創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，探索城鄉(xiāng)教育一體化有效途徑
　　系列報(bào)道之六
　　北京市教育委員會(huì)基礎(chǔ)教育一處
　　北京師范大學(xué)首都基礎(chǔ)教育研究院
　　北京教育雜志社共同組織
　　高校與區(qū)域及學(xué)校合作機(jī)制
　　綜述
　　由于基礎(chǔ)教育實(shí)行的是以區(qū)縣為主的管理體制，因此，區(qū)域教育的發(fā)展不僅關(guān)乎到每一位受教育者的利益，也影響到北京市基礎(chǔ)教育的整體水平。進(jìn)入21世紀(jì)，當(dāng)區(qū)域教育發(fā)展從規(guī)模條件轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展時(shí)，區(qū)域教育管理者以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，一方面深化改革，發(fā)揮區(qū)域自身優(yōu)勢(shì)，另一方面堅(jiān)持開(kāi)放，借助高?？蒲辛α?，立足學(xué)校推進(jìn)持續(xù)發(fā)展，結(jié)成了高校、地方政府、中小學(xué)校的合作關(guān)系，這種合作模式簡(jiǎn)稱(chēng)為UDS。北京市石景山區(qū)和延慶縣、密云縣在推進(jìn)區(qū)域內(nèi)涵發(fā)展方面都采用了這種模式，實(shí)踐證明這是一條有效途徑。我們看到，高校、中小學(xué)、地方政府的緊密結(jié)合，已經(jīng)打破了高等教育與基礎(chǔ)教育之間的壁壘，直接效果是促進(jìn)了教育者的發(fā)展。這種結(jié)合對(duì)基礎(chǔ)教育工作者而言，信息量大大增多，理念得到更新，科研成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)，先進(jìn)理念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃袨椋此寂c改進(jìn)走向自覺(jué)；對(duì)高等教育工作者而言，通過(guò)與區(qū)域及中小學(xué)結(jié)成伙伴關(guān)系，更了解中小學(xué)的現(xiàn)狀了，在解決區(qū)域內(nèi)涵發(fā)展觀(guān)念層面上的困惑、客觀(guān)診斷區(qū)域教育發(fā)展中的問(wèn)題、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與區(qū)域管理者領(lǐng)導(dǎo)力提升等方面發(fā)揮了不可替代的作用。高校與區(qū)域及中小學(xué)伙伴關(guān)系的建立，無(wú)疑對(duì)區(qū)域教育的規(guī)劃與發(fā)展提供了專(zhuān)業(yè)支持，特別是從區(qū)域?qū)W校組織建設(shè)和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面探索了區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展的途徑、策略與模式。區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展是一個(gè)從理論到實(shí)踐都具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題，如何確立大教育觀(guān)念，促使基礎(chǔ)教育從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理，推動(dòng)高?？蒲谐晒谥行W(xué)教育中的有效實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)所有教育者走向研究型的理性階段，還需要我們不斷探索。喬樹(shù)平（北京師范大學(xué)首都基礎(chǔ)教育研究院）
　　2010年，北京市石景山區(qū)教委聯(lián)合北京師范大學(xué)共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，努力通過(guò)聯(lián)合大學(xué)（University）、教育行政部門(mén)（Department）、中小學(xué)（School）三方力量，共同構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)發(fā)展的新模式，全面提升區(qū)域教育品質(zhì)。
　　兩年來(lái)，北師大教育學(xué)部通過(guò)整合學(xué)校三個(gè)學(xué)院（教育學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)院、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院）的優(yōu)勢(shì)資源，從9個(gè)實(shí)體學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)選派63位教育專(zhuān)家，組建了7大項(xiàng)目13個(gè)子項(xiàng)目組，圍繞不同的目標(biāo)展開(kāi)相應(yīng)的活動(dòng)。
　　■ 綠色教育課堂改進(jìn)組
　　通過(guò)雙方協(xié)商，石景山教委方面從基礎(chǔ)教育階段選派了一批具有代表性的學(xué)校參與綠色教育課堂改進(jìn)項(xiàng)目，北師大方面成立了6個(gè)學(xué)科專(zhuān)項(xiàng)組，包括中學(xué)語(yǔ)文組、中學(xué)數(shù)學(xué)組等，并在此基礎(chǔ)上成立管理組，分別由北師大相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)家擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
　　項(xiàng)目通過(guò)北師大專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)與石景山區(qū)中小學(xué)教師、教研部門(mén)的合作，致力于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)情感，豐富學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，形成石景山區(qū)基礎(chǔ)教育“綠色課堂指標(biāo)”，探索不同類(lèi)型學(xué)校的課堂模式、評(píng)價(jià)體系，從而促使教師通過(guò)一系列研究方法，從具體問(wèn)題出發(fā)，解決課堂教學(xué)中的問(wèn)題，改進(jìn)課堂教學(xué)的品質(zhì)，提升學(xué)科成績(jī)。
　　■ 綠色教育學(xué)前教育組
　　學(xué)前教育組主要圍繞兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作：一是通過(guò)構(gòu)建和實(shí)施綠色課程，打造品牌園。二是通過(guò)教師培訓(xùn)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。主要包括：落實(shí)名師培養(yǎng)工程，培養(yǎng)優(yōu)秀園長(zhǎng)和優(yōu)秀教師；落實(shí)課程聯(lián)動(dòng)建設(shè)工程，提高教師專(zhuān)業(yè)化水平；從強(qiáng)項(xiàng)出發(fā)，著眼全局，構(gòu)建切實(shí)可行的國(guó)際化戰(zhàn)略等方面的具體實(shí)施計(jì)劃。
　　■ 綠色教育學(xué)校文化建設(shè)組
　　學(xué)校文化建設(shè)項(xiàng)目選取了石景山區(qū)6所學(xué)校為實(shí)驗(yàn)學(xué)校，由北師大教育學(xué)部相應(yīng)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，通過(guò)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和支持，組建學(xué)校自主聯(lián)合的發(fā)展協(xié)作體，以項(xiàng)目的方式，促進(jìn)學(xué)校突出特色、內(nèi)涵發(fā)展。通過(guò)定期的下校指導(dǎo)，項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)椭餍Ｍ瓿勺陨淼奈幕l(fā)展?fàn)顩r評(píng)估和學(xué)校文化建設(shè)方案。目前，各實(shí)驗(yàn)校已經(jīng)形成了自身的學(xué)校文化建設(shè)方案，并在實(shí)踐中逐步推進(jìn)與完善。
　　■ 綠色教育師德建設(shè)組
　　師德建設(shè)項(xiàng)目以教師專(zhuān)業(yè)道德中的三個(gè)基本范疇“幸福、仁慈、公正”為主題，支持石景山區(qū)開(kāi)展“生命·愛(ài)·尊重”主題教育活動(dòng)，以專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)與教師修養(yǎng)促進(jìn)相結(jié)合的方式，將三個(gè)主題的師德教育活動(dòng)分年度推進(jìn)，使之成為各學(xué)年師德建設(shè)的主線(xiàn)，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)綠色教師隊(duì)伍建設(shè)。
　　綠色教育基本理論組
　　基本理論組主要圍繞五個(gè)方面展開(kāi)工作：第一，為項(xiàng)目提供初步的理論工具，提高認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一性和反思的自主性；第二，以問(wèn)題為中心，回應(yīng)一線(xiàn)教師的需要，主要針對(duì)課堂現(xiàn)場(chǎng)中暴露的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；第三，加強(qiáng)與一線(xiàn)教師、學(xué)校和學(xué)生的溝通，理解情境中的教育意義，解讀教育實(shí)踐活動(dòng)；第四，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)中的理論提煉，增加項(xiàng)目本身的知識(shí)產(chǎn)出，以“綠色田野中的理論研究”作為項(xiàng)目組的研究綱領(lǐng)；第五，通過(guò)留下有意義的成果，增加項(xiàng)目和學(xué)校的影響和輻射力。
　　綠色教育黃莊職業(yè)高中品牌校建設(shè)項(xiàng)目
　　該項(xiàng)目組以黃莊職業(yè)高中為實(shí)踐基地，主要圍繞三個(gè)方面展開(kāi)活動(dòng)：一是學(xué)校與專(zhuān)家協(xié)作對(duì)黃莊職業(yè)高中未來(lái)五年發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，并制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力提升計(jì)劃；二是項(xiàng)目從學(xué)校德育課程建設(shè)、德育與專(zhuān)業(yè)課教學(xué)相融合、德育與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合等多方面共同促進(jìn)學(xué)校德育建設(shè)；三是從研究職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)技能和文化基礎(chǔ)課程的特殊性入手，開(kāi)展職業(yè)高中課程體系改革。
　　綠色教育中小學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力“飛翔計(jì)劃”
　　該項(xiàng)目組以“學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)”為特色，面向全區(qū)所有中學(xué)的部分優(yōu)秀學(xué)生，聘請(qǐng)專(zhuān)家，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)課程和活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)、組織、溝通、合作等能力。
　　“石景山綠色教育發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目實(shí)施兩年來(lái)，區(qū)域內(nèi)的教育質(zhì)量正逐步提升，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀教師隊(duì)伍。綠色教育的品牌逐漸形成，綠色教育的理念正逐步深入教師和學(xué)生觀(guān)念