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三峽工程庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害增多近10萬人面臨搬遷等五則

2012-12-31 00:00:00
老區(qū)建設(shè) 2012年7期


  三峽工程庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害增多近10萬人面臨搬遷
  4月16日,據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,2009年以來,三峽工程已經(jīng)進(jìn)行了3次175米試驗(yàn)性蓄水,據(jù)國(guó)內(nèi)外水庫(kù)建設(shè)的普遍規(guī)律,新建水庫(kù)蓄水后至高水位初期3到5年內(nèi)將集中產(chǎn)生大量的新生滑坡和塌岸,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻,大約10萬人將面臨搬遷。
  國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司巡視員、三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任柳源介紹說,三峽庫(kù)區(qū)每年都會(huì)發(fā)生多起崩塌滑坡,由于監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警及時(shí),三峽庫(kù)區(qū)已連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡,但未來一段時(shí)間,三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)不容樂觀。
  柳源:175米試驗(yàn)性蓄水以來,發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情超過70%為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害;部分地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)受水庫(kù)水位升降影響出現(xiàn)災(zāi)(險(xiǎn))情,且有逐漸增多趨勢(shì),需要及時(shí)采取工程處理或搬遷避讓措施。一些位于庫(kù)區(qū)沿岸的滑坡和塌岸,即使災(zāi)害體上沒有人員和房屋,但涌浪災(zāi)害的危險(xiǎn)性對(duì)長(zhǎng)江航道構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
  柳源表示,今后一段時(shí)間,國(guó)土資源部將配合湖北省、重慶市做好各項(xiàng)防治任務(wù)的實(shí)施。
  柳源:開展355處滑坡崩塌危巖體工程治理。對(duì)現(xiàn)有的5386處隱患點(diǎn)實(shí)施群測(cè)群防,其中對(duì)182個(gè)隱患點(diǎn),影響比較大的實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。除此之外,還要對(duì)一些需要進(jìn)行搬遷避讓的人員實(shí)行搬遷,大約涉及10萬人左右。(中廣網(wǎng))
  江西省將連續(xù)十年每年安排3億元專項(xiàng)扶貧資金
  記者從江西省扶貧和移民辦獲悉,江西將盡快啟動(dòng)一批中央蘇區(qū)發(fā)展振興和連片特困地區(qū)扶貧發(fā)展項(xiàng)目,支持革命老區(qū)加快發(fā)展,特別是扶持中央蘇區(qū)縣加快脫貧。
  同時(shí),為大力推進(jìn)中央蘇區(qū)振興和扶貧開發(fā),省委、省政府已明確省財(cái)政預(yù)算連續(xù)十年每年安排3億元專項(xiàng)扶貧資金,并統(tǒng)籌各項(xiàng)扶貧資金,集中支持中央蘇區(qū)和連片特困地區(qū)每縣每年1000萬元。
  資金重點(diǎn)投放貧困地區(qū)
  江西將發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,制定政策措施,解決重大問題,充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性和主動(dòng)性。
  會(huì)同各相關(guān)行業(yè)部門共同構(gòu)筑“大扶貧”概念,按“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則,以財(cái)政扶貧資金作為粘合劑,以中央蘇區(qū)和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃為平臺(tái),把部門資金和項(xiàng)目重點(diǎn)投放于貧困地區(qū),統(tǒng)一目標(biāo),合力攻堅(jiān)。
  嚴(yán)格監(jiān)管下?lián)芊鲐氋Y金
  省委、省政府已明確省財(cái)政預(yù)算連續(xù)十年每年安排3億元專項(xiàng)扶貧資金,并統(tǒng)籌各項(xiàng)扶貧資金,集中支持中央蘇區(qū)和連片特困地區(qū)每縣每年1000萬元。對(duì)該項(xiàng)扶貧資金,江西將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,拓寬監(jiān)管渠道,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留扶貧資金等行為。
  建立扶貧攻堅(jiān)考核辦法
  根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,江西將建立針對(duì)縣級(jí)扶貧攻堅(jiān)工作的績(jī)效考核辦法和目標(biāo)管理體系,將資金管理、工作落實(shí)、自身建設(shè)等內(nèi)容納入考評(píng)范圍,考評(píng)結(jié)果作為下年資金項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。
  不僅要通過績(jī)效考評(píng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而且要將績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用于增量資金的分配,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)的重視和高位推動(dòng),使得各級(jí)黨委、政府自覺地將扶貧開發(fā)工作作為重要的民生工程實(shí)行目標(biāo)管理,把各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)列入年度工作量化考核內(nèi)容。
  力爭(zhēng)2至3年有較大起色
  為確保全省中央蘇區(qū)發(fā)展振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施,積極統(tǒng)籌已有政策,構(gòu)筑專項(xiàng)政策扶持、行業(yè)部門支持、社會(huì)各界幫扶“三位一體”工作格局,完善和落實(shí)加快中央蘇區(qū)發(fā)展振興。
  江西將積極落實(shí)扶貧開發(fā)和社會(huì)保障政策。在扶持貧困村整村推進(jìn)、移民扶貧搬遷、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)力量扶貧和彩票公益金扶貧項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)項(xiàng)目、扶貧貸款貼息項(xiàng)目、貧困村互助資金項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目等方面,加大對(duì)老區(qū)貧困農(nóng)村扶持力度,優(yōu)先支持中央蘇區(qū)特困片區(qū)和重點(diǎn)縣改變面貌。
  江西將完善組織動(dòng)員機(jī)制,豐富政策導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),為社會(huì)各界力量、各類市場(chǎng)主體參與支持中央蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)惠和便利。連片特困地區(qū)規(guī)劃制定后,江西將集中扶貧資金和省專項(xiàng)安排扶貧攻堅(jiān)資金盡快啟動(dòng)一批規(guī)劃項(xiàng)目,同時(shí)打好扶貧開發(fā)五大攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)2-3年使全省連片特困地區(qū)和中央蘇區(qū)扶貧開發(fā)有較大起色。(江西晨報(bào))
  分宜縣山泗村高起點(diǎn)實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目工作
  江西省分宜縣操場(chǎng)鄉(xiāng)山泗村是“十二五”省級(jí)扶持貧困村,為了用好上級(jí)扶貧資金,實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,真正為村民辦好事,辦實(shí)事,最終達(dá)到“整村推進(jìn)”目的,2011年開展扶貧工作初期,該村大膽提出:把本村東門堂組5000多平方米上百年雜亂無章涉及到80余農(nóng)戶的危舊房全部拆除,重新規(guī)劃,在原址新建4排長(zhǎng)60米、寬14米、間隔8米的房屋。
  規(guī)劃時(shí),部分村民擔(dān)心自己的建房用地得不到保證。為此村委主要干部進(jìn)行了耐心細(xì)致地思想工作,告知村民規(guī)劃不僅節(jié)省建房用地和成本,而且建成后整齊劃一,更加漂亮;村委根據(jù)實(shí)際,合理安排村民建房用地位置、面積,并完善好公共設(shè)施,最終村民全部簽訂了相關(guān)協(xié)議,工程如期開工。如今東門堂村小組已修建6座橋和1000米便道,4排整齊漂亮的房屋也正在拔地而起,預(yù)計(jì)2012年底全部竣工,該村小組120余村民將住上新房。屆時(shí)將在房前屋后種植花草,安裝實(shí)用的健身器材,讓貧困山村的農(nóng)民過上城里居民的休閑生活。曾經(jīng)反對(duì)過規(guī)劃的村民鐘順生說:“如果沒有規(guī)劃,那么村民住房和豬欄、牛欄、廁所混在一起,臭氣沖天,回家找不到路。如今規(guī)劃建房,村民的生活空間寬敞了,陽(yáng)光充足了,空氣清新了,心情變好了”。(江西省扶貧和移民辦公室)
  吉安市青原區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)培植顯雛形
  近年來,江西省吉安市青原區(qū)依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),采取“項(xiàng)目扶助,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶”的辦法,做強(qiáng)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),共有培植產(chǎn)業(yè)大戶52戶;建成富田匡家百畝果業(yè)基地1個(gè);扶持東固鄉(xiāng)白云山村毛竹、峰嶺村油茶低產(chǎn)林改造3500畝,低改油茶500畝;扶助江口等移民村食用菌種植達(dá)400余畝;抓好富田鎮(zhèn)匡家村井岡蜜柚百畝基地建設(shè)。同時(shí),做實(shí)“一村一品”產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,把握優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)產(chǎn)品,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展“一村一品”過程中,結(jié)合各鄉(xiāng)各村的種植、養(yǎng)殖和加工的傳統(tǒng)習(xí)慣,有針對(duì)性地進(jìn)行扶持,鼓勵(lì)做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),壯大一個(gè)。并從扶貧計(jì)劃資金中拿出20%扶助各貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展果業(yè)、食用菌、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)形成。此外,還廣泛開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在東固畬族鄉(xiāng)靈豐、富灘鎮(zhèn)三友村等地舉辦了白鵝養(yǎng)殖、蜜橘栽培等技術(shù)培訓(xùn)班。(江西省吉安市青原區(qū)扶貧和移民辦 施秀珍)
  定南縣提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)
  為切實(shí)保障和改善城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工的基本生活,江西省定南縣決定從2012年1月1日起提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),約1.2萬人從中受益。社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)提高后,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的300元提高到350元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的130元提高到170元;農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)月人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高到220元和180元;城市和農(nóng)村上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工月人均救助水平分別提高到265元和225元。(江西省定南縣扶貧和移民辦 李文淵)
  責(zé)任編輯:程

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