日本和韓國兩國的《軍事情報保護(hù)協(xié)定》事件最近引起軒然大波。7月5日，韓國對外戰(zhàn)略企劃官金泰孝因為秘密批準(zhǔn)該協(xié)定而引起重大爭議，向總統(tǒng)李明博遞交辭呈、承擔(dān)責(zé)任。日本媒體對此事件的報道以及對韓國方面的抱怨不斷。人們不禁要問，這到底是一份怎樣的協(xié)議？為何能在韓國引起如此大的風(fēng)波？會對美國重返亞太戰(zhàn)略有哪些影響？
　　6月26日，韓國政府在國務(wù)會議上突然批準(zhǔn)了將于近期與日本簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的提案。而此前，韓國政府從未向外界透露任何信息。該消息公布后，韓國國內(nèi)一片嘩然，輿論一致強(qiáng)烈反對韓國政府以這種“暗箱操作”的方式簽署該協(xié)定。李明博總統(tǒng)則嚴(yán)厲批評推進(jìn)“程序不當(dāng)”，在野黨、社會團(tuán)體、廣大民眾紛紛走上街頭抗議，要求總理、外長、防長等辭職。
　　《軍事情報保護(hù)協(xié)定》是指規(guī)定軍事情報保護(hù)措施的協(xié)定，即協(xié)定簽署國按約定的處理規(guī)則保守對方提供的秘密情報。例如，韓國把某項情報的秘密級別定為“機(jī)密”并將其提供給日本時，日本也應(yīng)按本國“機(jī)密”級情報的處理方式來處理。日韓《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的目的是加強(qiáng)兩國間的防衛(wèi)合作，制衡朝鮮。協(xié)定的內(nèi)容包括日本自衛(wèi)隊與韓國軍隊共享有關(guān)朝鮮軍隊及朝鮮社會動向以及朝鮮開發(fā)核武器、導(dǎo)彈等大規(guī)模殺傷性武器的情報。如果簽署，也是日本自1945年結(jié)束對朝鮮半島殖民統(tǒng)治以來，日韓首次簽署雙邊軍事協(xié)定。
　　引發(fā)韓國《軍事情報保護(hù)協(xié)定》風(fēng)波的原因，表面上是政府操作程序不當(dāng)，但有其深層原因：首先是對日關(guān)系問題。近年來，日本通過將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省、派出自衛(wèi)隊參加維和與護(hù)航等行動，逐步突破和平憲法的限制，在“正常國家”道路上越走越遠(yuǎn)，而日韓在慰安婦等歷史問題和獨島(日本稱竹島)主權(quán)等現(xiàn)實問題上還有分歧，簽署軍事性質(zhì)的協(xié)定即意味著向日本提供“免罪符”；其次是實際效果問題，不少民眾懷疑日本能提供多少有用的情報，認(rèn)為韓國有可能失多得少，得不償失；其三是擔(dān)心協(xié)定會刺激朝鮮、中國和俄羅斯，不利于周邊環(huán)境穩(wěn)定。
　　日韓《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的背后，有美國給力。不久前，美國推出了重返亞太的軍事戰(zhàn)略，如果日韓簽署了《軍事情報保護(hù)協(xié)定》，會使美國獲益。美韓、美日分別是同盟關(guān)系。華盛頓一直極力把有“歷史恩怨情仇” 的日韓“撮合”在一起，使兩國建立直接的軍事關(guān)系，形成美日韓三角同盟，這有利于實現(xiàn)情報共享、共同行動，從而提升對朝鮮的遏制力，并主導(dǎo)東北亞安全格局。一旦朝鮮半島發(fā)生軍事沖突，日本可充當(dāng)韓國的“戰(zhàn)略大后方”，美軍也勢必要用到日本基地，如果日韓未形成軍事同盟，美軍的調(diào)動換防將受到極大的約束，韓國《朝鮮日報》6月29日報道認(rèn)為，來自美國的壓力是韓國推動該協(xié)定的根本原因，“韓推動簽署該協(xié)定的根本原因是美國希望在東北亞安全局勢的大框架下，加強(qiáng)韓美日三國安全合作?！表n國聯(lián)合通訊社則披露，6月中旬韓美外交部長和國防部長舉行“2+2”會談對推動簽署該協(xié)定產(chǎn)生影響，因為當(dāng)時美國向韓方表達(dá)了希望早日簽署的意愿。
　　此前，韓國執(zhí)政黨曾表示，該協(xié)定“與人民感情相矛盾”，反對該協(xié)定，原定6月29日下午舉行的協(xié)定簽字儀式被推遲。此間媒體報道認(rèn)為，由于韓國今年年底要舉行總統(tǒng)大選，韓國執(zhí)政黨必然十分謹(jǐn)慎，該協(xié)議短期內(nèi)恐難簽署。然而，美國將亞太地區(qū)作為其全球戰(zhàn)略中的主要經(jīng)營地區(qū)，美國將會繼續(xù)采取各種措施彌合日韓間的矛盾，讓日韓關(guān)系為其亞太新戰(zhàn)略服務(wù)。從這個角度看，日韓兩國簽訂《軍事情報保護(hù)協(xié)定》、與美國形成三邊軍事同盟又只是時間問題。不達(dá)目的美國不會罷