敬成的父親白品交的《革命烈士證明書》時(shí),眼睛濕潤了,他握住白敬成的手動(dòng)情地說:“白品交烈士為革命解放而犧牲,共和國永遠(yuǎn)不會(huì)忘記他?!彼洲D(zhuǎn)身對隨行的干部說:
“沒有老區(qū)人民為革命解放作出的巨大貢獻(xiàn)和犧牲,就沒有我們現(xiàn)在的美滿生活。大力支持石城等革命老區(qū)加快發(fā)展,盡快擺脫落后面貌,使老區(qū)人民早日過上幸福美滿的生活,是對革命先烈和老區(qū)人民最好的回報(bào),是掛點(diǎn)扶貧干部和掛點(diǎn)扶貧單位義不容辭的責(zé)任?!?/p>
悠悠愛民情,款款連心曲。4月26日,陶正明政委又馬不停蹄地來到橫江鎮(zhèn)橫江村,親切看望了革命烈屬劉清水和退伍軍人賴雄和、劉謨新,以及困難群眾劉撿來、劉繼榮。得知?jiǎng)靵?、劉繼榮雖然生活困難,但仍不等不靠,艱苦奮斗,在鄉(xiāng)村干部的帶領(lǐng)下努力脫貧致富,陶正明緊緊地握著他們的手說:“我們一定把最好的政策帶到這里,把最好的項(xiàng)目投到這里,一定要讓你們脫貧致富?!痹诜鲐毠ぷ髯剷?huì)上,陶正明一再叮囑隨行的領(lǐng)導(dǎo)干部:“一定要常懷感恩之心來支持地方發(fā)展,要以‘石城不脫貧,扶貧不脫鉤’的必勝信念做好扶貧開發(fā)工作,鞏固夯實(shí)我們的大后方?!?/p>
無農(nóng)不穩(wěn),無工不富。在經(jīng)過廣泛細(xì)致地調(diào)研之后,陶正明認(rèn)識到,只有大力發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代工業(yè)等,改變以農(nóng)業(yè)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,才能徹底改變石城部分群眾的貧困狀況。得知石城因?yàn)闆]有省級工業(yè)園,在項(xiàng)目建設(shè)上受到土地的嚴(yán)重制約,影Ⅱ向了旅游開發(fā)和工業(yè)發(fā)展進(jìn)程,陶正明便積極出面協(xié)調(diào),幫助石城縣申請土地指標(biāo)。目前,350畝拆遷安置用地指標(biāo)已成功獲批:另有406畝開放型經(jīng)濟(jì)(旅游開發(fā))調(diào)度項(xiàng)目和160畝戰(zhàn)略性新型項(xiàng)目用地指標(biāo)進(jìn)入審批程序。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)鋪就康莊大道
橫江鎮(zhèn)橫江村有土坯房住戶381戶,占農(nóng)戶總數(shù)的63%,全村有五保戶15戶19人,低保戶64戶99人,人均收入低于2300元的貧困戶235戶977人?!奥冯y行,水不通,電不穩(wěn),有田難增收,有人難致富……”這是以前橫江村真實(shí)的寫照。
滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,落后的基礎(chǔ)設(shè)施,貧困的面貌,無一不深深地牽動(dòng)著陶正明政委的心。他放棄休息時(shí)間,頂著烈日深入田間地頭實(shí)地查看,找村干部交談,找群眾談心,尋找貧困根源。經(jīng)過認(rèn)真的考察,陶政委認(rèn)為,落后的基礎(chǔ)設(shè)施是橫江村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“攔路虎”,扶貧開發(fā)工作必須從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手。
于是一場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“春風(fēng)行動(dòng)”打響了。陶正明政委與省衛(wèi)生廳、江塢集團(tuán)等部門溝通聯(lián)絡(luò),讓省衛(wèi)生廳發(fā)揮部門優(yōu)勢幫助橫江村爭資爭項(xiàng),江塢集團(tuán)則給予資金幫扶,傾力推進(jìn)橫江村教育、醫(yī)療、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨后,一張宏偉的藍(lán)圖徐徐展開,好消息接二連三地傳來:省軍區(qū)出資50萬元幫扶橫江村,省衛(wèi)生廳等部門已確定扶助橫江村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金達(dá)100萬元。橫江中心衛(wèi)生院、改(擴(kuò))小姑衛(wèi)生院項(xiàng)目成功立項(xiàng),并完成規(guī)劃編制:206國道至橫江村公路改造項(xiàng)目獲立項(xiàng)批復(fù):橫江村小學(xué)新建項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì):橫江村移民新村點(diǎn)項(xiàng)目已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)安置70余戶村民:橫江村大埠組危舊房改造工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn);投資137萬元的橫江村通組環(huán)公路項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。省軍區(qū)還初步確定投入200萬元,修建一所“江西省軍區(qū)希望小學(xué)”。
一份份真情,見證著陶正明政委的辛勞:一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,孕育著山鄉(xiāng)的無限希望。
創(chuàng)新管理方式激發(fā)發(fā)展活力
走進(jìn)橫江鎮(zhèn)橫江村,只見300多平方米的村部煥然一新,文體室、娛樂室、圖書室等功能室配套齊全,黨員干部在黨員活動(dòng)室專心致志地讀書看報(bào),前來學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的村民絡(luò)繹不絕。這是陶正明政委幫扶、引導(dǎo)該村全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)地方發(fā)展生機(jī)與活力的一個(gè)縮影。
“基層組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的生力軍,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一雙腿?!碧照髡谏钊朕r(nóng)村基層調(diào)研時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào):
“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要抓好村‘兩委’建設(shè),把村‘兩委’建設(shè)成能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的富農(nóng)政策在農(nóng)村得以貫徹落實(shí)?!?/p>
一年來,陶正明政委把最先進(jìn)的管理理念,最成熟的管理經(jīng)驗(yàn)送到了橫江村,幫助橫江村創(chuàng)新基層組織管理方式,完善基層組織管理網(wǎng)絡(luò)。一方面,大力完善黨員幫扶制度,以“定區(qū)聯(lián)戶”活動(dòng)為載體承諾踐諾,按黨小組黨員居住地劃分區(qū)域,進(jìn)行“定區(qū)包扶”,對包扶區(qū)有困難的群眾進(jìn)行“一對一”聯(lián)系,幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,并對包扶區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排、調(diào)處,化解矛盾糾紛做好安全維穩(wěn)工作。另一方面,合理設(shè)置“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色教育、旅游服務(wù)等黨小組,有效推進(jìn)“定區(qū)聯(lián)戶”工作,建立了“一組兩會(huì)三站”社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;推行黨員“先鋒創(chuàng)績”,通過幫扶黨員致富能人,達(dá)到以點(diǎn)帶面共同致富。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,陶正明政委身先士卒結(jié)對幫扶群眾,給橫江村乃至整個(gè)石城縣的黨員干部作出了表率。他與農(nóng)民手牽手、心連心,鼓勵(lì)農(nóng)民在發(fā)展煙、蓮、稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),充分利用土地資源優(yōu)勢發(fā)展花卉、有機(jī)蔬菜、加工制造等新產(chǎn)業(yè)。橫江村農(nóng)民賴雄,于1996年8月投資2萬元在老家籌辦南金紙加工廠。但隨著金融危機(jī)的到來,賴雄的南金紙廠遇到了資金困難,發(fā)展舉步維艱。陶正明政委了解情況后,立馬聯(lián)系相關(guān)單位,為其解決創(chuàng)業(yè)資金10萬元,讓工廠走出了困境。如今賴雄的南金紙廠有加工南金紙?jiān)O(shè)備15臺,容納了300多名農(nóng)村剩余勞力就業(yè)。在南金紙廠上班的賴方秀說:“謝謝陶政委幫扶這個(gè)工廠走出難關(guān)。如今我們在家門口就能找到一份工作,工資還不低呢?!?/p>