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扶貧協(xié)會 為民富民

2012-12-31 00:00:00張森王海明厙治敏
老區(qū)建設(shè) 2012年7期


  景泰縣上沙沃鎮(zhèn)大橋村扶貧互助協(xié)會成立于2010年6月,2011年5月建立了大橋村扶貧互助協(xié)會黨支部。目前,共募集互助資金36.77萬元,其中扶貧資金35萬元,協(xié)會會員入會資金1.77萬元,會員174人,理事會成員5名,監(jiān)事會成員3名。有35平米辦公場地一處,內(nèi)部辦公設(shè)施配備齊全。截止目前,累計借款49.7萬元,借款戶138戶,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、銷售和運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營性項目,戶均增收1700余元,受益人口785余人;累計借款到期金額達(dá)25.9萬元,按期還款率100%。
  一、資金運行有章程,扶貧攻堅謀發(fā)展
  扶貧互助協(xié)會成立之初就得到了縣委、縣政府的高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入實地調(diào)研,省、市、縣扶貧部門大力支持,鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)籌辦,村兩委班子具體實施,制定了嚴(yán)格的工作方案和運行章程,選舉出了樂于為民辦實事的村干部管理互助社。協(xié)會結(jié)合村情實際,提出了“1231”工作思路,即倡導(dǎo)“1個認(rèn)識”,充分認(rèn)識互助資金對幫扶困難戶脫貧致富的重要性;保證“2個安全”,互助資金準(zhǔn)確投放到困難戶并安全回收,互助資金健康安全運行;發(fā)揮“3個效益”,在農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上有效益;促進(jìn)“1個發(fā)展”,在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)效益改善、提高農(nóng)民收入上實現(xiàn)大發(fā)展。扶貧互助協(xié)會圍繞這一思路,嚴(yán)格遵照章程,堅持“民有、民管、民用、民收益”的基本原則,采取小額、短期、快速運轉(zhuǎn)的借款方式,運用“農(nóng)戶申請、五戶聯(lián)保、管理機構(gòu)審批、簽訂合同、放款”的運作程序,嚴(yán)肅借款手續(xù)和回收程序,強化財務(wù)管理,理事會和監(jiān)事會成員各負(fù)其責(zé),分片包干,小組長大力協(xié)助,全體成員積極配合,保證了互助資金安全正常運轉(zhuǎn),無不良借款和呆壞賬,兩年來協(xié)會未出現(xiàn)一例逾期不還現(xiàn)象。
  二、突出特色顯實效,人民群眾得實惠
  扶貧互助協(xié)會自開展工作以來,通過項目實施,有效緩解了我村貧困戶資金短缺的問題,充分調(diào)動了貧困農(nóng)民致富的積極性,為我村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,村民真正得到了實惠。
  一是實現(xiàn)了真正意義上的扶貧到戶。目前資金短缺問題是農(nóng)戶在生產(chǎn)生活中主要問題之一,扶貧互助資金的建立,使農(nóng)戶有了離自己最近的“銀行”,發(fā)展缺資金,會員直接向互助協(xié)會申請,協(xié)會嚴(yán)格按照程序?qū)徍?,直接將資金貸給農(nóng)戶,保證了有限的資金用在了扶貧的第一線。同時扶貧互助協(xié)會以本村洋蔥協(xié)會為依托,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植,去年,洋蔥種植面積發(fā)展到800畝,瓜菜種植面積發(fā)展到400多畝,發(fā)展訂單南瓜制種110畝,扶持舍飼養(yǎng)羊20戶,暖棚養(yǎng)豬16戶,使扶貧互助協(xié)會在全村經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展中發(fā)揮了助推、帶動作用。
  二是緩解了貧困農(nóng)戶借款難題。扶貧互助資金以互助共濟的全新理念,通過信譽約束、內(nèi)部成員監(jiān)督、多戶聯(lián)保等方式,為廣大農(nóng)戶提供短期小額有償借款,幫助扶貧互助組織成員發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營項目,較好地解決了貧困戶貸款難的問題。春耕時期,為貧困戶解決化肥、農(nóng)藥、籽種、地膜、水費等問題,讓他們不誤農(nóng)時?;ブ鷧f(xié)會會員種植西紅柿,大部分群眾沒有資金購買支桿,互助協(xié)會理事會研究拿出3萬元為他們購買了支桿。我村五組村民張奉云在豬肉價格下跌的情況下,由于資金短缺無法購買仔豬來擴大養(yǎng)殖,向互助協(xié)會申請借款5000元,購買仔豬40頭,出欄后,純收入3萬多元。
  三是密切了黨群干群關(guān)系。扶貧互助協(xié)會負(fù)責(zé)人由村兩委成員擔(dān)任,以互助協(xié)會為平臺,積極幫助貧困戶謀思路、上項目,幫助群眾發(fā)展生產(chǎn),增強了村級組織的凝聚力,得了廣大群眾的認(rèn)可。協(xié)會定期組織集體活動,共同決事議事,相互傳遞信息,進(jìn)一步增強了農(nóng)戶之間的溝通和理解,融洽了鄰里關(guān)系,形成了互助共濟的濃厚氛圍,促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
  三、產(chǎn)業(yè)鏈上建支部,發(fā)揮作用搭平臺
  大橋村緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的新要求,構(gòu)建了以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織構(gòu)架,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及扶貧開發(fā)工作。
  一是“支部+協(xié)會”交叉聯(lián)建。村黨支部成員按照協(xié)會章程進(jìn)入?yún)f(xié)會并與協(xié)會負(fù)責(zé)人按規(guī)定程序“雙向進(jìn)入、交叉任職”,選優(yōu)配強負(fù)責(zé)人,使支部與協(xié)會結(jié)合更加緊密。
  二是“黨員+會員”雙向培養(yǎng)。優(yōu)先將黨員種養(yǎng)能手接收為會員,并將種養(yǎng)能手發(fā)展為黨員,使黨員與會員的骨干帶頭作用發(fā)揮更為明顯。
  三是“黨員會員+農(nóng)戶”雙聯(lián)雙定。每名黨員會員與10戶群眾結(jié)成幫帶對子,對幫扶對象實行分類定責(zé)和包戶定責(zé),形成“一戶帶十戶、十戶帶一村、一村帶一片”的連鎖效應(yīng),為各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了堅強的組織保障。
  大橋村扶貧互助協(xié)會工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距和不足。今后,我們將克服困難,扎實工作,狠抓重點,搞好服務(wù),讓協(xié)會強起來,讓群眾富起來。
  (來源:甘肅省扶貧信息網(wǎng))
  責(zé)任編輯:程

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