《中國經(jīng)濟周刊》:《2012年度黨政機關(guān)公務用車選用車型目錄》選擇車型的原則是什么?
董揚:一是規(guī)格,價格限制。因為是公務用車,花納稅人錢,所以不應奢華,而且中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)品性價比提高了,價格較以往有下降。二是為采購、使用、維修的長期穩(wěn)定,要求企業(yè)有足夠的研發(fā)投入,要求產(chǎn)品有完全的工業(yè)產(chǎn)權(quán),要求按市場價格申報,要求已穩(wěn)定批量生產(chǎn)。三是按性能價格比列表打分。
《中國經(jīng)濟周刊》:《目錄》以自主品牌為主,是否涉嫌違反國際貿(mào)易規(guī)定?
董揚:因為政府采購是花納稅人的錢,且政府使用的物品又可能涉及國家安全等,所以政府采購是不受WTO條款限制的。本次采購目錄確定的原則,符合國際慣例。這一條毋庸贅言,大家只要看看美日德韓等國的公務用車就明白了。
《中國經(jīng)濟周刊》:應該如何看待公務用車采購以民族品牌為主的現(xiàn)象?
董揚:請大家以平常心看待這件事。為什么以往政府采購合資企業(yè)生產(chǎn)的車多而這次自主品牌的多?我認為至少反映出兩點;第一,中國政府不保守,很長一段時間內(nèi)對合資企業(yè)有超國民待遇,包括給合資企業(yè)兩免三減半;第二,中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步了,自主品牌乘用車又便宜又實用,所以成了這次公務車采購的主力。?
《中國經(jīng)濟周刊》:此次公務車選購目錄是否以救自主品牌為目的?
董揚:我認為不是。第一,自主品牌轎車這兩年雖然困難,還沒到必須指望政府購買的程度;第二,公務用車市場很小,影響有限;第三,自主品牌生產(chǎn)企業(yè)千萬別因此而松勁,還應努力煉內(nèi)功;第四,本期《目錄》管的是普通的公務用車、通信用車,真正對市場導向作用大的是省部級領(lǐng)導用車。我倒是希望省部級領(lǐng)導都能坐自主品牌,可惜不歸我管。
《中國經(jīng)濟周刊》:這樣的采購《目錄》會對合資品牌帶來怎樣的影響?
董揚:對合資企業(yè)是否會有不利影響,我認為影響很小。前面講過,政府采購占市場份額很小,僅2%。再者,合資企業(yè)產(chǎn)品,多以引進技術(shù)生產(chǎn),又冠以外資品牌,這使其在大市場上先機占盡,唯在此政府采購的小市場中,因引進生產(chǎn)而受些限制,這很正常。