“如果我當(dāng)選，將把總統(tǒng)及部長的工資減少30%?！边@是法國總統(tǒng)奧朗德競選中的承諾。如今，他兌現(xiàn)了自己的諾言。他任命的總理艾羅日前宣布減薪?jīng)Q定和一系列節(jié)儉措施。法國人說，一股節(jié)儉之風(fēng)正刮過塞納河畔。
　　部長大幅減薪
　　奧朗德的節(jié)儉攻勢(shì)，首先是對(duì)政府高官減薪。政府部長月薪從原來的14200歐元（1歐元約合7.79元人民幣）減少到9940歐元；總統(tǒng)、總理的月薪從21300歐元減少到14910歐元。此舉可每年減少約150萬歐元的開支。
　　在使用公車方面，奧朗德采取了降低檔次、減少服務(wù)人員等措施。他的總統(tǒng)專車不再使用雪鐵龍C6型，改用小型而節(jié)能的雪鐵龍DS5油電混合型汽車，司機(jī)也從3人減為2人。此舉與前任薩科齊截然不同。后者不僅將自己的座駕加長，還加裝裝甲外殼。總理艾羅也不再使用雪鐵龍C6型專車，改用標(biāo)致508型汽車。其他政府官員也選擇了更環(huán)保的出行方式。住房部部長杜弗勒甚至要求配備4輛自行車作為“專車”。
　　奧朗德的排場(chǎng)也小了很多。他規(guī)定，總統(tǒng)專車出行遇到紅燈必須停下。今年5月，他乘火車去比利時(shí)首都布魯塞爾參加歐洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，空軍也沒派戰(zhàn)斗機(jī)護(hù)送。返程時(shí)，由于新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束過晚而無火車，奧朗德乘汽車返回巴黎。與此形成鮮明對(duì)比的是前總統(tǒng)薩科齊，同樣為出席在布魯塞爾舉辦的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，他出動(dòng)了兩架飛機(jī)。而布魯塞爾距巴黎僅約300公里。奧朗德還規(guī)定，部長們出差只要有可能，就必須乘火車，還給部長們發(fā)了免費(fèi)的火車月票。即使不得不搭乘飛機(jī)，部長們也必須盡量乘坐經(jīng)濟(jì)艙。安保措施也發(fā)生了變化，一些年輕部長不再配保鏢，總統(tǒng)本人的保鏢也減少到3人。在政府舉辦的招待酒會(huì)上，價(jià)格貴的香檳酒不上了，改成一種比較便宜的白葡萄酒，而供公務(wù)員就餐的政府機(jī)關(guān)食堂，原本因?yàn)橛姓a(bǔ)貼，一直是“價(jià)廉物美”的，如今削減補(bǔ)貼，飯菜也漲價(jià)了。
　　節(jié)儉之風(fēng)甚至刮到了法國的國有企業(yè)。法國國企的董事長和總經(jīng)理工資一般由政府主管部門決定。奧朗德對(duì)大型國企尤其是國家控股超過50%的企業(yè)高管“開刀”，規(guī)定其薪水不能高于員工最低工資水平的20倍、也就是大約45萬歐元，以縮小高管與普通員工間的收入差距。這樣一來，法國核工業(yè)集團(tuán)的負(fù)責(zé)人奧賽爾年薪將從約68萬歐元降低到約33萬歐元，法國郵政總裁巴利63萬歐元的薪水要降低41%。
　　總統(tǒng)為啥要節(jié)儉
　　首先是為了減少赤字。法國2011年的財(cái)政赤字高達(dá)1031億歐元，占GDP的5.2%，2012年度預(yù)算赤字將比預(yù)期目標(biāo)高出60億至100億歐元，2013年度則會(huì)超出330億歐元。這些都超出了歐盟規(guī)定的預(yù)算赤字不得超過GDP3%的目標(biāo)。奧朗德需要在削減支出、增加稅收等方面作出艱難的努力。審計(jì)部門主管米古指出，法國經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政狀況目前都已陷入危險(xiǎn)區(qū)間，出現(xiàn)債務(wù)惡性循環(huán)的可能性的確存在。法國央行行長努瓦耶則認(rèn)為，“我們正面臨歐洲嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)狀”。艾羅總理要求各部部長在2013年前將各自的預(yù)算減少7%，此后每兩年再減少4%。
　　其次，表達(dá)改革的決心以爭取民意。其實(shí)，在受到歐債危機(jī)困擾的歐洲，法國政府推出的減薪計(jì)劃已晚于其他許多國家。愛爾蘭總理布萊恩?考恩將自己及部長的薪酬減少了15%，緊隨其后的西班牙政府也宣布部長減薪15%，英國、葡萄牙、意大利等國也采取類似的措施，減薪幅度在5%到15%之間。但法國政府的減薪幅度明顯高于其他國家。分析人士認(rèn)為，削減高官薪水無法從根本上解決政府財(cái)政赤字問題，卻可將其看作是改革整個(gè)薪酬制度的第一步。前總統(tǒng)薩科齊在剛上任時(shí)，就將自己的工資上調(diào)了170%以上。法國共有6.1萬名公務(wù)員，他們不僅可以在工作期間享受高薪，在退休后仍可領(lǐng)取20年的退休金。與此同時(shí)，在今后5年中卻有大約50萬青年面臨失業(yè)的威脅。法國納稅人要求對(duì)整個(gè)公共服務(wù)體系進(jìn)行薪酬改革的呼聲很高。部長以上的高官帶頭減薪，可以減少民眾對(duì)整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的批評(píng)壓力。而巴克萊銀行的經(jīng)濟(jì)專家蒙大涅指出，未來法國政府可能會(huì)采取一些力度很大的措施，力爭達(dá)到預(yù)算赤字控制目標(biāo)。為盡快推行改革措施，奧朗德要先讓民眾嘗到一點(diǎn)甜頭，這包括讓民眾看到政府減輕納稅人負(fù)擔(dān)的決心。
　　第三，表達(dá)奧朗德改變分配不公的政治理念。奧朗德是社會(huì)黨人，政治理念上比較重視社會(huì)公平。在競選過程中，他就高調(diào)提出，不應(yīng)由普通民眾來為經(jīng)濟(jì)危機(jī)買單，資本社會(huì)中的既得利益者需要為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化負(fù)起責(zé)任。目前，法國前40個(gè)大上市公司的高管人均年薪達(dá)411萬歐元，而普通勞動(dòng)者很多人年收入只有1.68萬歐元。民眾對(duì)國企高管的高收入尤其不滿，因?yàn)樗麄兡玫腻X有一部分來自納稅人。有調(diào)查顯示，從2000年至2010年，法國普通雇員的工資漲幅每年僅為2%至3%，而國企首席執(zhí)行官的平均工資每年增長15%，還不算諸如股權(quán)、會(huì)議車馬費(fèi)之類的收入。雖然國企高管們常常抱怨他們的薪水比私人企業(yè)要少得多，但在法國民眾看來，國企高管還是賺得太多。比如法國電力公司首席執(zhí)行官普羅里奧的年薪約155萬歐元，是公司里最低收入員工的64倍。國企高管是政府“管得著”的，所以奧朗德在競選時(shí)就向公眾保證，一旦當(dāng)選總統(tǒng)，必將對(duì)高管薪酬采取行動(dòng)。比如，普羅里奧今后的薪水將是原來的1/3。
　　民眾為他喝彩
　　面對(duì)奧朗德的節(jié)儉攻勢(shì)，也有反對(duì)的聲音。首先是既得利益者。由于目前只對(duì)高級(jí)官員實(shí)施減薪，一些部長減薪之后，收入甚至比自己的手下還少。財(cái)政部長莫斯科維奇說：“如今我的工資比我的辦公室主任少1.2萬歐元，比部里的普通公務(wù)員還少幾百歐元。”言辭間流露出些許不快之意。但高官們基本能與總統(tǒng)保持一致，牢騷還不太多。
　　國企的高管們非常不高興。財(cái)政部長莫斯科維奇說，政府從國企下手，是希望“給私有企業(yè)做出榜樣”。歐洲航空防務(wù)航天公司總裁加盧瓦政治上支持執(zhí)政的左派，對(duì)降薪的要求也曾表示“不應(yīng)感到難過”，但他還是委婉地說：“對(duì)于部分企業(yè)高管來說這顯然是個(gè)突然的決定?！比ツ辏颖R瓦的年薪高達(dá)99萬歐元。他很擔(dān)心減薪之舉長期化。他說：“這一舉措應(yīng)該是臨時(shí)的，僅僅用來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、加強(qiáng)國民團(tuán)結(jié)，正如向年薪超過100萬歐元的人征收75%的稅一樣。措施實(shí)行起來也應(yīng)該更加柔和，讓企業(yè)自己來決定企業(yè)高管的工資?！?br/>　　事實(shí)上，法國政府能“管”的國企也有限。對(duì)于那些國家控股未超過50%的企業(yè)，政府只能給出減薪建議，無法強(qiáng)制企業(yè)為高管減薪。并且，減薪只涉及國企總部高管，對(duì)下屬公司的高管卻并無減薪要求。而企業(yè)界已經(jīng)有批評(píng)的聲音，認(rèn)為政府限制國企高管的薪水，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法吸引能人，影響其競爭力。一些業(yè)內(nèi)人士說，在某些領(lǐng)域國企高管的薪資比私企低30%到40%，應(yīng)聘者已經(jīng)少得可憐，再減薪根本無法吸引最好的人才。針對(duì)這些批評(píng)，艾羅總理也只能呼吁：“在經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，我相信所涉及的國企總裁們可以理解這個(gè)決定，作為社會(huì)精英也理應(yīng)為此做出表率。”
　　奧朗德的政治對(duì)手在唱衰這些舉動(dòng)的實(shí)際意義。前總統(tǒng)薩科齊所屬的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟秘書就表示，此決定實(shí)質(zhì)是在“欺騙公眾”。上屆政府有15名部長、4名秘書及1名高級(jí)專員。奧朗德的政府成員人數(shù)則達(dá)到34名，增加了65%，“毫無疑問，新政府減薪30%的做法并不能掩蓋一個(gè)新的事實(shí)：奧朗德政府的花銷將比上一任政府高。”還有一些法國民眾說，削減總統(tǒng)、部長及一些國企高管的工資，無法從根本上使法國擺脫目前所面臨的財(cái)政困境，只是象征性行為。
　　對(duì)這些非議，奧朗德不為所動(dòng)。法國民調(diào)顯示，80%的法國民眾對(duì)削減國企高管薪酬等政策表示贊同。在一家超市工作的一位年輕人說：“干得漂亮！那些人的工作價(jià)值難道真的比普通人高幾十倍嗎