●李 蓉

當(dāng)今世界許多國(guó)家的軍隊(duì)都建立了文職制度，除作戰(zhàn)部隊(duì)原則上不使用文職人員外，在軍事院校、后勤保障系統(tǒng)、新聞和文化部門，甚至重要決策崗位上都大量使用文職人員。從1988年我軍出現(xiàn)第一批文職干部開始，文職干部這個(gè)特殊的軍人群體就成為了現(xiàn)役軍人中不可或缺的一支力量。

其實(shí)在我國(guó)古代軍隊(duì)中，從來不乏文官的身影，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的孫臏、漢初的張良、三國(guó)時(shí)期的荀彧、諸葛亮等，他們大多是軍中的謀士、軍師，屬于軍事行動(dòng)的決策層。有唐一代，戰(zhàn)事頻繁，在吸收優(yōu)化前朝制度的基礎(chǔ)上，形成了一個(gè)完整而靈活的軍隊(duì)文職事官體系。他們或身居高位，如兵部尚書（正三品）、兵部侍郎（正四品下）憑魚書調(diào)發(fā)府兵，“掌天下軍衛(wèi)武官選授之政令”①；或職輕權(quán)重，如長(zhǎng)史、判官之流，直接負(fù)責(zé)軍隊(duì)行政管理和后勤保障等事務(wù)。軍內(nèi)外文武職事官靈活改任，這實(shí)際上都得益于唐代實(shí)行職事官、散階、勛官、爵位分離的制度。

眾所周知，唐代授官主要分職事官、散官、勛官三個(gè)系統(tǒng)。所謂“職事者，諸統(tǒng)領(lǐng)曹事，供命王命，上下相攝，以持庶績(jī)。近代已來，又分為文武二職，分曹置員，各理所掌”②。也就是說職事官分文職事和武職事兩類，并不代表一個(gè)官員的身份地位，只代表他的具體職掌，相當(dāng)于今天的職務(wù)。如唐代的尚書仆射、侍中、六部尚書、刺史、大都督、大都護(hù)等就都屬于職事官系統(tǒng)。散官才是用來定官員的地位高低的，所謂“不理職務(wù)，加官而已”③，相當(dāng)于今天的行政級(jí)別。“貞觀年，又分文武，入仕者皆帶散位，謂之本品。”④

唐代散官序列表

資料來源：《唐六典》卷二、《舊唐書》卷五

據(jù)《舊唐書》卷四十二記載：“凡九品以上職事，皆帶散位，謂之本品。職事則隨才錄用，或從閑入劇，或去高就卑，遷從出入，參差不定。散位則一切以門蔭結(jié)品，然后勞考進(jìn)敘?！?/p>

而勛官則是對(duì)作戰(zhàn)有功之人的一種特別表彰，“勛官者，出于周、齊交戰(zhàn)之際。本以酬戰(zhàn)士，其后漸及朝流”⑤，相當(dāng)于榮譽(yù)稱號(hào)。要知道，不管是職事官還是散官系統(tǒng)，均分文武兩班，唯有勛官是文武通用，蓋文官也能在戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)也。當(dāng)然在授官之外，唐中央還可以對(duì)有功之人賞賜以爵位，這叫賜爵封賞，在此姑且不論。

唐代勛官一覽表

資料來源：《唐六典》卷二

一、較為完整的軍隊(duì)文職事官體系

唐前期繼承隋制，集兵權(quán)于中央，在中央設(shè)十六衛(wèi)，分別是左右衛(wèi)、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右威衛(wèi)、左右金吾衛(wèi)、左右監(jiān)門衛(wèi)、左右千牛衛(wèi)，設(shè)有上將軍，大將軍，將軍，長(zhǎng)史，錄事參軍事，倉曹參軍事，兵曹參軍事，騎曹參軍事，胄曹參軍事，左右司階，左右中候，左右司戈，左右執(zhí)戟，中郎將，左右郎將，兵曹參軍事，校尉，旅帥，隊(duì)正，副隊(duì)正等職事官⑥。北門禁軍和東宮率府中的職事官設(shè)置也與十六衛(wèi)相似。

唐十六衛(wèi)官職一覽表

從上表可知，十六衛(wèi)中的文職事官品秩不高，其中長(zhǎng)史品秩最高，也不過才從六品上，但職輕權(quán)重，比如長(zhǎng)史“掌判諸曹、五府、外府稟祿，卒伍、軍團(tuán)之名數(shù)，器械、車馬之多少，小事得專達(dá)，每歲秋，贊大將軍考課”⑦，他不僅專掌衛(wèi)府的財(cái)政，還要協(xié)助大將軍考核衛(wèi)府軍將和文職，是相當(dāng)重要的職位。正八品下的倉曹參軍事和兵曹參軍事則分掌五府文官、武官的行政管理和后勤保障相關(guān)事宜，既有力地說明了十六衛(wèi)中的確存在文官和武官兩個(gè)體系，也說明這兩個(gè)文職事官是相當(dāng)重要的軍中文官。

唐前期遍設(shè)于全國(guó)的折沖府，“凡五百七十四府，分置于諸州，而名隸諸衛(wèi)及東宮率府?！雹嘤捎陔`屬于十六衛(wèi)和東宮率府管轄，所以每個(gè)折沖府除設(shè)有折沖都尉、左右果毅都尉、別將、校尉、旅帥、隊(duì)正、副隊(duì)正等武職事官外，同樣也設(shè)有長(zhǎng)史、兵曹參軍事等文職事官。

唐代疆域遼闊，為此還不得不沿邊設(shè)立據(jù)點(diǎn)戍守，“兵之戍邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，而總之曰道?！雹嵩谶@些軍鎮(zhèn)中同樣設(shè)置相應(yīng)的文職事官，據(jù)《唐六典》卷五記載：“凡鎮(zhèn)皆有使一人，副使一人，萬人已上置司馬、倉曹、兵曹參軍各一人；五千人已上，減司馬?！蓖瑫r(shí)，唐代規(guī)定：“凡將帥出征，兵滿一萬人已上，置長(zhǎng)史、司馬、倉曹、胄曹、兵曹參軍各一人；五千人已上，減司馬。諸軍各置使一人，五千人已上置副使一人，萬人已上置營(yíng)田副使一人；每軍皆有倉曹、兵曹、胄曹參軍務(wù)一人?！雹鈴倪@些職事官設(shè)置中，我們又可以看到長(zhǎng)史、倉曹、胄曹、兵曹參軍務(wù)等文職事官的身影。

此外，唐代還設(shè)有五大都督府、5個(gè)上都督府、13個(gè)中都督府、16個(gè)下都督府和6個(gè)都護(hù)府?。按規(guī)定，五大都督府長(zhǎng)史、大都護(hù)府副都護(hù)、上都護(hù)府副都護(hù)、大都護(hù)親王府長(zhǎng)史、大都督府大都護(hù)府親王府司馬、中都督府上都護(hù)府長(zhǎng)史、鎮(zhèn)軍兵滿二萬人已上司馬皆是文職事官?。而大都督府都督通?！坝H王為之，多遙領(lǐng)其任，亦多為贈(zèng)官，長(zhǎng)史居府以總其事?！?可見長(zhǎng)史的權(quán)力是很大的。由此，我們不難看出不管是在禁軍、十六衛(wèi)、諸折沖府，還是在邊防軍鎮(zhèn)、諸都督都護(hù)府和出征大軍中，唐代都設(shè)立了長(zhǎng)史、錄事參軍事和諸曹參軍事等文職事官，從而由上自下形成了一個(gè)完整的軍隊(duì)文職事官體系。

開元天寶年間，府兵制日漸破壞，戍邊兵卒逐漸以募兵為主，“其邊方有寇戎之地，則加以旌節(jié)，謂之節(jié)度使。……（其屬官和僚佐）有副使一人，行軍司馬一人，申習(xí)法令判官二人，分判倉、兵、騎、胄四曹事，副使及行軍司馬通署。掌書記一人，掌表奏書檄；參謀無員，或一人，或二人，參預(yù)謀畫；隨軍四人，分使出入?！?其中行軍司馬是節(jié)度使府的重要僚佐，“掌弼戎政，居則習(xí)搜狩，有役則申戰(zhàn)守之法，器械、糧糒、軍籍、賜予皆專焉”，掌書記“掌朝覲、聘問、慰薦、祭祀、祈祝之文與號(hào)令升絀之事。行軍參謀關(guān)豫軍中機(jī)密”，相當(dāng)于掌管軍政、民政的機(jī)要秘書?。雖然行軍司馬在邊地和戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)多由武人充任，但從其職掌來看與文官無二，掌書記更明顯就是文職，他們和節(jié)度判官一樣，其職掌多由文人充當(dāng)無疑。如玄宗朝名臣封常清最初僅僅是名將高仙芝的傔人，后來因軍功授為慶王府錄事參軍（文職事官），充節(jié)度判官（文職僚佐），賜紫金魚袋。不久，又加朝散大夫（文散官），專門負(fù)責(zé)四鎮(zhèn)的倉庫、屯田、甲仗、支度、營(yíng)田等事宜。以后高仙芝每次出征，常令其留后使?？梢?，在玄宗朝對(duì)外征討的節(jié)度使大軍中，文職事官起到了很重要的作用。

但是到了唐德宗時(shí)期，藩鎮(zhèn)坐大，“諸道討賊，兵在外者，度支給出界糧?！?藩鎮(zhèn)兵往往一出境就遷延不進(jìn)，拖延時(shí)間以賺取中央的“出界糧”，戰(zhàn)后更廣報(bào)戰(zhàn)功，索取巨額賞賜，從而給中央財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。為此，唐德宗貞元“十年（795年）五月敕：諸軍功狀內(nèi)，其判官等既各有年限，并諸色文資官，不合軍行。自今以后，更不得敘入戰(zhàn)功。其掌書記及孔目官等，亦宜準(zhǔn)此。如有灼然功效可錄，任具狀奏聞?！?這里提到藩鎮(zhèn)軍中包括判官在內(nèi)的“文資官”因?yàn)椤安缓宪娦小?，所以“不得敘入?zhàn)功”，希望以此稍稍減輕中央軍功賞賜的負(fù)擔(dān)。敕書中專門提到掌書記和孔目官也準(zhǔn)此例而行，掌書記前文已言，而孔目官主要是掌管檔案、獄訟、賬目等的高級(jí)文吏，據(jù)《資治通鑒》卷216玄宗天寶十年二月條記載：“（祿山）有輕中國(guó)之心?？啄抗賴?yán)莊、掌書記高尚因?yàn)橹鈭D讖，勸之作亂”。胡三省注：“孔目官，衙前吏職”，可見在藩鎮(zhèn)軍中不僅有文資官，還有不少文吏。掌書記和孔目官可能是“合軍行”了的，但由于是文吏，所以也不得敘入戰(zhàn)功。

二、比較靈活的文武職事官轉(zhuǎn)任制度

（一）高級(jí)文官可以充任軍事主官 這種情況在唐前期通常有兩種，一是大軍出征時(shí)，由于部隊(duì)是由兵部憑魚書臨時(shí)調(diào)發(fā)組成，所以通常要任命大元帥或行軍總管帶兵，“凡親王總?cè)謩t曰元帥，文、武官總統(tǒng)者則曰總管。以奉使言之，則曰節(jié)度使，有大使焉，有副大使焉，有副使焉，有判官焉?！?可見當(dāng)時(shí)文官也是可以擔(dān)任一軍統(tǒng)帥的。二是給邊州刺史加上“持節(jié)諸軍事”等名號(hào)，使作為文職事官的刺史能帶兵治之。如據(jù)唐開國(guó)名臣姜謩的墓志銘記載：

“起家左侍上士；隋文受禪，授秦王右府司兵，遷長(zhǎng)史東閣祭酒，除博州清平縣令?！∶饩弥⒅輹x陽縣長(zhǎng)?！ㄋ逋鎏婆d之際）公投袂麾下，……，即授正議大夫、大將軍府功曹參軍事，尋授右光祿大夫，又進(jìn)位左光祿大夫，仍授委蒲津監(jiān)度兵馬。京城清定，遷光祿大夫轉(zhuǎn)相國(guó)府賓曹參軍事?！珜疑戏辈?，以功封長(zhǎng)道縣開國(guó)公，食邑一千戶，為隴右道安撫大使。俄奉別旨，被返還京，授員外散騎常侍、河?xùn)|道招撫大使。公綏安初附，獎(jiǎng)勵(lì)邊城，……拜持節(jié)秦州諸軍事秦州刺史，轉(zhuǎn)隴州刺史。……突厥來寇，授公左七總管。……”?

從姜謩的任職經(jīng)歷看，他擔(dān)任的大部分是文職事官，也享受文散官待遇，但可以通過持節(jié)諸軍事和加授大總管等方法，參與甚至負(fù)責(zé)軍事行動(dòng)。開元天寶年間，隨著節(jié)度使制度的成型，宰輔重臣出任或兼領(lǐng)節(jié)度使的現(xiàn)象日益增多，如開元時(shí)期權(quán)相李林甫就曾兼領(lǐng)隴右、河西節(jié)度，楊國(guó)忠兼領(lǐng)劍南節(jié)度使等。唐憲宗“元和中興”的名臣裴度雖是進(jìn)士出身，但也是以宰相身份領(lǐng)淮西節(jié)度使、淮西宣慰招討處置使，主持了平定淮西吳元濟(jì)的戰(zhàn)事，淮西既平，河北震懾，諸藩相繼歸順。

（二）文官改任武官 唐代選官“凡選有文、武，文選吏部主之，武選兵部主之。”?但有意思的是，“吏部選人請(qǐng)武選者，宜取強(qiáng)壯身材六尺以上，籍年四十以下，堪統(tǒng)領(lǐng)者。其兵部選人，請(qǐng)文選者，宜取材堪治民，工于書判，并無負(fù)犯。”?即吏部可以從科舉及第者中選拔合適的人選作為武官推薦使用，兵部也可以從參加武選的武官中推薦文官，文武兩途是相通的。當(dāng)然，兵部“其選人有自文資入者，取少壯六尺已上，材藝超絕；考試不堪，還送吏部?！?可見，當(dāng)時(shí)從文資官中挑選武職人員的標(biāo)準(zhǔn)還是很高的，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就只能送還吏部，充作文職事官的后備人選。

那么，如果已經(jīng)踏入了文職事官的行列，是不是就不能再改作武職事官呢？答案是否定的。據(jù)《新唐書》卷45記載“凡千牛備身、備身左右，五考送兵部試，有文者送吏部?！边@就意味著像千牛備身這樣的衛(wèi)官和千牛備身左右這樣的文職事官，都可以轉(zhuǎn)作武官。當(dāng)然其中有文者，也可以送吏部，參加吏部的選官試，繼續(xù)當(dāng)文官。事實(shí)上，唐代文官轉(zhuǎn)做武職事官的還是大有人在的。如唐高宗時(shí)期的名將裴行儉，“幼以門蔭補(bǔ)弘文生。貞觀中，舉明經(jīng)，拜左屯衛(wèi)倉曹參軍（文職事）?！@慶二年，六遷長(zhǎng)安令（文職事）?！?由于私議高宗立武氏為后事而被貶，左授西州都督府長(zhǎng)史（文職事）。他從六品長(zhǎng)史做起，至麟德二年（665年），已升任安西大都護(hù)（從二品武職事官）。總章二年（669年），朝廷召回裴行儉擔(dān)任司文少卿，不久改任吏部侍郎（正四品文職事）。上元二年（675年），加銀青光祿大夫（從三品文散官），第二年，吐蕃背叛，詔行儉為洮州道左二軍總管（一軍主帥），尋又為秦州鎮(zhèn)撫右軍總管，由此開始了他傳奇的軍旅生涯。由于他平定了東、西突厥的叛亂，高宗謂行儉曰：“卿文武兼資，今故授卿二職?！?故拜其為禮部尚書（正三品文職事），兼檢校右衛(wèi)大將軍（正三品武職事），一時(shí)風(fēng)光無限。后又多次以大總管身份帶兵出征西域，為大唐立下赫赫戰(zhàn)功。

（三）武官改任文官 首先，唐代的諸衛(wèi)武官是有一定文化基礎(chǔ)的。史載“及太宗即位，益崇儒術(shù)?！蕴煜鲁醵?，增筑學(xué)舍至千二百區(qū)，雖七營(yíng)飛騎，亦置生，遣博士為授經(jīng)?！?也就是在宿衛(wèi)軍中講習(xí)儒經(jīng)。到中宗時(shí)更規(guī)定“三衛(wèi)番下日，愿入學(xué)者，聽附國(guó)子學(xué)、太學(xué)及律館習(xí)業(yè)。”?因此他們具備改任文職事官的基本條件，在番滿或考滿后是可以選擇改任文職事官的。故唐代規(guī)定諸衛(wèi)武官“番滿者，六品以下并聽預(yù)簡(jiǎn)選，量其才能，或留本司，或送吏部；五品以上者則奏聞。凡敘階之法，一如文散官之制?！?也就是說諸衛(wèi)武官在服役期滿后，六品以下的應(yīng)該參加簡(jiǎn)選，其后可能繼續(xù)留任本單位，也可能被送至吏部，轉(zhuǎn)作文官。五品以上的則需要上奏都省或皇帝定奪去留。若是考滿，則由兵部校試，“有文，堪時(shí)務(wù)，則送吏部；無文，則加其年階，以本色遷授，若有才用，考內(nèi)得補(bǔ)主帥及監(jiān)門校尉、直長(zhǎng)?！?

其次，武官轉(zhuǎn)文職事官多有超越本資授官的現(xiàn)象。安史之亂前，由于國(guó)家開疆拓土，堪定邊域的需要，武官升遷較為容易，所以楊炯才發(fā)出了“寧為百夫長(zhǎng)，不做一書生”的感嘆，為此唐德宗貞元四年（788年）二月敕：“諸道幕府判官（文職事），及諸軍將（武職事），比奏改官，例多超越，應(yīng)從散秩入清望官，并折資處分”?。也就是說軍中的文武職事官都可以要求改任文職事官，但是由于軍功升遷太快，武官轉(zhuǎn)文官又多有越本資授官的現(xiàn)象，所以才規(guī)定要從散官序列改官，只享受較高的級(jí)別待遇，并不授予較高的行政職務(wù)。同時(shí)規(guī)定在轉(zhuǎn)官時(shí)還要“折資處分”，即減少資歷，類似于今天軍官轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)，為了與地方公務(wù)員系統(tǒng)平齊，降級(jí)后安置一樣。

但是隨著府兵制的破壞，“自折沖以下，總無料錢，例多闕乏，空有府額。其鎮(zhèn)戍官等，或有任者，不過數(shù)員”?。折沖府軍將的地位和待遇大不如前，加之勛官濫賤，近于僮仆，所以希望轉(zhuǎn)入文官序列的軍將越來越多，到唐文宗開成年間不得不設(shè)置各種各樣的轉(zhuǎn)官限制。如開成元年（836年）十一月，中書門下奏：“諸道節(jié)度使下，都押衙，都虞侯，約五年以上，方得改轉(zhuǎn)。押衙兵馬使，約七年以上，方得改轉(zhuǎn)。三萬人以上軍兵，每年許奏四人，其序遷合與憲官者，以曾歷兩任，奏授賓詹者與監(jiān)察，以次遷序，止于侍御史。其御史中丞以上官，并須因有戰(zhàn)功，方得奏請(qǐng)。諸道團(tuán)練下萬人以上軍，所奏不得過殿中侍御史，如未有憲官者，不在奏限。萬人以下軍，不因戰(zhàn)功，并不得奏論請(qǐng)。敕旨，依奏?！?中央不僅延長(zhǎng)了方鎮(zhèn)軍將改轉(zhuǎn)的必需年限，限定了改轉(zhuǎn)人數(shù)和改轉(zhuǎn)品級(jí)，而且對(duì)一些想改轉(zhuǎn)較高品級(jí)文職事官的武官提出了需要軍功的準(zhǔn)入條件。唐懿宗咸通十二年（871年）七月，中書門下重申“諸道節(jié)度、防御使下將校，奏轉(zhuǎn)試及憲銜等，每年量許五人。都團(tuán)練、防御使量許三人為定，不得更于其外奏請(qǐng)。其兼御史中丞（文職事）以下，即準(zhǔn)敕文條流，須有軍功，方可授任?！?但是仍然難以遏制此風(fēng)，最后唐僖宗廣明元年（880年）正月不得不干脆下敕：“近者武官多轉(zhuǎn)入文官，……今后武官不得輒入文官選改，內(nèi)司不在此限?！?

在我軍學(xué)習(xí)吸收西方軍隊(duì)文職制度的今天，回顧歷史，有唐一代軍隊(duì)文職事官體系已經(jīng)較為完整，在各級(jí)各類軍隊(duì)中出現(xiàn)了一個(gè)以長(zhǎng)史、錄事參軍事和諸曹參軍事為基本構(gòu)架的軍隊(duì)文職事官體系。盡管他們總體品秩不高，但其職掌卻涵蓋了軍隊(duì)的重大決策、參謀咨詢、日常管理、人事管理和后勤保障等各個(gè)方面，是軍中不可忽視的一股力量。隨著唐中后期節(jié)度使制度的成熟，軍隊(duì)中還出現(xiàn)了一個(gè)由本使自行選人充任的文吏隊(duì)伍。盡管不是中央正式任命的官員，但由于是節(jié)度使的私人僚佐，所以也能參與軍中高層決策。由于唐代實(shí)行職事官、散階、勛官、爵位分離的制度，故文武職事官之間的改轉(zhuǎn)也比較靈活，從高層所謂的“出將入相”，到兵部、吏部選官時(shí)的相互推薦選用，都有利于人才的合理使用和流動(dòng)，也能用人才提供更廣闊的施展空間。這些做法和制度不能不說對(duì)今天完善我軍的文職制度有一定的借鑒意義。

注釋：

①⑩????李 林 甫：《唐 六 典》，中華書局1992年版，第150頁、第158頁、第158頁、第151頁、第153頁、第155頁。

②③④⑤???劉昫：《舊唐書》，中華書局1975年版，第1804頁、第1805頁、第1805頁、第1807頁、第1791-1803頁、第2801頁、第2803頁。

⑥⑦⑨?????歐陽修：《新唐書》，中華書局（簡(jiǎn)體字本）2000年版，第839-840頁、第839頁、第870頁、第857頁、第888頁、第769頁、第763頁、第764頁。

⑧杜佑：《通典》，中華書局1988年版，第810頁。

???鄭樵：《通志》，中華書局1987年版，第691-692頁、第691頁、第691頁。

?周紹良：《唐代墓志匯編》，上海古籍出版社1992年版，第27頁。

???????王溥：《唐會(huì)要》，中華書局1955年版，第1496-1497頁、第1029頁、第1440頁、第1031頁、第1447頁、第1454頁、第1029頁。