摘要： 中小學圖書館是廣大師生進行學習和教科研活動及各種教育教學活動的特殊場所。而在當今的信息社會中，中小學圖書館則成為全體師生提供和傳播信息的“信息港”，而電子閱覽室、數(shù)字化圖書館、網上閱讀、演算機借閱等正盛行。本文分析了在新形勢下中小學圖書館建設存在的問題并提出了建議。

關鍵詞： 中小學圖書館 現(xiàn)狀 思考

一、中小學圖書館建設的現(xiàn)狀

2003年教育部頒布了《中小學圖書館（室）規(guī)程（修訂）》（簡稱“新規(guī)程”），這個規(guī)程明確規(guī)定了中小學圖書館（室）的藏書標準，也首次對數(shù)字圖書館（室）的建設提出了要求，對各地中小學圖書館建設起到了指導和推進的作用。在“新規(guī)程”指導下，中小學圖書館的裝備水平有了進一步提高。但由于各地經濟發(fā)展不均衡，對中小學圖書館的投入也不盡相同。在全國數(shù)字圖書館建成數(shù)遠遠超過10000所的今天，農村中小學在特定地理條件和社會經濟環(huán)境諸因素的制約下連傳統(tǒng)的圖書館（室）還沒有完善。一般而言，主要存在以下問題。

1.中小學圖書館建設發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)及區(qū)域差距明顯突出。

中小學圖書館建設的任務還很艱巨，以浙江省為例，建立圖書館（室）的中小學數(shù)量僅占全省學校總數(shù)的65%，就全國來說遠低于這個水平，以全國中小學?？倲?shù)（中學77977所，小學36.62萬所）計算，全國建有圖書館（室）的學校僅有234825所，不足1/2。特別值得注意的是重點校與普通校、基礎薄弱校之間，城近郊區(qū)與農村及偏遠山區(qū)之間，完全中學與純初中之間，普通中學與職業(yè)中學之間都存在差異。

2.藏書數(shù)量不足，圖書陳舊，圖書館投入不足。

許多中小學的圖書館多年來從不進行圖書剔舊工作，充斥著大量陳舊過時、無人問津的圖書，而新近出版的書籍及文學、科普類等適合中小學生閱讀的書較少。有些學校為了湊足圖書冊數(shù)，大量購進便宜圖書，還有一些學校的圖書是由有關部門或者單位捐贈的，這些圖書并沒有專職人員進行篩選，不少不適合學生閱讀。

由于對圖書館投入不足，多數(shù)圖書館沒有專項經費購置新圖書，致使藏書數(shù)量不足。一些條件好的學?？孔曰I資金購置圖書。多數(shù)學校沒有專門的圖書經費，因此學校圖書館圖書陳舊，許多中小學的圖書館留下的是“普九”痕跡，自“普九”驗收以來，沒有進過一本新書。

3.藏書結構不合理。

多年來，中小學校受應試教育的影響，收藏了大量的試題、教參等資料，而隨著中小學課程的調整，教學大綱及教材的變化，這些資料不但已經失去了參考價值，而且對學生有誤導作用，但是圖書館仍不敢下架。中小學的圖書館配備一些考試輔導書，供教師和學生參考使用是必要的，但如果這方面的書籍過多或過于陳舊，則不符合學生的閱讀需要，他們需要吸收多方面的閱讀營養(yǎng)。

4.中小學圖書館專業(yè)管理人員少。

中小學圖書館的管理人員中，專業(yè)人員很少，有的圖書館根本就沒有，大多是兼職教師或者是非專業(yè)人員。有些學校是由于教師短缺，抽不出多余的人來管理圖書館，有的學校認為來借書的學生少，沒有必要配備專門教師，這就使圖書館成為擺設，變成應付檢查和驗收的工具，造成了圖書資源的極大浪費。

5.由傳統(tǒng)的圖書館向數(shù)字化圖書館轉化較慢。

當今網絡發(fā)展較快，計算機已走進千家萬戶。圖書館為適應時代變化也應進入數(shù)字化時代，而在這方面因各種原因，數(shù)字化進程始終較慢，這制約了圖書館向更高層次發(fā)展。

二、新形勢下如何建設中小學圖書館

1.政府投入專項經費。

中小學圖書館建設是學校教育的組成部分，落實經費投入是中小kp8bcZKQqAU3rdHqb3MzW4XHyRYlivjLr4kXxMtjuik=學圖書館建設的根本保證。隨著我國基礎教育經費保障機制的建立，中小學圖書館建設應以政府投入為主。建議每年在教育經費中按一定比例設立圖書館專項經費，確保在中小學校經費的使用中，對中小學校圖書館（室）建設經費予以統(tǒng)籌安排。實現(xiàn)中小學圖書館經費投入、總藏書量、生均擁有圖書冊數(shù)三個增長。

2.培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的圖書館館員。

高素質館員的創(chuàng)新能力是圖書館競爭力的關鍵，要促進圖書館（室）的發(fā)展，首先要對圖書館（室）工作人員進行一定的專業(yè)培養(yǎng)，使他們在充分了解圖書館（室）的規(guī)章制度及熟悉掌握本館（室）的各種文獻資料的基礎上，對館藏文獻資料和網絡上有關信息資料進行加工提煉做成二次文獻，使這些文獻資料以更簡便快捷的方式服務于師生。今天的圖書館館員，應該是信息館員、知識館員、網絡館員，應該是信息的組織者、再造者，應該是知識創(chuàng)新的推動者，應該是知識的應用者和傳播者。這些嶄新理念的確立，標志著中小學圖書館的治理將從物本主義向人本主義演變，治理重心將從對書刊、設備的治理轉向對學生和圖書館員的治理。人文化的治理和服務，將始終成為中小學圖書館進展的原動力。

3.建立多元化中小學圖書館。

建立多元化中小學圖書館，以適應素質教育的要求，使中小學圖書館面向未來的挑戰(zhàn)，適應構建終身教育體系、教育手段現(xiàn)代化和教育信息化的需要。聯(lián)合國教科文組織在《中小學校圖書館宣言》中指出學校圖書館應“給學生以基本技能訓練，使之具有廣泛使用資源和服務的能力”。它以科學的精神和理念，對學校圖書館的多元化任務提出挑戰(zhàn)。為適應這種挑戰(zhàn)，多元化圖書館應當具有信息傳播、教學服務、開展活動等功能。首先圖書館應該成為向師生提供和傳播信息的“信息港”。圖書館的建設在信息傳遞方面要體現(xiàn)諸如多媒體的傳播、多向性的傳播和動態(tài)發(fā)展式的多元化傳播，使信息更逼真地反映所表述的對象，并實現(xiàn)實時傳播、跟蹤性傳播、同步性傳播等；多元化圖書館的特性更體現(xiàn)在圖書館信息庫的結構上，實現(xiàn)融印本圖書館和電子圖書館為一體的“兼容性圖書館”或各種圖書館并存的多模式狀況，師生的信息選擇更自主、處理更方便、感覺更直觀和立體、服務更有成效。在教學服務方面，圖書館成為師生開展各種學習活動的場所。創(chuàng)造個性化的信息服務方式，特別是主動服務和深層次服務，適應學生探究性學習、自主學習，以滿足不同師生讀者在不同情況下的信息需求。開展活動方面對學生進行圖書閱讀、圖書館利用、網絡利用等技能方面的基本技能訓練，不斷培養(yǎng)學生的實踐能力。

4.以信息技術為先導，推進數(shù)字化的圖書館的建立。

在傳統(tǒng)圖書館中，信息的傳播完全依賴于物質的載體——書籍，但是一本書中的知識不能同時被多個讀者共享。另外，讀者必須到圖書館借取書籍，才能獲得其中的信息。這種信息的傳遞方式，不能充分發(fā)揮圖書資源應有的作用。數(shù)字圖書館是我國今后幾年發(fā)展的重點。它是通過電子格式，存儲海量多媒體信息并對這些信息資源進行高效操作，如插入、刪除、修改、檢索、提供訪問接口和信息保護等。數(shù)字圖書館將提供網絡環(huán)境下跨倉儲的、統(tǒng)一的、高效的訪問和利用工具，以及高質量信息的生成、組織和檢索，將從根本上改變人們獲取信息、組織信息和使用信息的方法。積極推進建立以學校和教育部門為依托的數(shù)字圖書館，實現(xiàn)資源共享。

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