摘要：小學(xué)校園，是未成年人聚集的場所，然而面對各種突發(fā)事件的發(fā)生，不僅危害到小學(xué)生的健康成長，也給廣大家長帶來了心理上的擔(dān)憂，并直接影響到學(xué)校的教學(xué)秩序和社會形象。因此，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高中小學(xué)校園應(yīng)急能力，是一項重要而緊迫的任務(wù)。
　　關(guān)鍵詞：應(yīng)對；處理；突發(fā)事件
　　一、小學(xué)突發(fā)事件的特征分析
　　小學(xué)突發(fā)事件有自然因素引起的，也有人為因素引起的，歸納起來，通常具有以下幾個基本特征：一是突發(fā)性。突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)常出乎意料，事件爆發(fā)的起因、時間、地點以及影響的程度常常是人們始料未及的。二是危害性。由于突發(fā)事件常常是在當(dāng)事者毫無防備的情況下瞬間發(fā)生的，往往線學(xué)校帶來各種有形、無形的損失，如人員傷亡、財產(chǎn)損失、教學(xué)秩序被打亂以及學(xué)校的社會形象受到損害等等。三是緊迫性。不但突發(fā)事件的發(fā)生是突然的，而且突發(fā)事件的發(fā)展也是非常迅速的。隨著突發(fā)事件的發(fā)展、演變，它所造成的損失可能會越來越大。因此，對學(xué)校而言，突發(fā)事件一旦發(fā)生，就必須在時間非常緊迫的情況下立即作出反應(yīng)，并采取有力措施進(jìn)行了處理，否則就有可能導(dǎo)致各種謠言的出現(xiàn)，引發(fā)家長的誤解，從而不可避免地使家長與學(xué)校產(chǎn)生各種矛盾。各種媒體的報道也會給學(xué)校帶來不同程度的負(fù)面影響。決策者面對突發(fā)事件，必須在第一時間作出正確的反應(yīng)和決策。
　　二、當(dāng)前應(yīng)對和處理小學(xué)生突發(fā)事件存在的問題
　　通過分析近年來我國小學(xué)生安全事故發(fā)生的原因，我們可以發(fā)現(xiàn)，如果對學(xué)生的安全教育到位，學(xué)生具有基本的安全意識和防范能力，許多事故是可以避免的。這反映出當(dāng)前小學(xué)公共安全教育方面還存在一些急待加強(qiáng)的地方。另外，目前安全教育還存在急需規(guī)范的地方，如部分學(xué)校公共安全教育方面的課程設(shè)置比較零散，缺乏系統(tǒng)性，內(nèi)容大多偏重于學(xué)生安全知識的傳授和認(rèn)知能力的發(fā)展，缺乏對安全意識的培養(yǎng)和對安全行為的訓(xùn)練！個別地區(qū)教育行政部門也缺乏對小學(xué)公共安全教育工作的指導(dǎo)和規(guī)范，還沒有完全建立起來與開展安全教育相適應(yīng)的綜合保障機(jī)制；部分學(xué)校對公共安全教育重視不夠，實施不力、隨意性強(qiáng)，缺乏有效性和針對性等等問題。
　　三、加強(qiáng)應(yīng)對和處理學(xué)生突發(fā)事件的幾點看法
　　加強(qiáng)學(xué)校安全教育是構(gòu)建小學(xué)安全管理體系和安全教育工作長效機(jī)制的需要。根據(jù)“科學(xué)預(yù)防，積極預(yù)防”的方針，要一直把小學(xué)安全工作重心放在預(yù)防為主上，將加強(qiáng)安全教育工作作為一件大事來抓，使師生在認(rèn)知、技能和行為三個層面樹立安全意識，獲得安全知識，學(xué)會在生活實踐中應(yīng)用安全知識和技能，養(yǎng)成規(guī)范的安全行為習(xí)慣。
　　一是做好安全預(yù)測預(yù)防。居安思危、思而有備、有備無患。平時積極準(zhǔn)備是做好突發(fā)事件防范的前提。學(xué)校通過始終確立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，堅持在安全的時候抓安全，把各項工作抓在前，做到未雨綢繆、防患于未然。通過著眼復(fù)雜困難的情況，全面抓好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)技術(shù)準(zhǔn)備、完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。通過結(jié)合季節(jié)、任務(wù)和環(huán)境特點，超前搞好災(zāi)害調(diào)查、開展風(fēng)險分析、組織隱患排查，有針對性地完善各項安全防范措施，建立健全處置各類突發(fā)事件預(yù)案，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過充分動員和發(fā)揮各類人員的作用，依靠群眾的力量，形成安全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，真正達(dá)到“一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)處處安”的良好局面。
　　二是加強(qiáng)安全組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)對和處理突發(fā)事件，正確的組織指揮至關(guān)重要。無數(shù)事實證明，在學(xué)生突發(fā)事件面前，教師的科學(xué)決斷、正確處置，可以力挽狂瀾，有效控制事態(tài)，化險為夷，避免災(zāi)害事故發(fā)生或最大限度降低損失，否則可能會使局面失控，甚至造成無法挽回的損失和災(zāi)難。應(yīng)對和處理突發(fā)事件對教師的綜合能力素質(zhì)提出了全面考驗，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，加強(qiáng)處理各類突發(fā)事件的指揮演練，努力培養(yǎng)和提高教師處變不驚的良好心理素質(zhì)、駕馭控制全局和協(xié)調(diào)整合的本領(lǐng)、緊急情況下的臨機(jī)處理能力。
　　三是開設(shè)生命教育課程。生命對每個人來說只有一次，失去將不會再來。開設(shè)生命教育相關(guān)課程，每周安排0.5課時，將安全教育和環(huán)境教育（其中包括生命教育的內(nèi)容）列為必修地方課程內(nèi)容。讓師生通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，學(xué)會在各種情況下如何有效的保護(hù)自己。通過學(xué)校和家長的聯(lián)合互動教育，重視對學(xué)生生存能力的培養(yǎng)。在開展生命教育的同時，對學(xué)生進(jìn)行挫折教育、逆境教育、死亡教育等。同時，將在德育管理體系中加強(qiáng)對學(xué)校生命教育工作的考核，學(xué)校聯(lián)系學(xué)生生活實際，通過班校會、節(jié)日紀(jì)念日活動、社團(tuán)活動和社會實踐等，把生命教育有機(jī)融入到學(xué)生的生活中，充分挖掘和利用未成年人的生活經(jīng)驗和家庭教育資源，開展經(jīng)常性的生命教育活動。采用加強(qiáng)學(xué)生主動參與體驗的辦法，加強(qiáng)學(xué)生自我教育，提高教育的實效性。并將積極開展生命教育科研，研究生命教育規(guī)律，總結(jié)生命教育經(jīng)驗，提高生命教育水平。
　　四是加強(qiáng)安全教育演練。從汶川大地震中可發(fā)現(xiàn)，常規(guī)性的、大規(guī)模的演練對提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件有非常重要的作用。為了提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，學(xué)校以各種突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案和流程為指導(dǎo)，在常規(guī)性小范圍對小學(xué)生進(jìn)行突發(fā)事件模擬演練的基礎(chǔ)上，通過組織大規(guī)模的演練活動，提高安全教育的實效。為了增強(qiáng)師生的消防安全意識和防范自救能力，組織消防逃生演練現(xiàn)場會，進(jìn)行火情報警、消防疏散、營救被困師生等項目的演練。將這種大規(guī)模的演練活動常規(guī)化，達(dá)到更好的宣傳教育目的。通過大型模擬演練，使學(xué)生在演練中加深印象，掌握技巧，做到終生難忘，平安一生。模擬演練工作列為學(xué)校的一項重要考核指標(biāo)，由教育主管部門對學(xué)校在對學(xué)生突發(fā)事件的教育和演練方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　（作者單位：福建省廈門市安兜小