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電商亂象叢生 誠信構(gòu)建需他律

2012-12-29 00:00:00康楠
經(jīng)濟 2012年6期


  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2011年我國電子商務(wù)交易規(guī)模接近6萬億元,在GDP的所占比重已經(jīng)上升到13%,電子商務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐水平快速提高。然而,電子商務(wù)快速發(fā)展的同時,由于其虛擬性本質(zhì)使得誠信缺失問題在電子商務(wù)領(lǐng)域日益凸顯。隨著消費者的控訴與譴責(zé),“電子商務(wù)誠信缺失”從幕后走到臺前,據(jù)央視發(fā)布的3·15消費投訴榜顯示,網(wǎng)絡(luò)購物高居榜首。網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題不斷發(fā)生。
  電商誠信缺失成為電子商務(wù)發(fā)展看不見的障礙,也將消費者推入被侵權(quán)而難維權(quán)的無奈之下,推動電子商務(wù)交易誠信環(huán)境的重建顯得十分必要。
  電商陷“誠信壞賬”
  誠實信用是經(jīng)營者與消費者進行交易時應(yīng)遵循的基本原則,我國《消費者權(quán)益保護法》第十九條規(guī)定,“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳”。
  然而,在電子商務(wù)領(lǐng)域,交易參與者對于這條規(guī)定的執(zhí)行狀況顯得如此雞肋。
  5月11日,淘寶論壇的一則網(wǎng)帖引發(fā)熱議。買家小方從淘寶網(wǎng)購買了一條裙子,收到商品后,小方發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與賣家的描述不符。5月8日,因賣家態(tài)度惡劣,小方便給了賣家差評。意想不到的是,賣家為打擊報復(fù),竟寄一套壽衣予小方,收到快遞包裹的小方受到驚嚇心生恐懼。而淘寶網(wǎng)僅以屏蔽賣家搜索、禁止上架新品等處罰草草了事。
  此前,消費者張女士在“愛麗團購網(wǎng)”團購了一張價值29元的電玩城電子券。付款后,團購網(wǎng)站文字提示,消費者將在付款后4小時內(nèi)收到商戶券。但是,4小時后,張女士仍未收到團購網(wǎng)站發(fā)來的商戶券。直到第二天晚上7點左右,張女士才收到愛麗團購網(wǎng)發(fā)來的商戶券。
  此后,張女士使用商戶券到電玩城消費,但是電玩城的娛樂項目與網(wǎng)站的描繪大相徑庭。網(wǎng)站文字所描繪的射擊類游戲并不存在,圖片顯示的部分娛樂項目也未見蹤影,很多娛樂項目的機器落滿塵土。
  張女士深感團購網(wǎng)站發(fā)布虛假圖片、延遲發(fā)送商戶券的行為有失誠信,再次撥打客服電話投訴。客服人員以電話信號差為由,要求張女士重新?lián)艽颍瑥埮苛⒓粗負芡对V電話后,投訴電話卻再也無人接聽。打開愛麗團購網(wǎng)站,網(wǎng)站標(biāo)語“排名最好的網(wǎng)站”著實令人大跌眼鏡。
  投訴維權(quán)遇波折
  在“評價門”之后,電商行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)的“錯價門”、“假貨次品”,到最近的淘寶“壽衣門”事件,讓廣大消費者“很受傷”。這些因電子商務(wù)企業(yè)的誠信缺失,給消費者造成經(jīng)濟損失的同時影響到用戶的購物體驗以及對網(wǎng)購的信心。
  然而,消費者的維權(quán)行動屢屢受阻。
  張女士撥打北京市工商局“12315”熱線投訴愛麗團購網(wǎng)。工作人員向張女士解釋,此次團購交易中,由于張女士已經(jīng)消費,沒有證據(jù)證明商家的欺騙、隱瞞事實的侵權(quán)行為,依據(jù)目前法規(guī)和制度,消費者協(xié)會難以調(diào)解。
  此外,工作人員表示,在企業(yè)登記注冊檔案內(nèi)未查詢到該團購網(wǎng)站在工商部門的登記,無法獲取企業(yè)信息。因此,只能暫將張女士的舉報信息記錄,對愛麗團購網(wǎng)卻無從整治,張女士的維權(quán)至此再無進展。
  近日,向來以100%正品保證自居的化妝品電商聚美優(yōu)品,被消費者頻曝售賣化妝品為假貨產(chǎn)品。而當(dāng)眾多網(wǎng)友找客服投訴時,工作人員卻要求他們出具相關(guān)證明,說明假冒貨物是在聚美優(yōu)品上購買的。
  通過網(wǎng)絡(luò)進行的交易,即使是赤裸裸的欺騙,但消費者往往因得不到發(fā)票而沒有足夠證據(jù)證明交易的真實性,繼而難以維權(quán),使得不法商家退卻、拖延,甚至逍遙于監(jiān)管之外。
  消費者痛心疾首,監(jiān)管部門束手無策,誠信缺失的電子商務(wù)企業(yè)借機鉆空子,消費者的維權(quán)往往因取證難而停滯不前。
  “失信”電商游離監(jiān)管
  誠信問題之所以在電子商務(wù)領(lǐng)域被放大,正是因為其虛擬性的本質(zhì),使電子商務(wù)交易在時間上、空間上都存在不確定性。這種交易由商品的選擇、支付、物流環(huán)節(jié)緊緊相扣,涉及多方參與。
  B2C、C2C模式快速壯大、完善,簡單到“一根網(wǎng)線和一個電腦”就可以開網(wǎng)店,許多電子商務(wù)經(jīng)營者紛至沓來。低門檻準(zhǔn)入不免使一些誠信意識缺失的商家充斥其中,失信交易且發(fā)布虛假資質(zhì)信息。
  隨著B2C、C2C模式的完善,電子商務(wù)交易中的交易安全問題逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)糾紛。電子商務(wù)交易進行中,在消費者未得到產(chǎn)品或服務(wù)之前,商品質(zhì)量的優(yōu)劣都是未知的,經(jīng)營者利用監(jiān)管漏洞發(fā)布虛假圖片和文字進行營銷。
  在虛擬的宣傳中,消費者難以判斷商品信息的真實性,對商家的誠信度更是無從獲知,張女士就是因為輕信愛麗團購發(fā)布虛假圖片而上當(dāng)受騙。
  此外,依附網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,電子商務(wù)交易平臺的信息也傾向于商家掌握。具體來說,消費者判斷商家的信用度往往通過查看賣家的交易記錄和評論,但是商家完全掌握信息主動權(quán)。對于相關(guān)信息可以予以刪除甚至偽造評論。
  為報復(fù)消費者的差評,淘寶商家不惜對買家進行電話、短信等形式的騷擾,甚至借無證可依之勢,恐嚇、威脅消費者。無可奈何的是,對于電商企業(yè)喪失誠信,甚至違反法律的行為,監(jiān)管部門因無證可循使消費者陷入維權(quán)窘境。
  “在缺乏有力的他律約束之下,使得誠信缺失問題十分嚴重?!睒I(yè)界人士分析道,業(yè)內(nèi)缺乏有效監(jiān)管才使得電子商務(wù)誠信缺失問題難以遏制。監(jiān)管的難以有效執(zhí)行成為促進電子商務(wù)有序發(fā)展的阻礙。
  “實際上,法律是有的,大的法律都在,但是并不完善。沒有對交易環(huán)節(jié)的具體問題做出規(guī)定?!痹摌I(yè)界人士說。
  高文律師事務(wù)所穆律師認為,在消費者協(xié)會難以調(diào)解的情況下,因網(wǎng)購糾紛的損失金額往往相對不高,商品質(zhì)量靠消費者心中預(yù)期來判斷,損失程度難以判定,消費者通過訴訟手段也很難維權(quán)。
  “訴訟成本遠遠高于網(wǎng)購損失?!蹦侣蓭熣f。消費者礙于訴訟成本往往放棄了維權(quán),這也助長了網(wǎng)購的不誠信之風(fēng)。
  誠信構(gòu)建需他律
  誠信問題本身就是自律與他律的過程,任何行業(yè)都有一個從不規(guī)范到規(guī)范的發(fā)展方向。
  誠信危機之下,電子商務(wù)企業(yè)更需不斷加強自律,構(gòu)建誠信的交易環(huán)境。淘寶網(wǎng)實施商家管商家,針對會員發(fā)布虛假信息等違規(guī)行為開展專項整治活動。對會員濫發(fā)信息、發(fā)布虛假信息、違禁信息或者泄露他人信息,淘寶網(wǎng)將對其進行糾正,并刪除其虛假信息。
  然而,電子商務(wù)領(lǐng)域,自律的效用遠遠還不足以支撐誠信的交易環(huán)境的構(gòu)建。誠信本是一種社會意識形態(tài),屬道德范疇。但是目前我國電子商務(wù)參與者的誠信意識相對薄弱,達不到高度。
  “當(dāng)前電子商務(wù)領(lǐng)域誠信的構(gòu)建關(guān)鍵在于他律?!睒I(yè)內(nèi)人士強調(diào),他律要求有關(guān)部門加強監(jiān)管、完善法律法規(guī)約束,在此基礎(chǔ)上政府引導(dǎo)企業(yè)參與。
  加強電子商務(wù)行業(yè)的監(jiān)管和法律體系構(gòu)建,首先要解決“誰”來監(jiān)管的問題,即明確監(jiān)管責(zé)任。由于電子商務(wù)交易從商品的選擇、支付,到物流等環(huán)節(jié)涉及多方參與,監(jiān)管部門涉及國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、工商行政管理部門以及稅務(wù)部門等。
  目前我國商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司負責(zé)電子商務(wù)的宏觀指導(dǎo)和管理。但各部門從各自工作職責(zé)出發(fā)出臺有關(guān)的政策及其管理措施,相互之間存在不一致、不協(xié)調(diào)甚至矛盾的現(xiàn)象。
  所以促進相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)間的信息交換、業(yè)務(wù)協(xié)同顯得十分必要,“比如消費維權(quán)體系向電子商務(wù)領(lǐng)域延伸?!睒I(yè)界專家說。
  “建立部門間電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機制”是《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》針對提高監(jiān)管水平提出的重要政策措施。建設(shè)銀行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓認為,針對電子第三方支付的監(jiān)管可將線上線下商戶統(tǒng)一管理,對第三方支付機構(gòu)比照商業(yè)銀行,由人民銀行和銀監(jiān)會共同監(jiān)管。
  其次,營造誠信的電子商務(wù)交易環(huán)境、督促電子商務(wù)參與者誠信參與,離不開相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)及制度的支撐。對電子商務(wù)信息服務(wù)、交易行為、商品質(zhì)量及服務(wù)的監(jiān)管包括在對所有商業(yè)領(lǐng)域之內(nèi),但又不同于現(xiàn)實的商務(wù)交易,必須有具體、全面、專門針對電子商務(wù)行業(yè)的法律法規(guī)和制度依據(jù)。
  此外,對電子商務(wù)領(lǐng)域進行監(jiān)管離不開電子監(jiān)管手段,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)的優(yōu)化是進行網(wǎng)上巡查的基礎(chǔ),有力的監(jiān)管離不開與電子商務(wù)的銜接。
  當(dāng)然,從自律到他律,是政府加強監(jiān)管來優(yōu)化電子商務(wù)交易環(huán)境的過程,積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)提高誠信意識,從他律到自律,才是最終電子商務(wù)誠信環(huán)境構(gòu)建的良性機

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