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淺談洪適的民本思想

2012-12-31 00:00:00肖靜
群文天地 2012年20期


  摘要:洪適,初名選,后更名適。字景伯,又字溫伯、景溫。饒州鄱陽(yáng)人。與其父洪皓及其兄洪遵、洪邁因政治上的地位,文學(xué)上的造詣,學(xué)術(shù)上的成就被后世合稱(chēng)“四洪”。宋紹興二十八年,洪適官任荊門(mén)軍。在其任期內(nèi),清正廉明,勤政愛(ài)民,為了民生疾苦多次向皇帝上書(shū),請(qǐng)求減免賦稅,同時(shí)實(shí)施多項(xiàng)惠民政策,頗受任區(qū)百姓愛(ài)戴。
  關(guān)鍵詞:洪適;荊門(mén)軍;民本思想
  一、洪適在任期內(nèi)的政績(jī)及其民本思想的體現(xiàn)
  洪適到荊門(mén)上任之初,就著手修復(fù)農(nóng)政,安撫因?yàn)?zāi)荒和戰(zhàn)禍而流離失所的農(nóng)民,整治社會(huì)秩序,興辦地方公益。他“自到任,訪(fǎng)之于民”① ,掌握了十分詳實(shí)的有關(guān)當(dāng)?shù)匕傩丈钇D辛的一手資料。他認(rèn)為,田租已讓百姓負(fù)擔(dān)沉重,除此之外,年年都有其它諸如茶額錢(qián)的征收,這使得百姓難以承擔(dān),導(dǎo)致不能安居樂(lè)業(yè)。而且由于當(dāng)?shù)毓俑渌未胧┑膶?shí)施,更是加重了百姓的困苦。紹興三年二月二十八日,洪適便上書(shū)奏便民五事?tīng)?,?xì)細(xì)陳述了當(dāng)?shù)夭焕诿竦恼?,并給出五條建議。其一,減輕茶稅。茶商與官吏相勾結(jié),茶稅收取過(guò)重,導(dǎo)致百姓紛紛逃離本地,戶(hù)口減少,不利于安居樂(lè)業(yè)。洪適認(rèn)為,只有減輕稅額,則“害民之柄不在茶商,茶商不能執(zhí)髙價(jià),自然從便交易”,“一、二年間必有増戶(hù)之效”②;其二,關(guān)于營(yíng)田。營(yíng)田屬于官田的一種,招募人集體耕種,收取租稅。洪適以長(zhǎng)林縣的高陽(yáng)兩莊和當(dāng)陽(yáng)縣的山口莊為例,指明當(dāng)?shù)卦跔I(yíng)田收租上,稅上加稅,害得百姓苦不堪言;其三,關(guān)于學(xué)糧田。學(xué)糧田多來(lái)自于官田以及寺院的田產(chǎn),然而由于與農(nóng)家田產(chǎn)相隔較遠(yuǎn),不方便人們開(kāi)墾,于是都趨于荒廢;其四,酒稅是百姓尤其是商人需要繳納的稅種。然而官商勾結(jié),私賣(mài)酒引。雖然上有政策,但“縣邑作弊難以一一幾察”③;其五,按照慣例,靖州和峽州的貢賦一直由荊門(mén)代辦,給荊門(mén)的財(cái)政造成了巨大的壓力,而這些壓力又轉(zhuǎn)嫁到了百姓身上。洪適在上書(shū)中指出,以前代貢,是因?yàn)樗拇?、湖廣等地入京取道荊門(mén),那時(shí)的荊門(mén)還可以稱(chēng)得上富裕。而現(xiàn)在的荊門(mén)偏安一隅,經(jīng)濟(jì)形式大不如從前,峽州的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,早已今非昔比,因此希望能夠免去代峽州代貢的事務(wù)。對(duì)于靖州,則是希望能夠在其賦稅收稀少之時(shí)再伸出援助之手。這樣,就不會(huì)再次出現(xiàn)一州代三州納貢的現(xiàn)象,荊門(mén)百姓的負(fù)擔(dān)亦會(huì)大大減輕。
  紹興二十八年,朝政呈百?gòu)U待興之勢(shì),宋高宗召令天下,征求施政意見(jiàn)。洪適認(rèn)為,雖然自己在當(dāng)?shù)夭扇×艘恍p輕百姓負(fù)擔(dān)的措施,但因?yàn)椴皇怯沙⑾铝钚紡氐资┬?,已?jīng)被取消的種種危害百姓的事件會(huì)死灰復(fù)燃,再次危害一方。因此,九月一日,洪適根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)況,上書(shū)朝延,奏寬恤四事:第一,關(guān)于人頭稅。每年每戶(hù)需上交正稅米,除此之外,還有油麻豆粟,雜色即是折米。而近年來(lái),官吏作惡,一年比一年收取得多。洪適“巳將紹興二十八年所納米毎戶(hù),并作一鈔,只是畫(huà)件聲名色及裁減使用錢(qián)三分之二 ”④希望皇帝能夠下令永久免除;第二,酒價(jià)過(guò)高,百姓出高價(jià)只能沽到一些差酒。相對(duì)而言,酒錢(qián)只是小錢(qián),但還是給百姓生活帶來(lái)了困擾。洪適“自紹興二十八年冬至以來(lái)巳行蠲免”⑤ ;第三,關(guān)于當(dāng)?shù)匾恍√?。?dú)石譚為當(dāng)?shù)匾划a(chǎn)魚(yú)的水譚⑥。洪適“將紹興二十八年合収錢(qián)并行減免訖” ;第四,當(dāng)陽(yáng)縣每戶(hù)每年在交納夏、秋二稅之時(shí),必先交納酒錢(qián)。洪適“自紹興二十九年革絶訖”⑦。
  在荊門(mén),洪適還積極重建因戰(zhàn)火毀壞的書(shū)院、試場(chǎng),恢復(fù)舊有科舉名額,以選天下人才。由于連年戰(zhàn)事,丁壯多上前線(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力大大減少,不少地方官田無(wú)人耕種,無(wú)租稅可收,但朝延仍要地方政府繳納這類(lèi)官田賦稅,地方政府又將這些稅攤派到農(nóng)民身上,大大加重了當(dāng)?shù)匕傩盏呢?fù)擔(dān)。洪適從普通農(nóng)民的利益出發(fā),建議免除這一不合理負(fù)擔(dān)。
  二、洪適民本思想的來(lái)源
  1.歷史、家庭因素
  (1)孔孟之道,忠君愛(ài)民
  民本思想在中國(guó)社會(huì)由來(lái)已久,它發(fā)源于原始氏族社會(huì),萌芽于周,興盛于春秋戰(zhàn)國(guó),至孔孟形成完整的理論體系。孟子被推尊為“亞圣”。在仁、義、禮、智、信中,孟子最重“仁”。對(duì)于君主與百姓之間的關(guān)系,他簡(jiǎn)單概括為“民為貴,社稷次之,君為輕。⑧” 他認(rèn)為:“民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂(yōu)民之憂(yōu)者,民亦憂(yōu)其憂(yōu),樂(lè)以天下,憂(yōu)以天下,然而不王者,未之有也?!?⑨
  漢、唐初期君臣鑒于秦、隋因暴虐統(tǒng)治被農(nóng)民起義推翻的教訓(xùn),將民本思想納入主流意識(shí)形態(tài),并轉(zhuǎn)入政治實(shí)踐操作,實(shí)施“重民”國(guó)策,出現(xiàn)了史家稱(chēng)頌的“文景之治”與“貞觀之治”的盛世。
  自北宋至南宋,士人多讀孔孟之書(shū),而朝廷待士人甚厚,士人參與朝政的積極性大大提高。民本思想常被提到重要位置。程頤在給仁宗皇帝上書(shū)時(shí)說(shuō)道,“伏望陛下出于圣斷,勿洵眾言,以王道為心,以生民為念,黜世俗之論,期非常之功?!?⑩
  洪適始終堅(jiān)持和踐行儒家民本思想。他在施政活動(dòng)中常把“民”放在重要位置,經(jīng)常為民請(qǐng)命,對(duì)朝廷實(shí)行的政策屢有批評(píng)和糾正,并在力所能及的范圍內(nèi)大力實(shí)施惠民之舉。
 ?。?)父輩的影響
  洪適為官盡職盡責(zé),受其父親影響頗深。其父洪皓,威武不屈,時(shí)人稱(chēng)之為“宋之蘇武”。
  據(jù)《宋史》卷三七三《洪皓傳》記載,南宋宣和六年,秀州發(fā)大水,百姓流離失所。洪皓時(shí)任秀州司錄,主動(dòng)向知州請(qǐng)求承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)。當(dāng)時(shí),有浙東運(yùn)往京城的四萬(wàn)斛“綱米”經(jīng)過(guò)秀州。洪皓“以一身易十萬(wàn)人命”,冒死截留“綱米”,用以賑災(zāi)截留救命皇糧,“前后所活九萬(wàn)五千余人”。秀州百姓感激洪皓的救命之恩,尊稱(chēng)他為“洪佛子”。建炎二年,秀州軍隊(duì)叛亂,“縱掠郡民”,惟獨(dú)不掠“洪佛子”家。
  南宋建炎三年五月,洪皓出使金國(guó),商談議和。由于金國(guó)當(dāng)時(shí)并無(wú)與宋和談之議,因此,洪皓被金朝扣留在金15年。在金期間,洪皓被要求在齊劉豫政權(quán)擔(dān)任職務(wù)。洪皓嚴(yán)詞拒絕:“萬(wàn)里銜命,不得奉兩宮南歸。恨力不能磔逆豫,忍事之邪!留亦死,不即豫亦死,不愿偷生鼠狗間,愿就鼎鑊無(wú)悔?!?⑾
  洪皓的一言一行,深深震撼了洪適。在這樣一個(gè)重節(jié)義的家庭中,良好的家世家風(fēng)對(duì)洪適個(gè)人的成長(zhǎng)及品德的形成影響深遠(yuǎn)。從小到大,耳濡目染父親的言行,洪適對(duì)百姓懷有深深的同情。直至步入仕途,身居高官,他仍舊堅(jiān)信對(duì)君,忠貞不移;對(duì)百姓,愛(ài)民如子。
  2.社會(huì)現(xiàn)實(shí)因素
  宋代建朝,增加科舉選官人數(shù),造成了冗官的現(xiàn)象。后來(lái),為了抵御外侮,軍隊(duì)數(shù)目漸漸增加,“仁宗時(shí)較太祖開(kāi)國(guó),軍隊(duì)數(shù)目增加七八倍以上”⑿,軍費(fèi)開(kāi)支日益增多,宋之貧的局面就不可避免的出現(xiàn)了。
  南宋時(shí)期, 宋與周邊國(guó)家戰(zhàn)事緊張,簽訂了一系列條約,需向他國(guó)交納歲貢。為了解決財(cái)政入不敷出的問(wèn)題,朝延通過(guò)增加賦稅來(lái)解決這個(gè)困難。為了增加收入,朝延加大對(duì)廣大平民百姓的橫征暴斂。南宋時(shí)期, 雖只占據(jù)半壁江山,可是在孝宗時(shí)期, 每年的賦稅額則竟然高達(dá)六千八百多萬(wàn)緡;而且還不包括一千六百多萬(wàn)緡的四川錢(qián)引在內(nèi)。⒀ 宋人林勛一針見(jiàn)血地揭露說(shuō):“宋二稅之?dāng)?shù), 視唐增至七倍”⒁ 晁說(shuō)之元符三年應(yīng)詔上疏,認(rèn)為“宋賦、役幾十倍于漢”。
  “土地瘠薄,生物不暢,人民稀少,而賦偏重。民間雖復(fù)盡力耕種,所收之利,或不足以納稅賦,須至別作營(yíng)求,乃可陪貼納官。是以人無(wú)固志,生無(wú)定業(yè),不肯盡力農(nóng)桑以為子孫久遠(yuǎn)之計(jì)。幸遇豐年則賤糶禾谷,以茍目前之安,一有水旱,扶老攜幼,流移四出。”⒂ 這又迫使農(nóng)民加重對(duì)高利貸的依賴(lài)。至于那些喪失土地淪為佃戶(hù)的農(nóng)民,背負(fù)的則是地租和高利貸鑄成的雙重枷鎖。在官稅私債的兩面夾攻之下,農(nóng)民陷入窘境。
  洪適外放為官,百姓生活在水深火熱之中的現(xiàn)狀堅(jiān)定了他為了民生不斷努力。
  三、總結(jié)
  洪適在任荊門(mén)軍期間,上奏便民五事、寛恤四事。所奏之事,皆是洪適造訪(fǎng)平民、接觸到的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。除了陳述社會(huì)中現(xiàn)行的弊端,還提出了解決辦法。他關(guān)心百姓生活的點(diǎn)滴,并代百姓向皇帝上書(shū),請(qǐng)求寬恤。他時(shí)刻不忘為民請(qǐng)命?!啊端问贰の逍兄尽芬灿杏涊d:淳熙七年,饒州大旱。八年,饒州又旱。”⒃南宋淳熙八年,雖然已罷官居家十三年的洪適見(jiàn)狀,奮筆直書(shū),上奏朝廷,乞請(qǐng)販災(zāi),曰:“臣不材無(wú)取,嘗站宰路,非自莞庶人之比也。居閑故里,目之所睹,耳之所接,不忍斯民日趨無(wú)告,流亡損痔,莫之拯救。若私有遐心,茹而不吐,尚婆祠官之祿,以自活其妻擎,是曾狗馬之不若也?!雹?洪適雖然不再為官,卻依然把為民請(qǐng)命看作自己的責(zé)任之所在,他的民本思想由此可見(jiàn)一斑。
  注釋?zhuān)?br/> ?、偎巍ず檫m:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)軍奏便民五事》
  ②宋·洪適:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)軍奏便民五事》
  ③宋·洪適:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)軍奏便民五事》
  ④宋·洪適:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)應(yīng)詔奏寛恤kyuK3J6ZLuGwRjEQBwc5H8Vd59xPucwReot4qn+/b9A=四事》
  ⑤宋·洪適:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)應(yīng)詔奏寛恤四事》
  ⑥宋·洪適:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)應(yīng)詔奏寛恤四事》
  ⑦宋·洪適:《盤(pán)洲文集》,卷四十九《荊門(mén)應(yīng)詔奏寛恤四事》
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 ?。ㄗ髡吆?jiǎn)介:肖 靜(1989.1-),女,湖北松滋人,湖北大學(xué)歷史文化學(xué)院歷史文獻(xiàn)學(xué)專(zhuān)業(yè)2010級(jí)碩士研究生

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