摘 要：本文論述了加強職業(yè)法律指導(dǎo)的重要性和緊迫性，介紹了職業(yè)法律指導(dǎo)涵蓋的法律法規(guī)，分析了勞動者所享有的就業(yè)權(quán)益，提出在擇業(yè)、簽約、報到、試用期等就業(yè)階段存在的侵犯就業(yè)權(quán)益的問題及原因，提出了加強職業(yè)法律指導(dǎo)工作的幾點建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)指導(dǎo) 法律指導(dǎo) 勞動法 勞動者權(quán)益

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（b）-0234-01

新形勢下職業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容需要進一步豐富完善，到2010年，社會主義法制體系初步建成，這要求職業(yè)指導(dǎo)工作更要注重法律指導(dǎo)。勞動者是弱勢群體，合法權(quán)益屢被侵害，職業(yè)指導(dǎo)更應(yīng)加強法律指導(dǎo)援助。而我國的職業(yè)指導(dǎo)制度起步較晚，職業(yè)法律指導(dǎo)還不適應(yīng)職業(yè)指導(dǎo)工作發(fā)展的需要。本文擬從開展職業(yè)法律指導(dǎo)方面談對職業(yè)指導(dǎo)工作的幾點思考。

1 對職業(yè)指導(dǎo)中的法律指導(dǎo)工作的認(rèn)識

職業(yè)指導(dǎo)是服務(wù)就業(yè)的重要措施，其基本理念是促進人的職業(yè)生涯發(fā)展。職業(yè)法律指導(dǎo)是指貫穿職業(yè)指導(dǎo)的全過程，根據(jù)不同的就業(yè)環(huán)節(jié)進行的法律指導(dǎo)，主要針對勞動者所作的指導(dǎo)服務(wù)，涵蓋幫助勞動者掌握與就業(yè)有關(guān)的法律和法規(guī)；幫助勞動者明確在就業(yè)中的合法權(quán)益，樹立維權(quán)意識；幫助勞動者解決就業(yè)中的法律困境。職業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提前介入、重在預(yù)防，覆蓋就業(yè)求職全過程。通過開展就業(yè)法律指導(dǎo)工作，幫助勞動者了解就業(yè)相關(guān)法律常識，增強維權(quán)意識，切實保護好自身合法權(quán)益。

新時期法律指導(dǎo)應(yīng)是職業(yè)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，就業(yè)制度的改革也需要通過相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范調(diào)整就業(yè)工作。職業(yè)指導(dǎo)工作的開展離不開法律指導(dǎo)。許多勞動糾紛案件的發(fā)生和勞動者艱難的維權(quán)之路，加劇了勞動法的滯后性與實踐界急需法律依據(jù)的矛盾，凸顯了法律指導(dǎo)是職業(yè)指導(dǎo)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，急需加強。勞動維權(quán)活動帶動了新一輪勞動立法活動，促使了一些重量級的勞動法律的出臺和完善，如2008年開始實施的《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》，及正在醞釀的一批有關(guān)勞動方面的法律法規(guī)等。職業(yè)指導(dǎo)及時加強職業(yè)法律指導(dǎo)，普及和實施勞動法律法規(guī)成為重要的目標(biāo)。

2 職業(yè)法律指導(dǎo)的內(nèi)容

2.1 與就業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)

（1）全國人大頒布的法律，如《中華人民共和國民法通則》、《民事訴訟法》《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《就業(yè)促進法》等。（2）國務(wù)院頒布的行政法規(guī)及有關(guān)部委頒布規(guī)范性文件：如《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)暫行規(guī)定》、《人事爭議處理辦案規(guī)則》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》等。（3）省市自治區(qū)根據(jù)本地方實際情況出臺的規(guī)范性文件：如《北京市勞動合同規(guī)定》、《上海市事業(yè)單位人事爭議處理辦法》等。

2.2 勞動者享有的合法權(quán)益

職業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)明確勞動者在就業(yè)中的合法權(quán)益，指導(dǎo)其掌握一定的法律知識，樹立維權(quán)意識。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動法》，作為一般勞動者享有的合法權(quán)益包括：享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息和休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利、法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。

2.3 幫助勞動者解決在就業(yè)中的各個階段存在的法律問題

有些專家將勞動者在就業(yè)中的各個階段存在的主要法律問題歸納如下：

（1）擇業(yè)階段：主要表現(xiàn)在對勞動者知情權(quán)、平等權(quán)、隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯。存在的主要問題有：就業(yè)歧視、薪酬陷阱、虛假招聘。（2）在簽訂勞動合同時存在的問題：用人單位主體資格合法、合同內(nèi)容合法、當(dāng)事人意思表示真實、合同訂立的形式合法、對合同的解除條件做事先約定、訂立就業(yè)協(xié)議注意與勞動合同的銜接。（3）就業(yè)階段：不簽訂勞動合同或者延遲簽訂勞動合同、勞動合同不符合規(guī)范、保險問題、薪酬縮水、試用期問題。（4）試用期階段：試用期辭職與辭退、試用期期限過長、違約金過高、時效問題。

3 開展職業(yè)法律指導(dǎo)的幾點建議

職業(yè)法律指導(dǎo)是一個系統(tǒng)的工程，筆者擬就高校職業(yè)法律指導(dǎo)為例，談幾點建議。

3.1 進行全程職業(yè)法律指導(dǎo)服務(wù)

職業(yè)法律指導(dǎo)是服務(wù)于職業(yè)指導(dǎo)的，根據(jù)高校職業(yè)指導(dǎo)全程化的特點，有針對性地開展法律指導(dǎo)。

大一著重職業(yè)生涯認(rèn)知和規(guī)劃，而法律指導(dǎo)應(yīng)配合《法律基礎(chǔ)和道德修養(yǎng)》課，將對學(xué)生求職就業(yè)過程中可能涉及到的法律問題提前宣傳，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注自身的合法權(quán)益，培養(yǎng)大學(xué)生的維權(quán)意識教育。做到早關(guān)注、早準(zhǔn)備、早預(yù)防。

二、三年級是大學(xué)生積累專業(yè)知識和職業(yè)技能的階段，課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，但法律指導(dǎo)不能間斷。應(yīng)著重引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)好《民法》、《合同法》、《勞動法》、《勞動合同法》等基本的部門法，以適應(yīng)參加課外勤工儉學(xué)、參加社會實踐、專業(yè)實習(xí)等活動的需要，幫助大學(xué)生在實踐中接受職業(yè)法律指導(dǎo)，將維權(quán)意識和維權(quán)的法律知識應(yīng)用到實踐中去。法律學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是對相關(guān)法律及法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，介紹一些典型的案例，關(guān)注勤工儉學(xué)方面的法律援助，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心有關(guān)擇業(yè)的政策和法規(guī)，通過實踐中對法律、法規(guī)和政策的應(yīng)用，讓大學(xué)生對職業(yè)法律指導(dǎo)有一個全面的了解，進一步了解勞動法規(guī)，樹立維權(quán)意識，為畢業(yè)生順利就業(yè)奠定基礎(chǔ)。這個階段是職業(yè)法律指導(dǎo)的固本強基的階段，職業(yè)法律指導(dǎo)可以另外設(shè)置專門的課時保障職業(yè)法律指導(dǎo)的開展，如開設(shè)職業(yè)法律指導(dǎo)的校選課，邀請法律實務(wù)部門的專家開展法律指導(dǎo)講座等。建議成立學(xué)生法律援助中心，受理日常的咨詢和案件辦理，或者成立專門的網(wǎng)站，開通熱線咨詢等。

大學(xué)畢業(yè)年級是實現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵性階段，要根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)著重?fù)駱I(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)的特點進行就業(yè)制度政策和求職技巧方面的指導(dǎo)。高校應(yīng)在大四上學(xué)期開設(shè)職業(yè)法律知識的培訓(xùn)作為畢業(yè)生的必修課程。因為畢業(yè)生在大四下開始找工作，在求職就業(yè)簽約產(chǎn)生一些法律問題，因此在大四上學(xué)期開設(shè)此課程較為適宜。

通過在職業(yè)指導(dǎo)的四個不同四個階段有針對性地開展將職業(yè)法律指導(dǎo)，將法律指導(dǎo)貫穿在職業(yè)指導(dǎo)中，相輔相成，形成較為完整的職業(yè)法律指導(dǎo)鏈。

3.2 配備專業(yè)法律指導(dǎo)人員，規(guī)范職業(yè)法律指導(dǎo)工作

職業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)配備專業(yè)的勞動法教師或邀請專業(yè)的勞動法律師，加強就業(yè)法律知識的指導(dǎo)，隨時接受勞動者的法律咨詢。盡快建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的職業(yè)法律指導(dǎo)隊伍。通過人員培訓(xùn)、進修、專兼職結(jié)合等加強隊伍建設(shè)。

3.3 開展形式多樣的職業(yè)法律指導(dǎo)

職業(yè)法律指導(dǎo)可以通過就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)講座、咨詢、個別輔導(dǎo)、法律援助、勞動者跟蹤、發(fā)放就業(yè)指導(dǎo)的法律手冊等多種形式開展，注重實效，還可以開通職業(yè)法律援助服務(wù)網(wǎng)站，提供法律建議及維權(quán)方案。

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