公有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=？
　　改革開(kāi)放之初，中國(guó)就面臨這樣一道世界性及世紀(jì)性的難題。
　　關(guān)廣梅，很多人記住這個(gè)名字是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)1987年推出的一套關(guān)于“關(guān)廣梅現(xiàn)象”的系列報(bào)道。1985年，關(guān)廣梅租賃了本溪市消防副食品商店，到1987年她已連得五標(biāo)，個(gè)人租賃了8家副食品商店。當(dāng)她年終歲尾領(lǐng)取個(gè)人收入后，“關(guān)廣梅發(fā)財(cái)了”——便一下子成了街談巷議的重要話題。
　　租賃企業(yè)究竟應(yīng)當(dāng)姓“社”，還是姓“資”？報(bào)道推出不到10天，就收到了上千封來(lái)自各地的讀者來(lái)信，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋也收集了經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)所有的討論文章，關(guān)心著討論進(jìn)展情況。
　　改革，就是這樣把各種各樣前所未見(jiàn)、前所未聞甚至前所未想的現(xiàn)象，推到了人們的面前。
　　與此同時(shí)，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，東歐各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上否定公有制占主導(dǎo)地位，開(kāi)始實(shí)行混合所有制或私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，試圖通過(guò)全盤(pán)西化向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
　　在改革面臨著重大抉擇的歷史關(guān)頭，鄧小平于1992年春發(fā)表了具有劃時(shí)代意義的南巡講話，“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。”這些論斷，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是屬于社會(huì)基本制度范疇的思想魔咒。
　　計(jì)劃與市場(chǎng)的爭(zhēng)論長(zhǎng)達(dá)百年，長(zhǎng)期以來(lái)，認(rèn)為計(jì)劃是社會(huì)主義，市場(chǎng)是資本主義。而隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大的活力。如何既確保社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)，又考慮我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平？如何既堅(jiān)持公有制的主導(dǎo)地位，又充分調(diào)動(dòng)各方面積極性？三個(gè)“有利于”對(duì)所有制結(jié)構(gòu)提出了判斷標(biāo)準(zhǔn)。
　　思想禁錮一經(jīng)突破，其能量勢(shì)不可擋——
　　黨的十四大作出了抓住機(jī)遇、加快發(fā)展和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大決策，中國(guó)大地迅速掀起了加快改革和發(fā)展的新一輪熱潮；黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確提出“必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針”；黨的十五大確立了“公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”，并進(jìn)一步指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度的對(duì)接找到了銜接點(diǎn)；黨的十六大、十七大又重申了這一制度并提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，即“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，顯示了中央對(duì)實(shí)行這一基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)定信心和信念。
　　社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，指明了現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的根本性質(zhì)，為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展奠定了可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　公有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的選擇，是歷史的合乎邏輯而又無(wú)可回避的選擇。
　　公有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，意味著必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。
　　我們是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義制度的確立，其主要經(jīng)濟(jì)標(biāo)志就是建立了強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，并在此基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
　　在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升，一個(gè)被廣泛認(rèn)可的原因就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了中流砥柱的作用。國(guó)際輿論也普遍認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該為擁有強(qiáng)大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)感到慶幸。
　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的30年可以說(shuō)是蕩氣回腸，有多少值得抒寫(xiě)的篇章。30年來(lái)，國(guó)有企業(yè)從改革開(kāi)放初期的擴(kuò)權(quán)讓利、承包經(jīng)營(yíng)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從破產(chǎn)關(guān)閉、重組并購(gòu)到國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整，從抓大放小到有進(jìn)有退，從3年改革脫困到做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，經(jīng)歷了不斷探索、不斷深化改革的歷程，管理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化，公司制股份制改革取得重大進(jìn)展，國(guó)有資產(chǎn)逐步向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。國(guó)企改革在成功的同時(shí)，也付出了巨大的改革成本。一批國(guó)有老職工轉(zhuǎn)崗，一批國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)倒閉，一批國(guó)有企業(yè)涅重生。
　　堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，就要理直氣壯地發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)只能搞好，只能加強(qiáng)，不能削弱。
　　公有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，意味著必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的完整的經(jīng)濟(jì)體系，沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì)為主體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能是社會(huì)主義的；而沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)，也建不成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
　　有報(bào)道說(shuō)，伴隨著新一輪改革熱潮，1992年至少有10萬(wàn)黨政干部、科研院所知識(shí)分子“下?！薄＿@個(gè)數(shù)字雖然得不到認(rèn)證，但數(shù)量大是肯定的，大批民營(yíng)公司就是在那時(shí)起步的。這批人跟以前“下?！闭咦畲蟮膮^(qū)別是有知識(shí)、捧著“鐵飯碗”。中誠(chéng)信集團(tuán)創(chuàng)始人毛振華就是當(dāng)中的一位。這位79級(jí)大學(xué)生畢業(yè)后在一直在國(guó)務(wù)院研究室工作。受到鄧小平南巡講話的激發(fā)，他毅然拋開(kāi)了讓人羨慕的“鐵飯碗”下海創(chuàng)業(yè)。20年后，他十分感慨，“當(dāng)年走出來(lái)的時(shí)候，自己是滿腔熱情。20年挺不容易的，一個(gè)國(guó)家要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)要走向成功，相當(dāng)長(zhǎng)的征程。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中有很多艱難艱辛的事情。有多少人是成功者，很少，因?yàn)椴蝗菀??！?br/>　　毛振華是成功的。實(shí)際上，在他的創(chuàng)業(yè)及發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度重視和政策支持。1999年，“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”被寫(xiě)入憲法；2004年，“國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”被寫(xiě)入憲法；2005年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，被稱為新中國(guó)成立以來(lái)首部以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的中央文件；2010年5月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見(jiàn)》出臺(tái)。
　　2002年十六大召開(kāi)之前，記者到溫州采訪。溫州很“熱”，很多外地人來(lái)此參觀學(xué)習(xí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。溫州的一些民營(yíng)企業(yè)，如德力西、華峰等已經(jīng)很具規(guī)模，正在謀求二次創(chuàng)業(yè)。以做實(shí)業(yè)為特征的“溫州模式”帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一種天生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能夠成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重，提供了80%的就業(yè)，貢獻(xiàn)了大量的稅收，在社會(huì)公益慈善等領(lǐng)域正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
　　公有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還意味著必須堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，在公有制占據(jù)主體地位的前提下多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期并存共同發(fā)展。
　　改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都有各自大顯身手的領(lǐng)域，完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
　　1992年9月，大型國(guó)有企業(yè)大連機(jī)床廠總經(jīng)濟(jì)師、總設(shè)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師助理三人同時(shí)出走，到一個(gè)村籌辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大連渤海機(jī)床廠。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)以《“小機(jī)”斗“大機(jī)”》報(bào)道了此事。2個(gè)月后，山東淄博也出了“小機(jī)”斗“大機(jī)”，也是“三師”出走，領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。越來(lái)越普遍出現(xiàn)的人才流失現(xiàn)象引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)資源的配置剛剛開(kāi)始發(fā)揮作用，另一方面是因?yàn)殡p方所有制的差異，凸顯了雙方在經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的差異?！按髾C(jī)”本來(lái)是想抱怨人才流失的，經(jīng)記者分析，釋然了。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。走的人就算了，留下來(lái)的人要轉(zhuǎn)變機(jī)制，千方百計(jì)搞活企業(yè)，增強(qiáng)凝聚力。20年后的今天，“大機(jī)”做得大，成了全國(guó)機(jī)床行業(yè)龍頭企業(yè)；“小機(jī)”做得精，成了外商合資企業(yè)，在專業(yè)機(jī)床領(lǐng)域做得很好。不同所有制企業(yè)都有各自的發(fā)揮空間。
　　清華大學(xué)教授胡鞍鋼用東方巨人的“兩條腿”來(lái)形容國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。他認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益繁榮、迅速?gòu)?qiáng)大的根本原因和基本特征。為什么中國(guó)比其他國(guó)家走得快，走得穩(wěn)，走得協(xié)調(diào)？是因?yàn)橹袊?guó)是用“兩條腿”走路。
　　事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)是世界最大的出口國(guó)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這都來(lái)源于中國(guó)企業(yè)的制造，無(wú)論他們是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)。
　　公有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=？，這就是“中國(guó)答卷