摘 要:以調(diào)研為基礎(chǔ),從思想觀(guān)念、工作機(jī)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、設(shè)備設(shè)施、平臺(tái)等五個(gè)方面分析了高職院??蒲薪ㄔO(shè)現(xiàn)狀;針對(duì)高職院??蒲薪ㄔO(shè)現(xiàn)狀,從思想觀(guān)念、工作機(jī)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、投入、平臺(tái)等五個(gè)方面提出了加強(qiáng)高職院??蒲薪ㄔO(shè)思路;結(jié)合實(shí)際探討了高職院??蒲屑?lì)機(jī)制建設(shè)相關(guān)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高職院校 科研 建設(shè) 發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(a)-0187-02
科研建設(shè)是高職院校重要的內(nèi)涵建設(shè),對(duì)推動(dòng)高職院校科研事業(yè)發(fā)展作用巨大。近年來(lái),通過(guò)實(shí)地調(diào)查、走訪(fǎng)互動(dòng)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等就高職院??蒲薪ㄔO(shè)進(jìn)行了調(diào)研,并與相關(guān)高職院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)者專(zhuān)家等共同探討高職院??蒲薪ㄔO(shè)問(wèn)題,了解高職院??蒲薪ㄔO(shè)研究動(dòng)態(tài)、取得的成果及其應(yīng)用情況,基本掌握了高職院??蒲薪ㄔO(shè)現(xiàn)狀,初步形成了高職院??蒲薪ㄔO(shè)思路,對(duì)高職院??蒲屑?lì)機(jī)制建設(shè)也有了初步的設(shè)想和實(shí)踐。
1 高職院校科研建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研分析
1.1 科研思想觀(guān)念建設(shè)
調(diào)研、走訪(fǎng)過(guò)的30余所高職院校,從管理者到教師都具有一定的科研意識(shí),在一定程度上建立了科研思想觀(guān)念,但不同的學(xué)校認(rèn)識(shí)程度不同。
調(diào)研結(jié)果表明:新設(shè)置的高職院校不如老牌的高職院??蒲幸庾R(shí)強(qiáng);地市級(jí)高職院校沒(méi)有省部級(jí)和行業(yè)高職院??蒲幸庾R(shí)強(qiáng);由中專(zhuān)學(xué)校改制建設(shè)的高職院校不如相關(guān)普通本科院校舉辦的高職院校科研意識(shí)強(qiáng);國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范建設(shè)高職院校的科研意識(shí)比一般高職院校強(qiáng);高職院校整體不如普通本科院校的科研意識(shí)強(qiáng)。高職院校整體對(duì)科研的認(rèn)識(shí)高度不夠,不如象對(duì)教學(xué)那樣認(rèn)識(shí)明確,這在各個(gè)院校的科研建設(shè)中表現(xiàn)的非常明顯,與教學(xué)建設(shè)相比差距較大。
由于思想上重視不夠,反映在實(shí)際工作中的科研機(jī)構(gòu)不健全、崗位設(shè)置不規(guī)范、人員配置不足、設(shè)備設(shè)施配套不到位、規(guī)章制度不健全和落實(shí)不到位、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)無(wú)規(guī)劃、院校以應(yīng)付檢查評(píng)估為目的、教師以應(yīng)付晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)為目標(biāo),出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)越高越不搞科研、教授甚至不搞科研現(xiàn)象,沒(méi)有把科研看作是立校之本、生存之本。
當(dāng)然,造成思想上對(duì)科研不夠重視的原因有很多,其中,不乏教育行政部門(mén)管理和政策引導(dǎo)方面的原因。
1.2 科研工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
調(diào)研結(jié)果表明,各個(gè)高職院校都建立了科研工作機(jī)構(gòu),但大多數(shù)院校的科研工作機(jī)構(gòu)都還不夠健全,尤其是新建院校、地市院校差距較大,國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范建設(shè)院校較好??蒲泄ぷ鳈C(jī)構(gòu)不夠健全主要表現(xiàn)為:第一,機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。一般院校只設(shè)立了科研處或科技處,處內(nèi)沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的科室,其他各個(gè)部門(mén)沒(méi)有配套設(shè)置專(zhuān)門(mén)科研機(jī)構(gòu),個(gè)別院校只是在教務(wù)處設(shè)置了一個(gè)科研科;第二,崗位人員配備不足。一般高職院校的科研處只設(shè)處長(zhǎng)1名,配備1~3名科員,沒(méi)有相關(guān)的科室崗位設(shè)置和人員配備,其他各個(gè)部門(mén)沒(méi)有配套(或沒(méi)有明確)科研主管領(lǐng)導(dǎo)和科研干事崗位人員。由于科研工作機(jī)構(gòu)不夠健全,人員配置少,加之事務(wù)繁多(一般高職院校的科研處要做以下三類(lèi)工作,即:科研管理、教研管理、學(xué)報(bào)編輯出版),造成科研處暨科研管理人員疲于應(yīng)付一般的事務(wù)性工作,崗位人員難以明確分工和明確職責(zé),無(wú)法靜心研究管理和做管理,也不能按類(lèi)分項(xiàng)管理,使得科研管理工作不夠深入、細(xì)致,科研管理工作難以實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。
1.3 科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
調(diào)研結(jié)果表明,各個(gè)高職院校都建立了相應(yīng)的科研激勵(lì)機(jī)制,但大多數(shù)院校的科研激勵(lì)機(jī)制都不夠完善,在這方面新建院校與國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范建設(shè)院校等老牌高職院校相比有較大的差距。實(shí)際情況是:第一,各個(gè)高職院校都制訂、頒布、實(shí)施了科研和科研激勵(lì)的相關(guān)制度、辦法,如:《科研工作管理辦法》《科研管理工作程序》《科研基金管理實(shí)施細(xì)則》《科技成果獎(jiǎng)評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《學(xué)術(shù)論文與科技著作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,但不同院校的科研和科研激勵(lì)制度、辦法的內(nèi)涵有較大的區(qū)別,要求不一樣,激勵(lì)的強(qiáng)度不相同,相差甚遠(yuǎn);第二,科研和科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)規(guī)劃性不強(qiáng),目標(biāo)不明確,與院校發(fā)展實(shí)際結(jié)合不緊密,很難形成科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。如:沒(méi)有宣傳、動(dòng)員、提倡等階段而直接將科研要求納入年度或聘期目標(biāo)任務(wù),相關(guān)科研管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等不能根據(jù)院校發(fā)展實(shí)際進(jìn)行修訂完善,科研要求或激勵(lì)目標(biāo)過(guò)高(或過(guò)低)讓人難以達(dá)到(或輕易達(dá)到)而起不到激勵(lì)作用,科研和科研激勵(lì)目標(biāo)與院校定位、院校發(fā)展目標(biāo)不一致;第三,科研激勵(lì)機(jī)制的形式、方法等較為單調(diào);第四,評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全,重形式輕內(nèi)涵、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重?fù)碛谐晒p成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等現(xiàn)象比較普遍。
1.4 設(shè)備設(shè)施建設(shè)
調(diào)研結(jié)果表明,高職院校的科研設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后于教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè),個(gè)別院?;镜目蒲修k公設(shè)備都難以很好地保障,嚴(yán)重影響了科研管理人員的工作積極性,對(duì)科研事業(yè)發(fā)展極為不利。
1.5 科研平臺(tái)建設(shè)
調(diào)研結(jié)果表明,各個(gè)高職院校不同程度地實(shí)施了科研平臺(tái)建設(shè),但由于理解和歷史積淀的差異,其建設(shè)內(nèi)涵和形式有較大的區(qū)別。
2 高職院校科研建設(shè)思路探討
針對(duì)高職院??蒲薪ㄔO(shè)現(xiàn)狀,為了提高高職院校的科研能力和綜合辦學(xué)實(shí)力,建議從以下幾個(gè)方面著手做好科研建設(shè)。
2.1 加強(qiáng)科研思想觀(guān)念建設(shè)
思想決定結(jié)果,思想決定成敗。強(qiáng)化科研思想觀(guān)念、樹(shù)立科研立校思想是科研建設(shè)的關(guān)鍵所在。首先,院校領(lǐng)導(dǎo)的思想理念是問(wèn)題的核心。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)科研建設(shè)對(duì)院校發(fā)展的重要性,把科研建設(shè)作為院校的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,融入學(xué)院機(jī)制體制建設(shè)中,確立科研建設(shè)的地位,保障科研建設(shè)的順利進(jìn)行。其次,教師、工程技術(shù)人員及科研工作者應(yīng)強(qiáng)化科研建設(shè)意識(shí),積極投入到科研建設(shè)中,并通過(guò)科研增長(zhǎng)知識(shí),提高能力,提高工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新目標(biāo)。
2.2 加強(qiáng)科研工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
科研工作機(jī)構(gòu)是科研和科研建設(shè)的基礎(chǔ)。建立健全科研工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)科研和科研建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)范化管理是增強(qiáng)科研實(shí)力、提高科研水平的關(guān)鍵。高職院校要高度重視科研工作機(jī)構(gòu)建設(shè),結(jié)合院校發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)置科研工作機(jī)構(gòu)、崗位,足額配置科研工作人員。不僅要設(shè)置科研處以及處內(nèi)相關(guān)科室,而且要配套設(shè)置各個(gè)部門(mén)的科研主管崗位和干事崗位,同時(shí),要成立學(xué)術(shù)委員會(huì),有條件的院校還要建立獨(dú)立的高職教育研究所、學(xué)報(bào)編輯部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究所等,加強(qiáng)對(duì)科研和科研建設(shè)的管理與指導(dǎo),為發(fā)展院校科研事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3 加強(qiáng)科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
系統(tǒng)、完善、合理的規(guī)章制度是對(duì)科研工作實(shí)施科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理的基礎(chǔ),科學(xué)的激勵(lì)目標(biāo)、內(nèi)容、方法等是建立長(zhǎng)效科研激勵(lì)機(jī)制的根本保證。所以,高職院校必須加強(qiáng)以科研規(guī)章制度建設(shè)為基礎(chǔ)的科研長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。制訂合理的、與院校發(fā)展實(shí)際相符的科研事業(yè)目標(biāo),加強(qiáng)科研激勵(lì)的目標(biāo)規(guī)劃性,與時(shí)俱進(jìn),與院校的發(fā)展時(shí)期同步,從數(shù)量目標(biāo)到質(zhì)量目標(biāo),從低層次到高層次,逐漸提高要求,貫徹以質(zhì)量?jī)?nèi)涵激勵(lì)為主的激勵(lì)方針;從引導(dǎo)、督導(dǎo)走向督促,從鼓勵(lì)參與到與評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)掛鉤,促進(jìn)個(gè)人事業(yè)發(fā)展;豐富科研激勵(lì)的內(nèi)涵、方法、手段,數(shù)量激勵(lì)、質(zhì)量激勵(lì)、數(shù)量與質(zhì)量激勵(lì)相結(jié)合,非考核激勵(lì)、考核激勵(lì)、非考核激勵(lì)與考核激勵(lì)相結(jié)合;加強(qiáng)激勵(lì)的針對(duì)性、有效性和時(shí)效性,按需激勵(lì),樹(shù)立有需、有用、有效才能持續(xù)發(fā)展思想??蒲屑?lì)機(jī)制建設(shè)要循序漸進(jìn),從非考核激勵(lì)走向考核激勵(lì),培育校園科研文化,最終走向以精神文化為第一要義的文化激勵(lì),努力使科研成為教職工的自覺(jué)行動(dòng)和生活習(xí)慣。
2.4 加強(qiáng)科研投入
加強(qiáng)科研的人力、財(cái)力、精力投入,特別是保證科研基本物質(zhì)硬件條件,促進(jìn)軟件條件建設(shè)。
2.5 全方位加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)
科研平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該包含硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。要充分重視科研環(huán)境建設(shè),努力促進(jìn)校園科研文化的形成,促進(jìn)科研事業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此,要全方位實(shí)施科研平臺(tái)建設(shè),將思想觀(guān)念、工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、科研發(fā)展規(guī)劃、科研工作目標(biāo)、激勵(lì)機(jī)制、工作資料、學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制、科研氛圍、科研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、設(shè)備設(shè)施、工作條件、成果總結(jié)與交流渠道、成果輸出與推廣機(jī)制等納入高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè)。
3 高職院??蒲屑?lì)機(jī)制建設(shè)觀(guān)點(diǎn)
高職院校在實(shí)施科研硬件建設(shè)的同時(shí),必須結(jié)合院校發(fā)展實(shí)際進(jìn)行科研體制機(jī)制等軟件建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性??蒲屑?lì)機(jī)制建設(shè)是科研軟件環(huán)境建設(shè)的核心之一。
第一,科研激勵(lì)應(yīng)循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展,從提倡、鼓勵(lì)等非考核激勵(lì)開(kāi)始,逐步實(shí)施考核激勵(lì),積極培育、發(fā)展科研文化和校園文化,最終摒棄考核激勵(lì),實(shí)現(xiàn)以精神為第一要義的文化激勵(lì),使科研成為教職工的精神需要、自覺(jué)行為、生活習(xí)慣,以利真正達(dá)到激勵(lì)的目的。
第二,對(duì)于高職院校而言,尤其是由中專(zhuān)學(xué)校升格建設(shè)的高職院校,要想提高科研能力水平,只有鼓勵(lì)引導(dǎo)是不夠的,必須要有督導(dǎo)、督促,要給教職工施加一定的壓力,才能形成內(nèi)在動(dòng)力,督導(dǎo)、督促激勵(lì)的效果會(huì)更好。
第三,科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)應(yīng)結(jié)合院校和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,融入到院校體制機(jī)制建設(shè)中,并依托院校發(fā)展而發(fā)展,科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)應(yīng)和科研設(shè)備、設(shè)施硬件建設(shè)相結(jié)合,互相促進(jìn)。
第四,科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)應(yīng)兼顧必需、可行、且留有發(fā)展空間??蒲性u(píng)價(jià)考核要充分重視對(duì)科研質(zhì)量?jī)?nèi)涵的考評(píng)。制訂科研工作績(jī)效考核方案,必須突出高職特色,有效促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有效提高院校的綜合辦學(xué)實(shí)力,有效服務(wù)于國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
高職院校實(shí)施科研建設(shè)是必須的,但只有硬件建設(shè)是不夠的,還必須扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行科研激勵(lì)機(jī)制等軟件建設(shè)。在科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)中,只有鼓勵(lì)、提倡、引導(dǎo)是不夠的,督導(dǎo)、督促激勵(lì)的效果更好。
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