摘 要：隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的日益重視和各種環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)也發(fā)展到了新的水平。本文分析了我國(guó)當(dāng)前在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展現(xiàn)狀，探討目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的問題及解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 環(huán)境監(jiān)測(cè) 發(fā)展現(xiàn)狀 解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：X834 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（c）-0138-01

近年來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)逐步得以全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀也逐漸落實(shí)到方方面面，對(duì)于環(huán)保工作，人們?cè)絹碓接枰灾匾暋２还苁前l(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們居住環(huán)境的污染在很大程度上影響了社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于環(huán)保工作而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)扮演了非常重要的角色，為有效治理環(huán)境污染起到了關(guān)鍵的作用。

1 當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的不斷惡化，每個(gè)國(guó)家都越來越重視和強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作?，F(xiàn)如今，雖然我們國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了一定的成就，但是由于各種歷史因素，監(jiān)測(cè)工作起步較發(fā)達(dá)國(guó)家晚，其中還存在著不少問題與欠缺。近幾年，環(huán)保問題在各方面取得了成就，例如飲水資源的保護(hù)、重金屬污染的控制、廢氣治理與排放量的控制等等。然而，當(dāng)前形勢(shì)對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)提出了更高的要求，要求監(jiān)測(cè)的覆蓋面、應(yīng)急能力和反應(yīng)速度都加深，加快。然而當(dāng)前，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作受到了來自各方面的制約與影響，其中就包括了環(huán)境監(jiān)測(cè)問題，而且這個(gè)問題是目前急需解決的。

第一，監(jiān)測(cè)的結(jié)果使用率不高。很多環(huán)保部門對(duì)于監(jiān)測(cè)的結(jié)果數(shù)據(jù)分析的深度不夠，僅僅停留于簡(jiǎn)單的計(jì)算和表面分析評(píng)價(jià)，缺乏進(jìn)一步的分析與剖析，這與環(huán)保的現(xiàn)實(shí)要求存在了很大的距離。

第二，各地方監(jiān)測(cè)能力參差不齊?，F(xiàn)如今，不同的地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力是不同的，發(fā)達(dá)的地區(qū)比較優(yōu)異，而落后的地區(qū)相對(duì)較為薄弱，這在一定程度上也阻礙了環(huán)保工作的開展。

第三，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋面狹窄。目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要區(qū)域都在一些發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域，以及某些行業(yè)和某些企業(yè)中進(jìn)行。一般的污染源和或有污染源還只能依靠估算，無法全面顧及。

第四，人才缺失問題嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)人才為數(shù)不多，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也不太合理。尤其是高端的人才，存在大量缺乏與流失海外的問題，這很大程度是由于待遇不公引起的。這些問題直接導(dǎo)致了很多高端的先進(jìn)儀器無法合理的使用。

第五，環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。由于目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)水平還停留在較低的水平，不能對(duì)環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，也沒有此類模型加以輔助，因此環(huán)境預(yù)測(cè)的結(jié)果往往不精準(zhǔn)。

第六，監(jiān)測(cè)工作缺乏規(guī)范。雖然我們有宏觀政策，但是在具體執(zhí)行某些細(xì)小的工作內(nèi)容時(shí)候往往缺乏具體的細(xì)則與規(guī)定，即使有，各個(gè)地方的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同，難以統(tǒng)一，這對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性產(chǎn)生了不良的作用。

第七，監(jiān)測(cè)工作的資金來源渠道與經(jīng)費(fèi)不足的問題。當(dāng)前，監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)的缺失是一個(gè)非常凸顯的問題，這極大程度上對(duì)監(jiān)測(cè)工作形成了阻力和障礙。要把繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)做好，要搞好環(huán)境建設(shè)，保持監(jiān)測(cè)儀器與設(shè)備的運(yùn)行，要做好環(huán)境普查，土壤調(diào)查，減排測(cè)試等各項(xiàng)工作，這些都需要非常充足的資金的支撐?，F(xiàn)如今，資金不足的問題已經(jīng)導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落后，空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量差，土壤調(diào)查工作時(shí)時(shí)無法按時(shí)完工，甚至一些監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的日常工作都不能開展。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)對(duì)策

2.1 改革管理體制，加強(qiáng)監(jiān)督能力

我們?nèi)匀豢梢栽谀壳暗沫h(huán)境監(jiān)測(cè)體系中找到缺陷，尤其是監(jiān)管方面，缺乏約束力與力度。所以，要推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)步必須推行新的管理體系。就環(huán)保系統(tǒng)而言，堅(jiān)決貫徹垂直型的管理風(fēng)格，自上而下的進(jìn)行統(tǒng)一管理，而非地方政府的自我監(jiān)督。這樣才有利于監(jiān)管體系技術(shù)與執(zhí)行力的考評(píng)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門整體能力的提高起到了推動(dòng)的作用，更對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利運(yùn)行提供了保障。

2.2 加強(qiáng)工作人員的能力和鼓勵(lì)人才引進(jìn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)我國(guó)的環(huán)保事業(yè)有著舉足輕重的作用。所以，我們一定要重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作，與此同時(shí)，人才的引進(jìn)與培養(yǎng)就成為了亟待解決的問題。對(duì)于已經(jīng)在監(jiān)測(cè)站工作的人員，應(yīng)當(dāng)展開業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，定期進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)，開展各類培訓(xùn)課程，并提高這些工作人員的工作技能與整體素質(zhì)。另外，我們還應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)技能的考核體系，應(yīng)當(dāng)定期的考核并檢查工作人員的業(yè)務(wù)情況，如果考核結(jié)果不好，就需要督促其進(jìn)行有關(guān)技能的訓(xùn)練與學(xué)習(xí)，對(duì)于考核成就優(yōu)秀的員工，應(yīng)當(dāng)予以精神的嘉獎(jiǎng)，與一定的物質(zhì)激勵(lì)，并針對(duì)其卓越的工作能力予以推廣，這樣，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體能力才能有更大程度的提高，環(huán)保監(jiān)測(cè)工作才得以更穩(wěn)步的發(fā)展。

2.3 爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)投入

目前，環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)缺失和不到位問題比較突出，直接干擾了監(jiān)測(cè)工作的正常進(jìn)行，只能更多的投入經(jīng)費(fèi)，才能使得后續(xù)工作正常的運(yùn)行。要解決這個(gè)問題，需要我們國(guó)家中央政府與地方政府的配合，從財(cái)政年度撥出更多的經(jīng)費(fèi)和預(yù)算，并將監(jiān)測(cè)工作中用到的科學(xué)儀器與設(shè)備等支出納入財(cái)政預(yù)算，以此緩解目前資金短缺的現(xiàn)狀

2.4 改善監(jiān)測(cè)報(bào)告

檢測(cè)工作結(jié)束后就會(huì)形成一份檢測(cè)報(bào)告，這里一般包含了大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，而且目前產(chǎn)生的監(jiān)測(cè)報(bào)告也僅限于一些數(shù)據(jù)的描述，往往只有一頁篇幅，其中所含的信息量是十分有限的。筆者認(rèn)為，環(huán)境監(jiān)測(cè)站不但要搞好數(shù)據(jù)的收集工作，更要做好數(shù)據(jù)的分析工作，以此形成一份質(zhì)量高的綜合性分析結(jié)果，不但需要把環(huán)境相關(guān)問題闡述清楚，更要提出一些具有建設(shè)性的建議與意見。

2.5 完善儀器設(shè)備共享制度，使設(shè)備使用更有效

很多大型的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器往往成本過高，導(dǎo)致專業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)性很強(qiáng)，功能非常復(fù)雜，因此應(yīng)當(dāng)推行和實(shí)際的儀器，尤其是大型儀器的開放式共享制度，這可以提高很多先進(jìn)儀器的使用效率，使得各種高科技儀器可以跨區(qū)域共享甚至是協(xié)作。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門與其他部門，如衛(wèi)生防疫、商檢等部門的資源共享，可以節(jié)約不少人力物力財(cái)力等資源，從很大程度上提高了設(shè)備的使用效率。

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①作者簡(jiǎn)介：楊君（1984—），女，浙江省溫州市平陽縣人，助理工程師，環(huán)境工程學(xué)士學(xué)位；主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察工作。研究方向：

生態(tài)環(huán)保與人類生活、環(huán)境管理、可持續(xù)發(fā)展。