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與時俱進 科學謀劃 開拓創(chuàng)新努力為全面建設(shè)小康社會服務(wù)(節(jié)錄)

2012-12-29 00:00:00
友聲 2012年3期


  自2007年5月第九屆全國理事會會議召開以來,中國人民對外友好協(xié)會堅持以全面推進民間外交工作為主線,開拓創(chuàng)新為動力,與時俱進、科學謀劃,為全面建設(shè)小康社會發(fā)揮了積極作用。主要呈現(xiàn)出四個方面的特點:
  認真落實我國領(lǐng)導人與外國元首達成的交流項目,大力配合國家領(lǐng)導人出訪活動,就熱點、焦點問題開展工作,以民促官,為維護好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期服務(wù)。
  民間對外友好交流日益活躍。據(jù)統(tǒng)計,5年共接待來自100多個國家的1257個代表團15063人次來華訪問;派出591個代表團8628人次,訪問80多個國家。
  一對外友好交流活動的影響力不斷擴大。5年共舉辦大型活動451場次,比上屆理事會屆期多近百場次,胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、習近平和李克強等國家領(lǐng)導人多次會見我會邀請的外賓及出席我會重要外事活動。
  服務(wù)地方改革開放更加有力。積極支持各省市開展的國際交流活動,以締結(jié)國際友好城市為重要載體,大力促進中外地方政府的交流與合作。過去5年共推動建立中外457對友城關(guān)系,比上屆理事會屆期增加116對。
  過去5年工作回顧
  一、認真完成國家的重要任務(wù)
  過去的5年,全國友協(xié)充分發(fā)揮民間外交優(yōu)勢,圓滿完成了國家的重大任務(wù)。
  舉辦慶祝建國60周年活動。我會邀請來自17個國家和地區(qū)的102位重要外賓出席首都各界慶祝大會、慶祝聯(lián)歡晚會,完成了“輝煌六十年——中華人民共和國成立60周年成就展”外交單元民間外交部分的布展任務(wù)。
  全力以赴抗震救災?!?·12”汶川特大地震發(fā)生后,我會第一時間向四川地震災區(qū)致發(fā)慰問信,號召國內(nèi)外友好組織和人士向災區(qū)捐款,捐助資金近290萬元,募集帳篷等多種救災物資;實施“友好家園”項目,改善災區(qū)人民的生活條件,設(shè)立“熊貓愛心基金”,幫助災區(qū)兒童生活和就學。
  大力配合北京奧運會。我會邀請并接待美國前總統(tǒng)喬治·布什、日本自民黨前干事長等重要外賓出席奧運會、殘奧會開幕式;實施中法青年奧運項目,通過共同觀看奧運會,促進理解與友誼,弘揚奧運精神。
  積極支持上海世博會。在上海舉辦第二屆國際友城大會,組織以“城市合作,走向美好生活”為主題的展覽,邀請和接待日本前首相福田康夫等重要外賓參觀世博會。
  辦好建交慶?;顒印=?年,我會組織中外兩國建交慶?;顒?60多場次。在中美建交30周年之際,組織《三十年后再回首——紀念中美建交30周年圖片展》,國家主席胡錦濤和美時任總統(tǒng)小布什為展覽致視頻賀詞,在中美近20個城市和地區(qū)巡回展覽,兩國民眾反響熱烈。在中日邦交正?;?5周年、《中日和平友好條約》簽署30周年紀念活動中,胡錦濤主席、溫家寶總理和日本時任首相、前首相分別出席并發(fā)表重要講話。
  二、爭取各國政要對我國的理解和支持
  各國政要在本國內(nèi)政外交中具有重要影響,關(guān)注中國發(fā)展對本國的影響,因此,我們在與外國政要的交往中,闡述中國和平發(fā)展的立場和實際行動,爭取理解和支持。
  深化與周邊和發(fā)展中國家政要的友好關(guān)系。我會一直致力于鞏固和深化與周邊和發(fā)展中國家的友誼,密切與政界人士交往,與贊比亞總統(tǒng)、納米比亞總統(tǒng)、泰國總理、文萊公主、朝鮮最高領(lǐng)導人、緬甸鞏固與發(fā)展黨總書記等政要會晤,就發(fā)展雙方友好關(guān)系形成共識。充分發(fā)揮中韓兩國元首項目——中韓專家聯(lián)合研究的平臺作用,就進一步增進兩國戰(zhàn)略互信、深化伙伴關(guān)系、推動務(wù)實合作開展戰(zhàn)略性和前瞻性的研究。我會與越南友好組織聯(lián)合會合作建立中越人民論壇,并成功舉辦三屆,已發(fā)展成為增加互信、彌合分歧,鞏固中越傳統(tǒng)友誼的重要交流機制。
  加強與美國政要的合作。5年來,我會加強與美國政要的交流,與前總統(tǒng)卡特、老布什建立了良好的合作關(guān)系。我會與老布什共同創(chuàng)辦的中美關(guān)系研討會,規(guī)格高、影響大、成效顯著,得到了兩國政府的高度重視,受到媒體的廣泛關(guān)注,成為中美民間最高級別的會議?!皩嵲拰嵳f”代表團訪美是我國普通民眾與美議員交流的經(jīng)典創(chuàng)舉。5年來,共組派了3批“實話實說”代表團。
  密切與日本政要的交流。我會邀請前首相鳩山由紀夫、福田康夫、麻生太郎等政界代表團訪華。2007年底,日本時任首相福田康夫訪華,我會舉辦早餐會,溫家寶總理出席。2011年,李小林會長訪日,與日本首相野田佳彥、日中友好團體負責人進行交流,就推動兩國關(guān)系發(fā)展達成共識。
  增進與歐洲國家政要的了解和友誼。中西論壇是兩國元首達成的合作項目,2009年和2011年分別舉行第五次和第六次會議,研究和探討雙方多領(lǐng)域的合作,共同應(yīng)對經(jīng)濟危機。2008年,我會以中法建交45周年為契機,舉辦中法關(guān)系研討會。2011年土庫曼斯坦總統(tǒng)訪華,我會舉辦其著作中譯本首發(fā)式,作為此次訪華的第一個正式活動,隨同土總統(tǒng)訪華的9位副總理出席,增進了中土兩國的友好關(guān)系。
  三、有效促進中外地方政府間的交流
  中外地方政府交流具有直接高效、領(lǐng)域廣闊、互補性強的特點,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。5年來,我會把促進中外地方政府交流作為重點開拓領(lǐng)域之一,以國際友好城市為載體推動交流,以經(jīng)濟為龍頭帶動多領(lǐng)域合作,積極構(gòu)建了中美省州長交流機制、中日省長知事論壇、俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)與中國有關(guān)省市負責人座談會、國際友好城市大會、金磚國家友城暨地方政府合作論壇、中日韓友城大會、中非友好城市暨地方政府合作研討會、中國加大地區(qū)地方政府論壇、中法地方政府合作高層論壇等一系列交流平臺,取得了良好效果。
  中外地方政府官員交流機制。2011年,我會認真落實胡錦濤主席訪美成果,啟動中美省州長交流機制,舉辦了首屆論壇和第二輪對話,胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)致發(fā)賀信,我國12位省(市)委書記、省(市)長和美國30位州長(總督)參會,組織對口會見49場,達成合作意向29項,協(xié)議金額約32億美元,掀起了中美地方交流熱潮。胡錦濤主席給予高度評價:“今年中美兩國建立了省州長論壇,并已成功進行兩輪對話,取得令人振奮的成果,有力地促進了兩國地方經(jīng)貿(mào)、投資、旅游等廣泛領(lǐng)域的務(wù)實合作”。今年2月,在習近平副主席訪美期間,我會舉辦中美省州長見面會,習副主席和美國拜登副總統(tǒng)共同出席,我國7位省領(lǐng)導與美國5位州長進行了富有成效的研討。2012年4月,李克強副總理訪問俄羅斯期間,我會舉辦俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)與中國有關(guān)省市負責人座談會,中俄14位地方領(lǐng)導人參加活動。訪俄期間,李副總理還會見了中俄各界友好人士。為促進中日地方政府交流合作,我會舉辦了首屆中日省長知事論壇,我國5位省、自治區(qū)書記、省長等主要官員和日本10位知事、副知事就共同關(guān)心的問題交換了看法,發(fā)表了《首屆省長知事論壇東京宣言》,達成了41個合作意向,協(xié)議金額20多億美元。
  國際友好城市大會。2008年和2010年,我會分別在北京和上海舉辦兩屆國際友好城市大會。賈慶林、習近平等領(lǐng)導同志分別出席大會,中外友好城市代表1100多人次參加會議。會議就城市建設(shè)和發(fā)展進行廣泛交流,舉行締結(jié)友好城市關(guān)系簽字儀式,頒發(fā)友好城市交流合作獎,有力推動了我國國際友好城市發(fā)展。
  金磚國家友城暨地方政府合作論壇。2011年12月啟動首屆“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”,來自金磚五國友好城市及地方政府代表300多人參會,發(fā)表了《首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇宣言》,正式啟動了金磚國家城市合作機制,并成為今后金磚國家領(lǐng)導人會晤的配套活動之一。
  四、推動中外經(jīng)企界的務(wù)實合作
  促進務(wù)實合作,推動共同發(fā)展,是民間外交的主要任務(wù)之一。在堅持平等合作、互利互惠、共同發(fā)展的原則基礎(chǔ)上,推動中外經(jīng)企界交流合作,提升國內(nèi)企業(yè)的競爭力,為我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
  密切與美國經(jīng)濟界的交往。5年來,我會與美國IBM、安達保險公司、美林集團、陶氏化學公司等大企業(yè)或企業(yè)集團保持密切的聯(lián)系與合作。2010年和2011年,與美國沃特財務(wù)集團合作舉辦沃特金融峰會,討論世界金融經(jīng)濟形勢發(fā)展的變化,把脈世界經(jīng)濟走向。
  推動中日經(jīng)濟界的合作。日本經(jīng)團聯(lián)是日最大的全國性經(jīng)濟團體。近年來,我會與該組織的定期交流項目成為一大亮點。2010年和2011年,由日本各大企業(yè)首腦組成的日本經(jīng)團聯(lián)代表團兩次訪華,均受到了溫家寶總理的親切接見。
  拓展與歐洲國家經(jīng)濟合作。為貫徹落實國家“三農(nóng)”政策,我會于2009年、2010年、2011年分別在成都、重慶、長春舉辦“中國歐洲農(nóng)業(yè)研討會”,在農(nóng)村政策、科研、技術(shù)合作等方面進行交流與對接。我會受委托負責我國與法屬波利尼西亞交流事務(wù),努力推動雙方在黑珍珠養(yǎng)殖貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等領(lǐng)域的合作,取得實質(zhì)性進展。
  五、擴大外國民眾對華友好的民意基礎(chǔ)
  我會以文化交流、青少年交流和公益活動項目為抓手,增進與外國民眾的好感和互信,提升我國的親和力、感召力,奠定和擴大與各國友好關(guān)系的社會基礎(chǔ)。
  文化交流精彩紛呈。以藝術(shù)形式展現(xiàn)中外人民的友誼。李小林會長親自策劃拍攝紀錄片《飛虎情緣》,真實再現(xiàn)二戰(zhàn)期間中國軍民營救美國飛虎隊員格倫·本尼達的感人故事。我會每年組派大型藝術(shù)團體赴日本巡演二至三個月,演出形式和內(nèi)容不斷推陳出新,內(nèi)容涵蓋京劇、歌舞、雜技、民樂等各種藝術(shù)門類,5年來共派出演員320人、演出365場,觀眾達67萬人次,多角度、全方位地介紹了中國博大精深的文化藝術(shù),產(chǎn)生了空前影響力。以論壇為平臺,架起溝通心靈的橋梁,組織舉辦了中美文化藝術(shù)論壇、中國南亞國際文化論壇、中國加拿大“文化對話”,與歐洲各國孔子學院聯(lián)合創(chuàng)建中歐文化論壇等。以展覽為媒介,宣傳中外文明融合的典范,舉辦環(huán)太平洋國家藝術(shù)展巡展、甲骨文、古錢幣等10多個系列文字、書法、篆刻展覽。積極發(fā)揮《友聲》雜志的宣傳作用,5年出版54期,贈送120多個國家和地區(qū)的750個組織和個人,國內(nèi)1200個組織和個人。
  青少年交流豐富多彩。落實中韓兩國元首達成的青少年互訪交流項目。自2009年啟動以來,共組織900名中國青少年、邀請300名韓國青少年互訪。我會組派四川地震災區(qū)青少年訪問韓國,邀請韓國孤兒代表團回訪,分別受到溫家寶總理、李明博總統(tǒng)的親切接見。在習近平副主席和新西蘭總理約翰·基見證下,簽署了中新青年領(lǐng)袖交流計劃合作書。開展中日高中生交流項目、“走進日企、感受日本”大學生訪日活動,共邀請1500名日本高中生訪華,組派300名大學生訪日,加深相互了解。我會連續(xù)舉辦多屆天津國際少兒藝術(shù)節(jié),來自中外40多個國家和地區(qū)的100多個藝術(shù)團,2000余人進行了藝術(shù)交流。
  惠民公益活動深入人心。2008年我會創(chuàng)意發(fā)起的大型跨國公益活動——友好光明行活動,5年來先后為10個亞非國家2300余名白內(nèi)障患者,免費實施復明手術(shù),有效傳遞中國人民的友情。我會與法國人民援助會、奧中友協(xié)合作,實施“中法友誼水窖”、“中奧友誼水窖”項目,為甘肅缺水地區(qū)捐建水窖200多口,成為中法、中奧人民友好互助的見證。此外,我會還實施了中印聯(lián)合醫(yī)療隊、對非慈善項目、中加教育扶貧等一系列公益項目,受到國內(nèi)外民眾的熱烈歡迎。
  六、加強與對華友好組織的合作。廣泛參與國際非政府組織活動
  5年來,我會以對華友好組織為依托開展工作,以國際非政府組織活動為舞臺廣泛參與,有效傳遞我國的信息,讓世界真正認識中國、了解中國。
  進一步完善中外民間友好組織交流機制。5年來,我會繼續(xù)深化與包括各國對華友好組織在內(nèi)的國際NGO的交流與合作,通過搭建集體對話平臺,進一步完善了中外民間友好組織定期交流機制。成功舉辦了6屆中國東盟民間友好組織大會、2屆中國南亞友好組織論壇、3屆中國阿拉伯友好大會、3屆中國非洲民間組織交流會、3屆中國拉丁美洲及加勒比友好論壇、2次中日友好交流會議、首屆中歐民間友好合作對話會。
  積極發(fā)展對華友好力量。自2008年起,我會承辦了我國政府對非人力資源培訓項目,已舉辦3期“非洲友好城市官員研修班”和“非洲對華友好組織負責人研修班”。2011年11月我會承辦商務(wù)部援外培訓項目“拉美、加勒比國家對華友好組織負責人研修班”,為提高其對中拉關(guān)系發(fā)展的全面了解,增強管理和開拓創(chuàng)新能力提供了助力。為表彰和鼓勵世界各國友好組織和友好人士的支持,我會向為中外友好事業(yè)作出突出貢獻的國外組織和個人授予榮譽。此項工作得到我國領(lǐng)導人的支持,溫家寶、賈慶林等領(lǐng)導同志多次向獲獎?wù)呤讵劇?br/>  廣泛參與國際非政府組織活動。2010年7月,聯(lián)合國經(jīng)社理事會正式批準我會為具有聯(lián)合國全面咨商地位的非政府組織,為全面參與聯(lián)合國有關(guān)活動創(chuàng)造了有利條件。2011年6月和10月,兩次組派代表團出席“全球零核倡議”第三次全體峰會和“全球零核倡議”高級別會議。我會積極協(xié)調(diào)我國地方政府參與世界城市和地方政府聯(lián)合組織活動,目前已有18個省市加入該組織。2009年,我會成功承辦世界城市和地方政府聯(lián)合組織理事會會議,習近平副主席出席開幕式并發(fā)表重要講話。
  地區(qū)和國別友協(xié)組織建設(shè)。成立了中國伊朗友好協(xié)會、中國文萊友好協(xié)會、中國中亞友好協(xié)會。中國緬甸友好協(xié)會開始恢復工作。
  友好和平發(fā)展基金會發(fā)展的情況?;饡?年總計募集資金2.14億元人民幣,其中捐贈資金2.02億元人民幣,利息及投資收益1194萬元;總支出1.41億元。2011年,基金會經(jīng)民政部級別評定為4A級,標志著已邁入我國大中型基金會行列。2010年和2011年,在臺中市分別舉辦了“老北京的記憶”、“品味陜西”兩屆海峽兩岸春節(jié)民俗廟會,引起臺灣民眾的強烈共鳴,成為基金會新的品牌項

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