浙江溫嶺市是民營經(jīng)濟大市,民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達90%以上。同時,溫嶺還是外來務(wù)工人員的輸入地,外來務(wù)工人員在民營企業(yè)的從業(yè)人員中所占比例高達90%。民營經(jīng)濟的高度發(fā)達,促進了溫嶺經(jīng)濟的發(fā)展,同時也帶來了勞動關(guān)系復(fù)雜、勞資矛盾突出的問題。由于勞資間“強資本、弱勞動”的矛盾日益突出,集體停工和上訪事件不斷,嚴(yán)重影響了溫嶺的經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2003年,溫嶺市總工會經(jīng)過廣泛調(diào)研,在全國率先開展了讓職工與企業(yè)平等協(xié)商的工資集體協(xié)商機制。通過“行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線、企業(yè)協(xié)商談增幅”,確保職工的工資合理、穩(wěn)定增長。
在具體操作中,溫嶺市總工會首先通過區(qū)域內(nèi)工資集體協(xié)商確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨后在行業(yè)內(nèi)經(jīng)過劃分工種、協(xié)商基準(zhǔn)工價,最終確定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)并簽訂工資協(xié)商協(xié)議書。
此外,對于具備協(xié)商條件、有協(xié)商能力的規(guī)模企業(yè),鼓勵在企業(yè)內(nèi)部獨立開展工資集體協(xié)商,確保職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長。
經(jīng)過多年努力,溫嶺市工資集體協(xié)商在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了積極的影響:職工工資提高了,職工的合法權(quán)益得到了保障。實行工資集體協(xié)商以來,溫嶺市職工平均工資年平均增長10%~15%。截至2012年上半年,全市企業(yè)職工平均工資普工已達到2200~3500元,技工達3500~5500元。職工工資不斷增長的同時,勞資糾紛也逐年減少。
(浙江 李剛殷 鄒倜然)