郭俊卿 鄒 朋

（1、湖北省荊州市荊州區(qū)交通局，湖北 荊州 434020；2、湖北天浩公路工程有限公司，湖北 荊州 434020）

一概述

橋梁工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受到多方面條件的影響，一旦安全管理工作不到位，就有可能在施工過程中出現(xiàn)各種安全事故，如橋梁坍塌、高處墜落事故、腳手架事故、起重事故等等，造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。引起橋梁施工安全事故的原因很多，如地質(zhì)勘察文件有誤、設(shè)計不合理、原材料或構(gòu)件存在質(zhì)量問題、施工操作行為不規(guī)范、以及外部氣候等環(huán)境因素的影響等，但歸根結(jié)底，橋梁施工安全事故的主要原因應(yīng)該是安全管理工作不到位。下面筆者簡要分析橋梁安全事故的特點，并提出施工安全管理的對策。

二.橋梁施工安全事故的特點分析

根據(jù)對以往橋梁工程施工的分析和總結(jié)，橋梁施工安全事故的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）嚴重性。由于橋梁工程的投資造價高，參與人員多，所以一旦橋梁施工過程中發(fā)生安全事故，便可能直接帶來大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，尤其是重大安全事故常導(dǎo)致群死群傷，并造成不良的社會影響。（2）多發(fā)性。橋梁施工中的安全事故，可能發(fā)生在橋梁的任一工序或任一部位，如起重機械事故、觸電事故、高處墜落事故、坍塌事故等，因而必須做好多方面的防范。（3）復(fù)雜性。橋梁工程施工的工序繁雜，導(dǎo)致引起安全事故的因素眾多，事故的原因較為復(fù)雜，如對于橋梁坍塌事故，在不同的地質(zhì)條件及不同的施工工藝條件下，分析出的事故原因也會有較大的差別。（4）可變性。橋梁施工中出現(xiàn)的安全事故隱患并不是一成不變的，而會隨著工程進度的變化而發(fā)展和變化，如果不作出相應(yīng)地調(diào)整和處理，都有可能演化成重大安全事故。所以在進行橋梁施工安全管理時，一定要重視安全事故隱患的可變性，制定有效對策來消除安全隱患，防止其發(fā)展惡化成為安全事故。

三.加強橋梁施工安全管理的對策

1.建立和完善施工安全管理體系

結(jié)合橋梁施工企業(yè)以及工程項目的實際情況，來建立和完善橋梁工程施工安全管理體系。安全管理體系應(yīng)以企業(yè)安全管理設(shè)施、人員配置情況和橋梁工程項目中的重點安全區(qū)域等為基礎(chǔ)，以保證其具有針對性和適用性，為橋梁施工安全管理工作提供服務(wù)。施工企業(yè)還應(yīng)做好企業(yè)內(nèi)部安全防護設(shè)施的檢查工作，對于出現(xiàn)損壞的應(yīng)及時進行維修或購置更換，確保施工人員安全。

對于大型橋梁施工集團，其施工操作的帶班人員大多為企業(yè)正式職工，經(jīng)過了良好的安全施工培訓(xùn)和教育，他們可對施工中的一線施工人員的施工行為進行監(jiān)督和教育，故可在安全管理體系中加大帶班人員的安全職責(zé)，提高安全生產(chǎn)管理的成效。而對于有些中小施工企業(yè)，可能不具備長期雇傭一線專業(yè)操作人員的實力，此時就應(yīng)將安全管理工作的職責(zé)更多的分配到現(xiàn)場質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員的工作職責(zé)當(dāng)中。

2.加強橋梁施工環(huán)境安全的控制

不安全的環(huán)境是引發(fā)橋梁施工中安全事故的直接原因之一，主要包括氣象、水文、地質(zhì)等自然環(huán)境的異常現(xiàn)象，以及照明、溫度、濕度、采光、通風(fēng)、振動、噪音等惡劣的施工作業(yè)環(huán)境。這些環(huán)境因素或直接引起工程事故（如地質(zhì)條件異常導(dǎo)致基礎(chǔ)受力不均，引起在建橋梁坍塌），或間接引起工程事故（如現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件差，溫度高，噪音大，引起施工人員身體的不良反應(yīng)，進而發(fā)生誤操作或高空墜落等事故）。

對有害環(huán)境因素的管理，主要是要在施工前及施工過程中做好環(huán)境因素識別、環(huán)境影響評價等工作，并制定出相應(yīng)的對策決策，在實施過程中不斷檢查改進對策。在橋梁施工過程中應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同要求、施工方案及工藝要求等方面的變化，來確定是否需要對環(huán)境控制對策做出調(diào)整，并檢查施工現(xiàn)場是否存在被遺漏的有害環(huán)境因素以及新出現(xiàn)的有害環(huán)境因素。此外，還要不定期的對環(huán)境影響控制計劃進行評審，根據(jù)最新的環(huán)境情況來予以改進、補充和完善。

3.加強施工安全教育和培訓(xùn)

橋梁工程施工的一線操作人員大多為農(nóng)民工，他們大多沒有經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)和安全方面的培訓(xùn)，安全意識差，操作水平低，是安全事故發(fā)生的主要對象。所以橋梁施工單位應(yīng)加強對一線施工人員的安全意識培訓(xùn)，盡管在這方面會增加一定的費用開支，但做好了安全管理工作也會減少相關(guān)安全事故損失帶來的費用支出。安全教育培訓(xùn)可安排在雨天等不能施工作業(yè)的間歇期，這樣還可減少對工期的影響，并使工人在雨天有事可做，提高他們的積極性。還可借助安全競賽、現(xiàn)場安全標(biāo)語、圖片等形式，達到隨時隨地提醒注意安全，提高施工人員安全生產(chǎn)自覺性的目的。此外，還應(yīng)強化現(xiàn)場監(jiān)督機制，以促進安全防護工作的開展。

4.加強施工現(xiàn)場設(shè)備及安全設(shè)施的管理

橋梁施工過程中常用到大型起吊設(shè)備等設(shè)施，這些設(shè)備設(shè)施的性能和質(zhì)量往往會影響到安全生產(chǎn)工作的開展。所以設(shè)備管理人員應(yīng)做好相關(guān)設(shè)備的檢查和維護工作，施工現(xiàn)場技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員也應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)章制度，充分重視起吊過程的安全管理。施工企業(yè)還應(yīng)經(jīng)常性地對橋梁施工過程中所使用的安全防護設(shè)施進行校驗，平時做好保養(yǎng)工作，減少由于安全設(shè)施損壞所導(dǎo)致的人員傷亡等事故的發(fā)生，達到安全防護目的，確保施工人員安全。

5.防止施工中的過勞現(xiàn)象

橋梁施工中應(yīng)保證施工人員的身體健康，防止過度疲勞，因為過度疲勞是引起工程事故的重要原因之一。為防止橋梁施工中的過度疲勞，可采取以下幾點措施：（1）提高施工的機械化和自動化程度，降低施工人員的勞動強度，提高生產(chǎn)安全水平；（2）根據(jù)工作強度、工作方式合理設(shè)計休息方式，結(jié)合施工勞動強度，在施工中安排一定的休息時間；（3）在工期允許的情況下，盡可能減少輪班工作制度，給予施工人員充足的休息時間；（4）定期開展豐富多彩的娛樂和體育活動，以幫助施工人員恢復(fù)疲勞，促進身心健康。

6.加強橋梁安全施工方面的技術(shù)管理

（1）做好腳手架方面的安全措施。鋼管腳手架連接材料應(yīng)使用扣件，螺栓要牢固；腳手架要設(shè)置欄桿，敷設(shè)安全設(shè)施，保證施工人員安全通行；腳手架上的材料和工具要安放穩(wěn)妥整齊；懸空腳手架應(yīng)用欄桿和撐木固定穩(wěn)妥、牢固。

（2）纜索吊裝施工安全措施。吊裝前須對索塔、纜車、滑車、動力、機具等進行仔細的檢查，出現(xiàn)安全隱患的及時排除；組織吊裝人員進行技術(shù)交底，并進行試運轉(zhuǎn)；重物起吊之后，吊點下方及運行線路下方不得有人通行；構(gòu)件在吊運時，起重卷揚機要協(xié)調(diào)配合，起重卷揚機不得突然上升或下降。

（3）高空作業(yè)安全措施。從事高處作業(yè)人員要定期或隨時體檢，對于患有不宜進行高空作業(yè)的疾病的人員，應(yīng)禁止從事高空作業(yè)，不得酒后高空作業(yè)；高處作業(yè)所使用的梯子不得兩人同時上下，高處作業(yè)人員須穿軟底輕質(zhì)鞋，并嚴格拴好安全帶，戴好安全帽，工具事先放在工具袋內(nèi)，拴穩(wěn)掛牢；在大風(fēng)大霧等不良天氣或視線不清時禁止高空作業(yè)；高處作業(yè)工作平臺外側(cè)應(yīng)設(shè)防護欄，掛安全網(wǎng)。

結(jié)語

總之，加強橋梁施工安全管理的意義重大，任重道遠，應(yīng)要求各級管理和施工人員的全員參與，共同做好每個方面、每個環(huán)節(jié)、每道工序的安全防范和控制工作，切實保證人民生命和國家財產(chǎn)安全，順利實現(xiàn)項目目標(biāo)。

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