編者按：2012年9月6日，包括京滬粵在內(nèi)的九個省市教育部門負(fù)責(zé)人齊聚北京，與教育部協(xié)商《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見》，家長有穩(wěn)定工作、學(xué)生有當(dāng)?shù)貙W(xué)籍、流入地有承載能力成為“異地高考”政策的三個重要因素，“異地高考”終于破冰。但三大因素是有益的改革，同樣是設(shè)置的門檻。
　　【警惕異地高考將“拼爹”合法化】
　　要想在工作地為自己的子女爭取高考的機(jī)會，父母要在當(dāng)?shù)赜蟹€(wěn)定的工作，穩(wěn)定的住所，穩(wěn)定的收入，并且繳納各種保險，可以不是戶籍人口，但必須是常住人口。這些“破冰”的條件同樣是門檻，意味著大多數(shù)民工子女將無法享受這項政策的好處。
　　新浪網(wǎng)“新觀察”欄目評論“要警惕異地高考成合法拼爹”——絕大多數(shù)外來人口都沒有機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，也不在國企工作，主要在私營單位工作的他們難免經(jīng)常變換工作，并可能時而處于失業(yè)狀態(tài)。外來人口大多沒有自己的住房，租房住的他們難免經(jīng)常變換住所。將穩(wěn)定的工作、住所和收入作為“家長條件”之一，看似不高實(shí)則很高，很多外來人口都達(dá)不到，這會將絕大多數(shù)隨遷子女拒之于“異地高考”門外。
　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉——這些限制條件將會損害窮人子女接受教育的機(jī)會，同時讓富人得利，因?yàn)楹笳呖梢院苋菀诐M足這些要求。
　　《華商報》撰文《異地高考依然是“拼爹時代”的縮影》——但凡對這片土地有著深切體會和認(rèn)知的人都曉得，能夠滿足“工作穩(wěn)定、有房、上保險”這三項，龐大的農(nóng)民工，這個最需要關(guān)照的群體，斷然是被排除在外了……現(xiàn)今出臺的關(guān)于“異地高考”的政策，雖然不乏良好初衷和善意，但其實(shí)依然以父輩們占有資源的多寡作為子女能否參加高考的“硬杠杠”。
　　《蘭州晨報》發(fā)表評論“真正的渴望者，廣大外來普通務(wù)工人員，只能望‘異地高考’而興嘆”——誰最渴望異地高考這個“良政”的眷顧？籠統(tǒng)地說，是沒有戶籍的流動人口。然而，那些“當(dāng)?shù)爻鞘行枰倪@個行業(yè)群體”、“有穩(wěn)定的工作，穩(wěn)定的住所，穩(wěn)定的收入，并且繳納各種保險的常住人口”，多數(shù)可能已經(jīng)通過各種途徑獲得了戶籍，即使沒有獲得戶籍，他們中的多數(shù)估計也有能力選擇讓孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的途徑：真正的渴望者，廣大外來普通務(wù)工人員，特別是那些農(nóng)民工，恐怕只能望“異地高考”而興嘆了。
　　網(wǎng)友@石堅William宣稱“不要打著公平正義的旗號享受權(quán)益”——1、每個群體都有爭取利益的權(quán)利，但爭取“異地高考”的（群體）并不是想廢除不公，而只是希望自己的孩子成為不公平的博弈中享受權(quán)益的那方，所以請不要打著公平正義的旗號。2、全國高考統(tǒng)一命題統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線不按照地域設(shè)置招生名額才是公平，教育資源的協(xié)調(diào)分配在新的博弈下自然會平衡。
　　【“異地高考”突顯利益糾葛】
　　根據(jù)國家發(fā)改委城市輿情室統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，有46%的網(wǎng)民表示支持異地高考政策，京滬地區(qū)本地市民反對呼聲超過95%，甚至有上海網(wǎng)友成立了反對異地高考簽名的專用微博。他們的觀點(diǎn)主要是：兩地教育資源有賴于地方財政，允許外籍孩子在京滬參加高考將分?jǐn)偙镜睾⒆拥娜司逃Y源，兩地人口與資源的矛盾緊張，容不下太多的外地孩子。
　　@學(xué)霸晨爺表示“開放的是異地高考，消失的那個，叫做北京”——等未來的某一天，當(dāng)所謂的首都變成全中國的縮影時，當(dāng)校園里只有變了味兒的普通話而難尋京片子時，你們才會明白，今天的決定不是包容貫通而是對過往文化的深度毀滅。開放的是異地高考，消失的那個，叫做北京。
　　@公平教育關(guān)注：上海戶籍人民9月15日在大沽路100號舉行反對異地高考萬阿人簽名活動，他們的目標(biāo)和口號是：嚴(yán)格遵守教育條例，保障本地生源公平入學(xué)，依法遵守計劃生育，抵制超生人群入學(xué)。
　　在占有大部分高校資源、高考錄取率明顯高于其他地區(qū)的京滬兩地，要想既實(shí)現(xiàn)“異地高考”，又不觸及京滬兩地考生的利益，難上加難。
　　上海：正在搞積分制，根據(jù)城市需要多少人來設(shè)置，用積分的辦法來認(rèn)定，積分到多少，符合條件。
　　北京：異地高考方案目前還在研究中，具體推出日期暫時還不能確定。北京異地高考方案將遵照教育部的標(biāo)準(zhǔn)制定，“城市條件”主要還是考慮一個城市對人口的承載力因素。
　　【“異地高考”解決方案】
　　“異地高考另類三大條件，不是來自山東，不是來自河南，不是來自湖北?！眹乙蟾鞯卦?012年底前出臺“異地高考”政策，把最后的決定權(quán)留給地方，地方必定會從本地的利益出發(fā)。要真正解決異地高考問題，光靠地方是無法實(shí)現(xiàn)的。
　　《華商報》撰文“異地高考不能淪為城市實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控的工具和手段之一”——高考，是所有參加高考的孩子的權(quán)利，包括隨遷子女在內(nèi)，之所以推出異地高考政策，就在于保障和方便龐大的隨遷子女群體參加高考的權(quán)利，這一點(diǎn)，尤其不能在執(zhí)行中有絲毫的動搖和偏移，更不能淪為城市實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控的工具和手段之一……隨遷子女參加高考的權(quán)利不能被剝奪，這是公民基本的教育公平權(quán)利。
　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇——從目前情況來看，北京、上海這樣的城市異地高考的門檻是非常高的，只有少部分人能夠享受到異地高考政策。實(shí)施異地高考，必然也會導(dǎo)致本地人口和外地人口的沖突，因此要解決異地高考問題最根本的還是要推進(jìn)高考制度的改革。
　　《廣州日報》堅稱“異地高考解釋權(quán)不應(yīng)交給地方”——城市的管理者不會也不敢貿(mào)然動本地考生“奶酪”，在上級政令與本地考生利益之間，唯一能做的就是繞著走，不能拒絕異地高考，就嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，象征性開放……涉及不同地區(qū)的利益糾葛，這道一元多次方程式地方政府解不開，需要教育部有全局觀念，并以居高臨下的視角，進(jìn)行頂層設(shè)計，統(tǒng)籌解決這一問題。
　　結(jié)語：那些隨父母來到異地、即將參加高考的孩子們被稱為“高考候鳥”。 在這座“別人的城市”里，有父母、同學(xué)和朋友，這些異鄉(xiāng)學(xué)子何時才不用奔波在熟悉的異鄉(xiāng)與陌生的故鄉(xiāng)之間呢？
　　高考意味著公平，但異地高考牽涉的不僅僅是教育資源分配不公的問題，還與各地發(fā)展、戶籍改革等問題息息相關(guān)。所以無論是教育改革還是解決異地高考的公平問題，注定需要各方利益的博