《世界知識(shí)》：今年上半年，國(guó)際上新老問題此起彼伏，有點(diǎn)讓人眼花繚亂。您怎樣看當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)？
　　樂玉成：上半年國(guó)際形勢(shì)可以簡(jiǎn)要概括為“穩(wěn)”、“亂”、“變”、“治”四個(gè)字。“穩(wěn)”就是形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是主流，沒有發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，朝核、伊朗核、敘利亞等熱點(diǎn)問題基本保持了對(duì)話解決的勢(shì)頭。“亂”就是世界依然亂象叢生。歐債危機(jī)從“急癥”轉(zhuǎn)成“頑癥”，西亞北非動(dòng)蕩仍在持續(xù)并有向周邊地區(qū)蔓延之勢(shì)，非洲一些熱點(diǎn)復(fù)趨升溫，國(guó)際上圍繞規(guī)則和理念之爭(zhēng)更加激烈?！白儭本褪菄?guó)際和地區(qū)格局繼續(xù)深刻演變，呈現(xiàn)出一些前所未有的新特點(diǎn)。各大國(guó)紛紛推出改革計(jì)劃和“再平衡”戰(zhàn)略，國(guó)際變革潮流方興未艾?！爸巍本褪歉鞔罅α糠e極推動(dòng)全球治理，共謀應(yīng)變之策。上半年各種國(guó)際峰會(huì)密集，僅6月中旬一周內(nèi)就相繼舉行了二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。以上四個(gè)方面彼此聯(lián)系、相互作用，呈現(xiàn)穩(wěn)中有亂、亂中生變、變中圖治的基本態(tài)勢(shì)。總體說(shuō)來(lái)形勢(shì)變化深刻復(fù)雜，充滿不穩(wěn)定和不確定因素。
　　《世界知識(shí)》：您所說(shuō)的國(guó)際格局演變呈現(xiàn)出前所未有的新特點(diǎn)是什么？
　　樂玉成：隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化的深入發(fā)展，國(guó)際格局變化之快、之大、之深遠(yuǎn)超出人們的預(yù)期，人類可能正在經(jīng)歷又一個(gè)百年未有之大變局，也給我們提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)：
　　比如，非西方的新興力量的崛起第一次成為牽動(dòng)國(guó)際格局調(diào)整的主要因素。近代以來(lái)世界“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的接力棒都是在西方國(guó)家之間傳遞，面對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家崛起，西方大國(guó)對(duì)其是堅(jiān)決打壓還是合作共處？新興力量的崛起又會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生什么樣的影響？
　　比如，歷史上世界格局的轉(zhuǎn)換均無(wú)一例外地伴隨著你死我活的沖突和大戰(zhàn)，而如今面對(duì)龐大的核武庫(kù)和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散，新的世界大戰(zhàn)將是毀滅性的，不會(huì)有贏家，甚至也可能不會(huì)有幸存者。因此，如何才能確保國(guó)際格局和平過渡，避免發(fā)生世界大戰(zhàn)？
　　比如，在“地球村”時(shí)代，各大力量的利益既矛盾沖突，又交融交匯，不再是簡(jiǎn)單的你輸我贏的“零和”博弈。大家都在同一條船上，如何齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏？
　　再比如，美國(guó)已無(wú)法單獨(dú)主導(dǎo)世界，其他大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)也無(wú)法取代美國(guó)。有學(xué)者認(rèn)為，未來(lái)世界可能進(jìn)入一個(gè)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)秩序、無(wú)固定伙伴的“無(wú)主時(shí)代”。也有人稱之為“G0時(shí)代”。在這樣一個(gè)世界里，各國(guó)如何協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)更好的全球治理？
　　時(shí)代的變化給我們提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)，我們不能再以老眼光、舊思維來(lái)應(yīng)對(duì)這些變化，必須學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為解決老問題尋求新答案，為新問題尋求好答案。
　　《世界知識(shí)》：今年上半年中國(guó)外交十分積極活躍，大事一件接著一件，您怎么看當(dāng)前中國(guó)外交？
　　樂玉成：上半年，中國(guó)外交一個(gè)很鮮明的特點(diǎn)就是更加進(jìn)取、更有創(chuàng)意、更具引導(dǎo)力。
　　我們積極參與全球治理和國(guó)際合作。成功主辦上海合作組織峰會(huì)和中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，胡錦濤主席、溫家寶總理等領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)邀出席核安全峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)等重要多邊會(huì)議，深入闡述中方的立場(chǎng)主張，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
　　我們努力促進(jìn)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展。年初以來(lái)，胡主席與奧巴馬總統(tǒng)已兩次會(huì)晤，習(xí)近平副主席成功訪美，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話順利舉行，中美就構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。中俄高水平的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展，普京復(fù)任總統(tǒng)后首次訪華取得重要成果。我們積極支持歐盟應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行集體會(huì)晤，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展。中日關(guān)系總體穩(wěn)定，金融合作邁出新步伐，人文交往等深入推進(jìn)。
　　我們深度參與國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問題的調(diào)解。在敘利亞、伊朗核等問題上，中國(guó)積極推動(dòng)對(duì)話和政治解決，并派出多位特使調(diào)停斡旋，發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。我們堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化立場(chǎng)，同有關(guān)各方保持密切溝通，防止緊張局勢(shì)輪番升級(jí)，維護(hù)了半島的和平穩(wěn)定。
　　我們致力于加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。不久前，胡錦濤主席和溫家寶總理幾乎同時(shí)訪問拉美。中方倡議成立中拉合作論壇，發(fā)起設(shè)立中拉合作基金，我國(guó)同拉美國(guó)家務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步深化。年初全國(guó)政協(xié)主席賈慶林訪問非洲，這是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次出席非盟首腦會(huì)議。由中國(guó)援建的非盟會(huì)議中心正式落成，成為繼坦贊鐵路之后中非友誼新的豐碑。中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議日前在北京召開，胡錦濤主席和八位非洲國(guó)家元首、政府首腦出席開幕式，成為中非合作的又一大盛事。
　　我們堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。在我國(guó)同周邊國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端問題上，我們堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)主權(quán)權(quán)益不動(dòng)搖，同時(shí)堅(jiān)持通過對(duì)話解決爭(zhēng)議。我們迅速妥善處理了日益增多的領(lǐng)事保護(hù)案件，全力維護(hù)海外中國(guó)公民和法人的合法權(quán)益。
　　半年多來(lái)的實(shí)踐充分證明，中國(guó)堅(jiān)定地履行對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，勇于承擔(dān)一個(gè)大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任，是促穩(wěn)求進(jìn)、防亂謀治的重要力量，是世界和平與發(fā)展事業(yè)的重要建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。
　　《世界知識(shí)》：中美要共同建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系是今年的一個(gè)新提法，但有人認(rèn)為中美必然會(huì)走向沖突。您似乎一直對(duì)中美關(guān)系持樂觀態(tài)度？
　　樂玉成：今年中美兩國(guó)都有重要的國(guó)內(nèi)政治議程，雙方都高度重視維護(hù)雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。中美作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，決定給新興大國(guó)與守成大國(guó)如何相處這個(gè)“老問題”尋找“新答案”，攜手探索一條相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系之路，其意義非同一般。這是中美關(guān)系的一面旗幟，也將是國(guó)際關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉。
　　沖突對(duì)抗并非新老大國(guó)關(guān)系的“宿命”，關(guān)鍵要看雙方采取什么政策。正所謂“種瓜得瓜，種豆得豆”，如果中美互視為敵，那么就像美方一些有識(shí)之士所說(shuō)的，將“注定在未來(lái)收獲一個(gè)敵人”。除了我們自己，沒有任何力量能夠?qū)⒅忻劳葡驔_突對(duì)抗的深淵。
　　中國(guó)對(duì)于同美國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，絕不是說(shuō)一套做一套。這符合中國(guó)的需要，也符合美國(guó)的利益。事實(shí)上，中美在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的道路上已經(jīng)打下良好基礎(chǔ)。雙方各領(lǐng)域交往合作不斷深化，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通與協(xié)調(diào)。中美關(guān)系盡管麻煩和波折不斷，但其基調(diào)仍是合作的，我們要努力把合作的蛋糕做大，讓更多的人從中受益，更多的人支持中美合作。
　　新型大國(guó)關(guān)系也同樣適用于中國(guó)同其他大國(guó)的關(guān)系。實(shí)際上中俄加強(qiáng)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的原則，這就是一種新型大國(guó)關(guān)系。中國(guó)發(fā)展同歐洲及其他大國(guó)的關(guān)系也將遵循這一思路。
　　這個(gè)世界足夠?qū)拸V，只要我們的胸懷也足夠?qū)拸V，新型大國(guó)關(guān)系之路也必將越走越寬廣。
　　《世界知識(shí)》：當(dāng)前，安南在敘利亞問題上的斡旋進(jìn)展不順，中國(guó)的立場(chǎng)十分關(guān)鍵，您對(duì)敘利亞問題政治解決前景有何看法？
　　樂玉成：今年中國(guó)與俄羅斯等國(guó)共同將敘利亞問題拉回到了政治解決軌道上，并積極參與斡旋調(diào)解，避免了“利比亞模式”的重演，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要的獨(dú)特作用。
　　中國(guó)在敘利亞問題上立場(chǎng)光明磊落，不謀一己之私，沒有不可告人的目的，不會(huì)為某個(gè)人或某個(gè)政權(quán)背書。我們投否決票也好，積極斡旋也好，既是為了尊重?cái)⒗麃喨嗣竦倪x擇，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，也是為了維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本原則，反對(duì)外部武力干預(yù)，反對(duì)強(qiáng)行推動(dòng)政權(quán)更迭，反對(duì)將地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩意識(shí)形態(tài)化。
　　至于敘利亞的未來(lái)，正如毛主席所說(shuō)，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力”。國(guó)際社會(huì)的努力會(huì)影響敘利亞局勢(shì)走向，但歸根到底，決定權(quán)在敘利亞人民手中。任何解決方案，只要敘各派達(dá)成共識(shí)并得到敘人民支持，中方都沒有困難。
　　《世界知識(shí)》：上半年，黃巖島事件成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國(guó)應(yīng)如何處理同周邊國(guó)家的海洋權(quán)益爭(zhēng)端？
　　樂玉成：黃巖島事件的發(fā)生，起因于菲律賓用武力欺凌和羞辱中國(guó)手無(wú)寸鐵的漁民。黃巖島的主權(quán)歸屬不存在爭(zhēng)議。在21世紀(jì)的今天，如果還對(duì)別國(guó)的領(lǐng)土重新命名、制造新的領(lǐng)土爭(zhēng)議，恐怕會(huì)天下大亂。中方一直以最大的誠(chéng)意和耐心，尋求妥善處理這一問題。
　　中國(guó)與有關(guān)國(guó)家存在海洋權(quán)益爭(zhēng)端是事實(shí)，但這不應(yīng)該成為阻礙我們發(fā)展合作過不去的坎兒，關(guān)鍵是雙方要共同跨越。我相信，我們有能力跨越。亞洲國(guó)家依靠自己的努力解決了不少爭(zhēng)端，有的即使沒有徹底解決也保持了形勢(shì)總體平穩(wěn)。我們不需要也不應(yīng)該拉域外勢(shì)力介入，使問題國(guó)際化、復(fù)雜化。我們有意愿跨越。亞洲和平穩(wěn)定的局面來(lái)之不易，值得倍加珍惜。亞洲合作發(fā)展方興未艾，任重道遠(yuǎn)。亞洲各國(guó)睦鄰友好，互利共贏是人心所向，時(shí)代要求。誰(shuí)挑起沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)都將不得人心，必將成為歷史的罪人。我們有基礎(chǔ)跨越。中國(guó)的發(fā)展為周邊各國(guó)帶來(lái)機(jī)遇，地區(qū)的繁榮也使中國(guó)從中受益。南海爭(zhēng)議不是中國(guó)與有關(guān)國(guó)家關(guān)系的全部，我們之間合作遠(yuǎn)多于分歧，互信遠(yuǎn)多于互疑，友好遠(yuǎn)多于隔閡。
　　《世界知識(shí)》：有不少人認(rèn)為中國(guó)外交太“軟”，被和平發(fā)展束縛了自己的手腳。您怎么看待這一問題？
　　樂玉成：不論走何種發(fā)展道路，都不可能以犧牲國(guó)家利益為代價(jià)。和平發(fā)展不等于委屈求全，不等于拿原則做交易，更不能以犧牲國(guó)家主權(quán)和安全為代價(jià)。如果把中國(guó)的和平誠(chéng)意和大國(guó)風(fēng)范看作是軟弱可欺，企圖趁機(jī)撈取好處，只會(huì)害人害己。中國(guó)不欺負(fù)人，但也不能容許被人欺負(fù)。誰(shuí)都不應(yīng)低估中國(guó)維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意志、決心和能力。
　　與此同時(shí)，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，是中國(guó)的重大戰(zhàn)略抉擇，已成為我們的國(guó)策，不會(huì)因一時(shí)一事而改變。衡量外交工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)是要看是否有利于中國(guó)的長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是否有利于地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。
　　《世界知識(shí)》：有人認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)的外部環(huán)境惡化了，面臨的問題更多了，也有人說(shuō)中國(guó)越強(qiáng)大，面臨的壓力也越大。是這樣的嗎？
　　樂玉成：中國(guó)的外部環(huán)境如何，還是要辯證地看、歷史地看、發(fā)展地看。
　　現(xiàn)在媒體對(duì)中外關(guān)系中的消極事件報(bào)道得比較多，對(duì)積極一面的報(bào)道往往不夠充分。也許是從新聞學(xué)的角度看，這些積極面不具“新聞價(jià)值”，吸引不了大眾的眼球。但恰恰是那些看似平淡無(wú)奇的日常交往與合作，構(gòu)成了我國(guó)同各國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)和主流。
　　同新中國(guó)成立初期相比、同改革開放初期相比，我們今天的國(guó)際地位和處境已經(jīng)有了大幅提升。過去我們貧窮落后，在國(guó)際事務(wù)中常常被邊緣化，沒有什么發(fā)言權(quán)。現(xiàn)在中國(guó)的國(guó)際地位和影響力不斷上升，許多重大國(guó)際問題的解決都離不開中國(guó)，也繞不開中國(guó)。我們面臨的挑戰(zhàn)是如何更好地發(fā)揮大國(guó)作用、如何承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任、如何為世界和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。這與我們過去所承受的壓力與挑戰(zhàn)性質(zhì)上有天壤之別。
　　中國(guó)確實(shí)面臨不少困難，但“家家有本難念的經(jīng)”，有的國(guó)家比中國(guó)富得多、強(qiáng)得多，可面臨的難題一點(diǎn)不比我們少。當(dāng)我們?cè)跒榻衲暌患径菺DP增速降至8.1%而憂心忡忡的時(shí)候，還有很多國(guó)家在為爭(zhēng)取GDP增長(zhǎng)1.8%而苦苦奮斗。我們不要驕傲自滿，但也不能妄自菲薄，更不能把形勢(shì)看得一團(tuán)漆黑。在風(fēng)云變幻、動(dòng)蕩不定的國(guó)際形勢(shì)下，我們不可能獨(dú)善其身，舒舒服服過好日子。正是因?yàn)橛懈鞣N問題和挑戰(zhàn)，我們才應(yīng)更加努力地拼搏奮斗。只要我們堅(jiān)持正確的發(fā)展方向不動(dòng)搖，努力拼搏，銳意進(jìn)取，就一定能戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。未來(lái)屬于那些仰望天空、腳踏實(shí)地的