“秀”是介紹決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式,“秀”得好,有利于改善和促進(jìn)政府與社會的良性互動,消除隔閡。
長久以來,我們習(xí)慣把官場稱為“政治舞臺”,這個稱呼實際上已經(jīng)隱含了一個意義,即官員就是政治領(lǐng)域的表演者。在糾正官場不正之風(fēng)的共識下,如果有更多的官員能從自己做起,把自己抵制腐敗的決心,廉政親民的施政意識“秀”一把,以此逐步改變民眾對官場的“慣性思維”,糾正群眾對官員評價的“約定俗成”。這何嘗不是彰顯良性政治生態(tài)的良好契機(jī)?
農(nóng)民工受邀與公安廳長共進(jìn)晚餐,副市長每天騎車送女兒上學(xué),招商局長登上選秀舞臺……
官員“秀”事百出
近期,有幾名官員很受關(guān)注。
一位是微博邀農(nóng)民工吃飯的陜西省公安廳副廳長陳里——5月27日晚,在西安鐘鼓樓廣場,陳里邀請一批特殊的客人一起吃了羊肉泡饃。之所以說特殊,是因為這些客人都是農(nóng)民工,而且是看到陳里微博“想請幾名農(nóng)民工兄弟吃飯”的信息后報名參加的。8名農(nóng)民工參加宴請時,有人還帶著老婆、孩子,這讓陳里很是感動,覺得農(nóng)民工兄弟沒把自己當(dāng)外人。
一位是每天騎車送女兒上學(xué)的安徽蕪湖市副市長詹云超。6月1日,一位網(wǎng)友將等紅綠燈時隨手抓拍的照片發(fā)到微博,照片上一位穿條紋短袖和卡其色休閑褲的中年男人騎著自行車,小姑娘坐在車后座上,車籃里放著粉色書包。網(wǎng)友爆料:這是蕪湖市副市長詹云超送女兒上學(xué)。因為契合了兒童節(jié)、官員親民等元素,該照片受到海量轉(zhuǎn)發(fā)。面對關(guān)注,這位副市長坦然以“這是父親應(yīng)該做的事”回應(yīng)。
另一位是參加《天籟之聲》選秀的山東臨沂莒南開發(fā)區(qū)招商局趙局長。因連續(xù)參加山東衛(wèi)視《天籟之聲》選秀比賽,且晉級杭州選區(qū)60強(qiáng),趙局長名聲鶴起,他表示“想借此平臺為家鄉(xiāng)招商引資”。
幾件事接連發(fā)生,相繼紅遍網(wǎng)絡(luò)。之所以引人注目,與當(dāng)事人的頭銜不無關(guān)系。父親騎車送女兒上學(xué),本是一件很平常的事情,不過,因為這位父親是副廳級官員,在公眾眼里這就變得不普通了。選秀者不是平頭百姓,而是招商局長,“中國第一位參加選秀的政府官員”,一下就有了新聞點。
在鋪天蓋地的熱議中,贊譽聲、拍磚聲皆有。支持者說“向這樣的官員致敬”,“盼望這樣的官員多一些”;拍磚的則認(rèn)為“這純屬作秀”,“官員作秀多半為了炒作自己”……
“官員秀”,這樣的提法近兩年并不鮮見,對官員“作秀”的討論和質(zhì)疑聲也日漸增多。比如,市長不坐專車乘公交,會被說成“作秀”;領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)體察災(zāi)情,會被說成“作秀”;逢年過節(jié)官員去慰問看望困難群眾,會被說成“作秀”;講話時引兩句網(wǎng)絡(luò)用語,也會被說成“作秀”。
總之,但凡官員做了什么非常態(tài)的表情和動作,都可能被輿論貼上“作秀”的標(biāo)簽。官員秀頻頻上演,引發(fā)公眾的高度關(guān)注。
質(zhì)疑緣于非常態(tài)
官員到底該不該秀?
若干年來,公眾或許早已習(xí)慣了從報紙和電視上看到“平面”的官員,他們所說、所做皆有板有眼、墨守成規(guī),如今,冷不丁兒有個別領(lǐng)導(dǎo)走下神壇,群眾一下瞅見“活的”了,心理上還沒完全做好準(zhǔn)備。
但是,靜下心來看看這些官員“秀”的本質(zhì)和初衷,其實大可不必驚呼“狼來了”。
以前面提到的“秀”為例,公安廳副廳長請農(nóng)民工吃飯,客觀地看待這種做法,這場“秀”很有價值,此舉可以讓官員收獲“一手材料”,直接了解農(nóng)民工的訴求,為其以后研究決策提供幫助。再聽聽該官員的初衷——“想近距離感受農(nóng)民工朋友的生存狀況,以及他們的所思所想,還有,想交幾個真正的農(nóng)民工朋友”。這樣的想法難道不值得提倡嗎?
那位騎自行車送女兒上學(xué)的副市長,堅持這樣做早就不是一天兩天,而且緊接著有網(wǎng)友爆料,經(jīng)常見到該市長進(jìn)市場買菜。
這樣的行為,這樣的初衷,其實都切合了老百姓對官員的期
b80852a6b8c2f17e63708858ab8fc2d66edd94abe6e2944c120ba89c5f83f305盼。如果非要說有什么“不一樣”的地方,那就是,當(dāng)前有這樣想法和做法的官員太少了,少到人們“不敢相信”。
這樣的官員以及其所作所為帶有明顯的稀缺性。當(dāng)前在我國,人們對官員有著難以消除的負(fù)面印象。公車私用、公款吃喝不是新聞,騎自行車,自掏腰包請客反倒成了新聞。在職權(quán)濫用沒有得到應(yīng)有規(guī)范和限制的情況下,“正?!狈炊蔀椤傲眍悺薄?br/> 安徽省社科院研究員、社會學(xué)專家王開玉認(rèn)為,本來官員乘坐公共交通工具或騎自行車上下班應(yīng)該是一種常態(tài),如今卻因為著實罕見,與老百姓的日常生活經(jīng)驗和想象不一樣,以至被看成作秀。在當(dāng)前社會,騎車送女兒上學(xué)的高級別官員確實不多,這讓老百姓覺得很親切,“這實際上也反映出了老百姓對于官員的期待,期待他們能更加廉潔、更加親民,更多地表現(xiàn)他們溫情的一面。”
“秀”是對民意期盼的回應(yīng)
其實,官員要面對群眾,要和群眾打交道,必要的形象展示是不可避免的。官員秀也絕非我國僅有。相比我國的初級秀,國外政要作起秀來更加花樣繁出、技藝嫻熟。
美國總統(tǒng)不論走到哪兒,都要找個小孩抱著上上鏡,總統(tǒng)一家大小同時出現(xiàn),總是修修花、剪剪草坪,呈現(xiàn)出一副樸素、生活化的家庭氛圍;俄羅斯總統(tǒng)普京幾年前駕駛飛機(jī)滅火、教授柔道,成功地向公眾展示了其“硬漢”形象;美國副總統(tǒng)拜登訪華時,在北京普通飯館吃炸醬面,生動地向公眾傳遞了其親民的形象。
這都屬于“官員秀”,而且是由官場本身性質(zhì)所決定的“必須秀”。在國外,官員要參加競選,沒有公眾認(rèn)知度是拉不來選票的,于是乎當(dāng)官的必須要秀出政治決策和生活作風(fēng),秀的好壞直接關(guān)系到自己能不能吃上這碗官飯。當(dāng)選后,也要讓納稅人覺得自己的官餉沒有白領(lǐng),這才能在位子上坐的舒坦。
為什么在國外輕車熟路、也為我們津津樂道的官員秀,到了國內(nèi)就有些水土不服呢?
細(xì)究原因,在于我們的官員“秀”的還實在不夠,還需要有更多的官員來“秀”,使其形成一種風(fēng)氣。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授表示,在西方發(fā)達(dá)國家,政治秀是政治家和官員們經(jīng)常做的一門功課,老百姓也很熟悉。而在我國,由于長期受傳統(tǒng)文化的影響,很多官員的思想和行為存在一定程度的路徑依賴。我國的黨政領(lǐng)導(dǎo)在公開場合的行為和語言,相對比較嚴(yán)肅,個性化不太突出。官員似乎就應(yīng)該是社會的表率,其行為和語言必須絕對正確。因此,官員通常表現(xiàn)很謹(jǐn)慎,一些政治活動常常要事先進(jìn)行周密的安排,以防出錯。
大部分官員還保留著幾千年來延續(xù)下來的官場作風(fēng),刻板、拘謹(jǐn)?shù)墓賵龀B(tài)使少數(shù)有親民意向的官員顯得突兀,長久以來隱晦的官員生活使剛一冒頭的官員生活化受到質(zhì)疑。
長久以來,我們習(xí)慣把官場稱為“政治舞臺”,這個稱呼實際上已經(jīng)隱含了一個意義,即官員就是政治領(lǐng)域的表演者。在糾正官場不正之風(fēng)的共識下,如果有更多的官員能從自己做起,把自己抵制腐敗的決心,廉政親民的施政意識“秀”一把,以此逐步改變民眾對官場的“慣性思維”,糾正群眾對官員評價的“約定俗成”。這何嘗不是彰顯良性政治生態(tài)的良好契機(jī)?當(dāng)更多官員走上廉政親民的“秀場”,當(dāng)官場透明化成為常態(tài),如今的官員秀也許根本就算不得“秀”了。
“秀”出良性政治生態(tài)
對于“官員秀”,人們的理解千差萬別,有人認(rèn)為其目的是向社會公眾傳遞某一種信息,表明某一種態(tài)度或者立場,有人則認(rèn)為是官員在標(biāo)榜自己。其實,我們不必去追究官員心里到底想什么,只需看其是否秀的符合民意期待,是否秀的長久。
以前不久遭到熱議的“公務(wù)員為民擦鞋”為例,之所以引來板磚無數(shù),并不是百姓不希望公務(wù)員為民服務(wù),而是人們擔(dān)心這股熱情會止步于“秀”,質(zhì)疑公務(wù)員能否將這貼心服務(wù)納稅人的態(tài)度,帶到其日常工作中去,貫穿其職業(yè)生涯的始終。
積極引導(dǎo)中國官員政治秀的方向已成為當(dāng)前應(yīng)關(guān)注的問題。
DqXRL2enTZarRgGSwOcNkAcaEAdknOOpl7JfCraMrPQ=許光建教授表示,政治秀是政治家和官員展示自己優(yōu)秀一面的行為藝術(shù),如果其表現(xiàn)和動機(jī)符合人類社會歷史和時代發(fā)展的主流,就會產(chǎn)生良好的效果,反之,即使秀得再好,也于事無補。從政府部門或官員個人的角度來看,要發(fā)揮政治秀的積極作用,最重要的是要抓住時代的脈搏,掌握社會的熱點和難點,秀的是重要的事情,秀的是群眾真正關(guān)心的事情。例如,當(dāng)食品安全引起公眾敏感時,如果某個早晨,哪位領(lǐng)導(dǎo)干部能夠隨意到街邊小店和群眾一起吃早飯,肯定可以增強(qiáng)群眾對食品安全的信任度。這種“秀”就是很有價值的。
前幾年,廣州市長為了表示治理珠江污染問題的決心和成效,多次下水游泳,頗為生動有效。即使是一個明顯的作秀事件,其意義仍不可低估。這一類官員秀,正是官員在向人民交作業(yè),等待公民客觀地打分,它無形中喚起了民眾的政治參與意識,并用實際行動告訴每一個公民:公共事務(wù)決不是一兩個官員說了算的一言堂。
這些年來,百姓對那些“沒有內(nèi)容的會議”、“空洞的口號”、“純粹為了政績的面子工程”已經(jīng)看到麻木,與之相比,一場高質(zhì)量的官員秀有時要比一次冗長低效的活動更有實質(zhì)意義。
官員立體化時代來臨
官員秀頻頻上演,和當(dāng)代信息傳播多媒體化不無關(guān)系。有專家指出,隨著“發(fā)聲”工具的多樣化,政治秀將成為官員執(zhí)政的一個必要手段。
人民論壇近期的一項調(diào)查顯示,85.3%的受調(diào)查者認(rèn)為官場政治秀將會“越來越多”。隨著民主政治的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)無隱私趨勢的擴(kuò)散,政治秀將成為官員執(zhí)政的一個必要手段。
網(wǎng)絡(luò)時代提供了施展“秀”