摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行毒品犯罪活動的情況也與日俱增。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪活動具有方法多樣、手段智能化、隱蔽性強(qiáng)等特點。針對這些特點,要從設(shè)置虛擬網(wǎng)絡(luò)禁毒警察、建立網(wǎng)民有獎舉報機(jī)制,加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)、加強(qiáng)青少年禁毒宣傳教育、健全網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪立法等方面加強(qiáng)建設(shè),防止網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪活動蔓延。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪;特點;防控對策
計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給我們的生活帶來巨大進(jìn)步的同時,也使得利用該技術(shù)違法犯罪的問題隨之產(chǎn)生,并成為日益嚴(yán)重的社會問題,網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪就是其中之一。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪屬于高技術(shù)、高智能的新型犯罪。打擊網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪需要設(shè)置虛擬網(wǎng)絡(luò)禁毒警察、建立網(wǎng)民有獎舉報機(jī)制,健全相應(yīng)的法律和規(guī)章制度,完善域內(nèi)及域外司法合作。這樣才能有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)社會秩序,讓高技術(shù)的發(fā)展真正造福于人類。
一、網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)是信息的載體, 在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界里存在的都是各種數(shù)字信息。因此, 網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本特征就是犯罪分子利用信息或者以信息為侵害對象而實施的各種犯罪。
二十一世紀(jì)是科技與信息的時代,互聯(lián)網(wǎng)的作用是不可忽視的。截至去年年底,中國的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3.84億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為28.9%,高于世界平均水平。按照該速度發(fā)展,未來2-3年中國的網(wǎng)民數(shù)量預(yù)計將超過5億。隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,各種類型的網(wǎng)絡(luò)犯罪逐漸增加,犯罪手段隨著技術(shù)的不斷改進(jìn)而日趨多樣化。近年來傳統(tǒng)的刑事犯罪逐漸向網(wǎng)絡(luò)滲透,網(wǎng)絡(luò)販毒就是一個典型的例子。犯罪分子通過網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上銷售、進(jìn)行在線毒品交易等一系列活動。毒品犯罪本身就很難偵破,如果在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行毒品犯罪就更難偵破,這無疑給公安機(jī)關(guān)偵破這類案件增加了難度。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪是全世界毒品犯罪發(fā)展的新趨勢,已逐漸引起各個國家的高度重視。
二、網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的特點
(一)作案手段智能化,隱蔽性強(qiáng)
網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪都是行為人經(jīng)過周密安排,運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識從事的高智能犯罪活動,進(jìn)行這種犯罪行為時,犯罪分子通過互聯(lián)網(wǎng)傳播制造毒品工藝、制毒原料等信息。
(二)偵查取證困難,破案難度大
即使網(wǎng)絡(luò)毒品違法犯罪已經(jīng)被發(fā)現(xiàn),但是在具體的訴訟過程中也會面臨巨大困難,其中最主要的問題顯然是犯罪證據(jù)問題。
(三)網(wǎng)絡(luò)販毒人員年齡年輕化
利用計算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)從事毒品違法犯罪活動需要懂得一定的計算機(jī)知識以及基本的操作技能,現(xiàn)在的青少年基本上都能做到這一點,而且上手較快,很容易把網(wǎng)絡(luò)販賣毒品的技術(shù)掌握并傳播出去。
(四)網(wǎng)絡(luò)販毒的范圍無國界化
互聯(lián)網(wǎng)是一個世界規(guī)模的巨大的信息和服務(wù)資源。販毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)這個優(yōu)勢資源,可以把毒品信息傳播到世界的任何一個角落,這種違法犯罪方式非常隱蔽,而且范圍非常廣,無疑給公安執(zhí)法部門偵破這類案件帶來很大的難度。
三、網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的主要方式
從事網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪活動的人也正是利用了互聯(lián)網(wǎng)這一便利環(huán)境進(jìn)行違法犯罪活動,例如:建立合法的網(wǎng)站,然后在網(wǎng)站上發(fā)布一些制毒的工藝、配方等,教別人制毒和販毒。
網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪活動主要有以下幾種技術(shù):
(一)利用網(wǎng)站出售制造毒品技術(shù)
制造毒品加工的場所都是非法的,而且都是較為隱蔽的,制毒人員需要對化學(xué)知識有一定的了解,其中技術(shù)是制造毒品的核心。一些網(wǎng)站利用其合法的身份,在上面發(fā)布一些制毒的方法:其原料不會涉及國家管制精麻藥品的名稱,合成方式采用的是簡單的化學(xué)反應(yīng),不會出現(xiàn)合成毒品工藝的字樣。如:2007年2月,張某制毒方法系在互聯(lián)網(wǎng)上獲得,辦案人員在互聯(lián)網(wǎng)上偵控發(fā)現(xiàn),一網(wǎng)民以游客身份制作一個二手電腦交易網(wǎng)站,并在上面發(fā)布制造氯胺酮(一種藥品)技術(shù),并稱可同時配售易制毒化學(xué)品。
(二)利用聊天工具販賣毒品
目前,網(wǎng)上的主要聊天工具有QQ、MSN、UC等,人們可以利用閑余時間跟親戚、朋友、同學(xué)交流。但是販毒分子也利用這個聊天工具進(jìn)行販賣毒品,這種方法十分隱蔽,聊天記錄不容易被發(fā)現(xiàn),聊天記錄可以瞬間被毀滅。
(三)利用電子郵件販賣毒品
電子郵件也是網(wǎng)絡(luò)販賣毒品的一種特殊方式,販毒分子可以把販賣毒品的相關(guān)信息以附件的形式,發(fā)送給特定的郵箱地址,以便對方準(zhǔn)確接收。
(四)利用網(wǎng)絡(luò)廣告販賣毒品
網(wǎng)絡(luò)廣告的特點是簡單、直觀。販毒分子制作一些醒目的廣告吸引廣大網(wǎng)民,當(dāng)網(wǎng)民點開后,出現(xiàn)的是大量有關(guān)制造毒品的信息以及合成毒品的易制毒化學(xué)品,這是比較直觀的方法。
四、網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的防控對策
毒品犯罪已經(jīng)從傳統(tǒng)的犯罪模式向新型的犯罪模式轉(zhuǎn)變,這無疑給打擊毒品犯罪活動增加了難度,就目前網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下防控對策:
(一)設(shè)置虛擬網(wǎng)絡(luò)民警進(jìn)行巡查與緝毒
由于網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的特殊性,這類案件涉及到的知識面很廣,包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、易制毒化學(xué)品、制造毒品的工藝流程以及所需的必要條件等方面。這就給禁毒警察提出了一個新的難題。禁毒部門應(yīng)充分認(rèn)識到這一點,有目的地加強(qiáng)禁毒警察這方面的專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)。一是挑選一批現(xiàn)有的緝毒警察,經(jīng)過專家的授課與培訓(xùn),開展網(wǎng)上執(zhí)勤與緝毒;二是引進(jìn)一批既懂得毒品的相關(guān)知識,又懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)緝毒人才進(jìn)行網(wǎng)上巡查與緝毒。
(二)建立網(wǎng)民有獎舉報機(jī)制
不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)傳授制毒方法和販賣毒品的問題日益突出,嚴(yán)重危害社會秩序,在很大程度上是由于不法分子以為網(wǎng)絡(luò)是一個看不見、摸不著的世界,不管做什么都不會被發(fā)現(xiàn)。要有效預(yù)防和打擊網(wǎng)上毒品犯罪,就必須參照現(xiàn)實社會的管理模式,建立網(wǎng)民有獎舉報機(jī)制,網(wǎng)民如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有傳授制毒方法和販賣毒品的信息,立即可以向網(wǎng)絡(luò)警察舉報,一經(jīng)查實即給予一定數(shù)額的獎勵,充分發(fā)揮人民群眾舉報利用互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪的作用。
(三)加快推進(jìn)禁毒信息化建設(shè)
現(xiàn)在,毒品犯罪活動國際化、網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化、集團(tuán)化趨勢日益突出。禁毒警察與毒品犯罪的較量,更多地體現(xiàn)在對現(xiàn)代科技手段和涉毒情報信息的掌握與運(yùn)用上。這就要求我們必須構(gòu)建一個高度共享的禁毒信息網(wǎng)絡(luò)平臺和禁毒情報業(yè)務(wù)系統(tǒng),整合和盤活禁毒信息資源并形成有效的禁毒情報信息共享,創(chuàng)建動態(tài)禁毒信息網(wǎng)絡(luò),達(dá)到實戰(zhàn)化應(yīng)用。逐步邁進(jìn)數(shù)據(jù)管理成熟發(fā)展方向,不斷加強(qiáng)禁毒專業(yè)情報信息機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)對青少年的禁毒宣傳教育
網(wǎng)絡(luò)毒品違法犯罪的主要群體以青少年為主,這類群體主要特點是對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識比較了解,很快就能掌握利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上販賣毒品、傳播制毒工藝等。所以對青少年的宣傳教育是十分有必要的。家庭和學(xué)校要時刻關(guān)注青少年群體的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)情緒有異常的情況,及時開導(dǎo)與預(yù)防,避免走上違法犯罪的道路。
(五)健全網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪立法
網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)引起了世界各國的極大關(guān)注,越來越多的國家將刑事法律介入到網(wǎng)絡(luò)范圍,并且加強(qiáng)了司法中的實際操作。我國目前缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系,難以對網(wǎng)絡(luò)犯罪形成真正的制度化打擊與防范。對于網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪,目前只能依據(jù)我國刑法第三百四十七條、第三百五十七條等的規(guī)定,對走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰。對毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算,不以純度折算。這種立法應(yīng)注意與國際接軌和聯(lián)合,加強(qiáng)國際司法合作,簽訂國際司法協(xié)助合作協(xié)議,在打擊網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪方面取得共識,建立全球“法網(wǎng)”,更好地利用法律的規(guī)定,懲罰網(wǎng)絡(luò)犯罪分子。
基金項目:(此論文為2011年度河北省法學(xué)會課題《網(wǎng)絡(luò)毒品違法犯罪的特點及防控對策研究》的研究成果,課題編號為:2011DF002)。
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(作者簡介:郭艷芬(1964-),女,河北石家莊人,河北司法警官職業(yè)學(xué)院科研處,教授,研究方向:法學(xué)、心理學(xué);李 智(1979-),男,河北石家莊人,河北司法警官職業(yè)學(xué)院科研處,研究方向:心理學(xué)、教育學(xué);何 松(1976-),男,重慶人,河北司法警官職業(yè)學(xué)院政治部,研究方向:管理學(xué);張含珠(1980-),女,河北大學(xué)人民武裝學(xué)院,參謀。)