摘 要：建筑工程的預(yù)結(jié)算編制核算工作是一項(xiàng)重要的工作，近年來(lái)，隨著建筑施工行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作也逐漸受到施工相關(guān)單位的重視。本文就工程造價(jià)中存在的問(wèn)題提出了具體的一些對(duì)策和方法，并給出了相關(guān)的建議，以便更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 預(yù)結(jié)算 審核 方法

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（a）-0152-01

1 工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很復(fù)雜而又需要細(xì)致謹(jǐn)慎的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等一系列系統(tǒng)的工程施工知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，無(wú)論水平高低，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從提高工程質(zhì)量、文明施工及社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。另外，由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，變動(dòng)頻繁，計(jì)算程序復(fù)雜等原因容易出現(xiàn)編制錯(cuò)誤。

2 提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的對(duì)策和方法

2.1 做好對(duì)工程量的審核

安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙.定額及工程量計(jì)算規(guī)則，材料表，及施工圖紙進(jìn)行審核，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算。我公司建有壓縮天然氣卸氣站（CNG站），用于壓縮天然氣供應(yīng)。這項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算工程量非常大，涉及到土建、工藝流程、給排水、暖通、電氣、調(diào)壓站及避雷接地系統(tǒng)、消防、自控等十幾個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都有很多個(gè)子目。因此要求我們預(yù)算人員必須做到精益求精，如定額號(hào)2-261-266，成套配電箱安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開(kāi)箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項(xiàng)定額時(shí)就不能在套接線端子接線；又如風(fēng)機(jī)安裝定額1-686-783，定額中已包括卷?yè)P(yáng)機(jī)，直流弧焊機(jī)安裝，使用此定額時(shí)就不能再套用卷?yè)P(yáng)機(jī)，直流弧焊機(jī)安裝子目。還有一些調(diào)試，按照規(guī)范要求應(yīng)做，而實(shí)際卻沒(méi)做，施工單位也編入結(jié)算。施工單位往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目，如卸氣站站內(nèi)熒光燈安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價(jià)比成套型定額基價(jià)高2/3，施工單位在套此定額時(shí)往往都是按組裝型套的。就此一項(xiàng)，審核結(jié)算時(shí)，僅定額基價(jià)就審減了一萬(wàn)元左右，再如土方工程中，同樣是三類土（深度均在2 m以內(nèi)），人工挖土方1-8定額單價(jià)為1697.1元/100 m3，而人工挖基坑定額單價(jià)2232.3元/100 m3，又如在澆筑過(guò)程中，把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝土定額項(xiàng)目，二者都套用了高的定額單價(jià)，還有的定額項(xiàng)以組、系統(tǒng)作為計(jì)量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

2.2 熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則

工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度。只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算工程量，施工單位編制的預(yù)算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如：燃?xì)庑袠I(yè)中經(jīng)常用犧牲陽(yáng)極及測(cè)試樁檢查管道腐蝕情況，套用定額時(shí)，材料中已經(jīng)包括硫酸鎂、硫酸鈣、膨潤(rùn)土和布袋等材料，如定額中不扣除，在做材料價(jià)格時(shí)再做一筆犧牲陽(yáng)極錢，造成重復(fù)。又如某道路燃?xì)夤艿朗┕み^(guò)程中，由于該地區(qū)地下風(fēng)化巖較多且瀕臨海邊，經(jīng)常遇流沙海水，審核預(yù)決算時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分簽證工程量不實(shí)，一邊簽遇風(fēng)化巖用炮錘臺(tái)班，然后一邊又簽遇海水流砂，相當(dāng)于“海水里泡石頭”，造成重復(fù)計(jì)算。

2.3 對(duì)定額子目的審核

對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部.子目，差異很大，特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目。如，CNG站地面工程中，在整體面層中水泥砂漿地面、水磨石地面中，每100 m2面積均包括95 m的踢腳線，而決算中，施工單位常常將其而這分開(kāi)來(lái)做。

2.4 對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)

隨著市場(chǎng)價(jià)格體制有了很大的變化，材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大?，F(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程60%～70%，在整個(gè)工程過(guò)程中占核心地位，當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購(gòu)供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視，應(yīng)引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。對(duì)此，審核人員必須深人實(shí)際，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，合理確定價(jià)格。

2.5 對(duì)工程簽證的審核

避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額，明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。在如夜間施工增加費(fèi)，按費(fèi)用定額規(guī)定，夜間連續(xù)施工必須超過(guò)零點(diǎn)才誰(shuí)許計(jì)算等，這些問(wèn)題在審價(jià)中應(yīng)給予關(guān)注。

3 對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核的幾點(diǎn)建議

3.1 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

首先提高建設(shè)項(xiàng)目管理人員的執(zhí)行力，使建設(shè)項(xiàng)目合同管理制度更加合法化和規(guī)范化。

3.2 收集材料要深入現(xiàn)場(chǎng)

工程施工過(guò)程中需要很多對(duì)外協(xié)調(diào)工作，如：燃?xì)夤艿肋^(guò)路、使用大型吊車機(jī)械，園林綠化、定向穿越等，為了保證審查事實(shí)更具有說(shuō)服力，更真實(shí)可靠，我們需要深入現(xiàn)場(chǎng)取得第一手真實(shí)可靠的證明材料作為進(jìn)一步審查的依據(jù)。在預(yù)算定額或間接費(fèi)定額、有關(guān)文件有規(guī)定的項(xiàng)目，不得另行簽證。設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期等要明確，價(jià)款的結(jié)算方式、單價(jià)的確定應(yīng)明確商定。對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。特別是對(duì)于新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)等不具備數(shù)據(jù)資料庫(kù)的工程造價(jià)的審核，需要我們預(yù)算人員深入市場(chǎng)實(shí)際考察，積累資料保證審核的準(zhǔn)確性。

3.3 努力提高審核人員的綜合素質(zhì)。

工程預(yù)結(jié)算的審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān)，熟悉相關(guān)的造價(jià)管理法律、法規(guī)，同時(shí)也要經(jīng)常參加繼續(xù)教育及培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，審核人員審查工程預(yù)結(jié)算應(yīng)采取公正的立場(chǎng)和科學(xué)的態(tài)度，不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度，保證預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確度。

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟貙W(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建筑施工行業(yè)的發(fā)展，不斷促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核能力提高。

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