實現(xiàn)和平發(fā)展，是中國人民的真誠愿望和不懈追求。進入21世紀以來，中國政府向世界鄭重宣告：中國將堅定不移地走和平發(fā)展的道路，在維護世界和平中發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進世界和平及人類共同發(fā)展。作為一個陸海復合型大國，中國的發(fā)展離不開良好的安全環(huán)境，特別是海上安全環(huán)境。隨著國家對外交往的不斷擴大，中國的和平發(fā)展對海上安全環(huán)境的和平穩(wěn)定提出了更高要求。保持海上安全環(huán)境的相對穩(wěn)定，對中國的可持續(xù)發(fā)展乃至中華民族偉大復興意義重大，影響深遠。
　　國家海上安全環(huán)境是指國家在一定時期內(nèi)所處海上空間各要素之間彼此影響和相互作用而導致的客觀狀況，通常包括海洋戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)自然地理狀況和國家間政治、軍事、經(jīng)濟相互作用情況。海上安全環(huán)境是國家面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，是影響國家的生存與持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性要素之一。從歷史上看，海上安全環(huán)境對中國生存與發(fā)展的作用和影響歷經(jīng)了一個從弱到強、從小變大的過程。明代以前，中國國家安全的主要威脅來自陸上方向，海上安全環(huán)境總體穩(wěn)定，對國家安全與發(fā)展的影響有限。從明朝開始，倭寇與歐洲殖民者不斷騷擾入侵，中國開始面臨海上方向的安全威脅。以鴉片戰(zhàn)爭為起點，帝國主義列強紛紛從海上入侵中國，中國海防危機頻發(fā)。甲午戰(zhàn)爭的失敗，使中國海上門戶洞開，海上安全成為國家安全軟肋。海上安全環(huán)境惡化，成為中國一步步地陷入殖民地半殖民地的主要原因之一。
　　新中國成立后，國家有海無防的屈辱歷史宣告終結(jié)。但是，海上方向仍然是中國面臨帝國主義和霸權(quán)主義侵略和威脅的重要方向，海上安全環(huán)境在相當長的時期內(nèi)比較緊張，不僅影響著中國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也禁錮著國人的思想。自20世紀70年代末改革開放以來，中國經(jīng)過艱苦的外交努力，海上安全環(huán)境得到了重大改善，為國家安全與發(fā)展提供了不可或缺的重要條件。然而，制約和影響海上安全環(huán)境的問題沒有得到根本解決，“島礁被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪”的現(xiàn)象仍然非常突出。國家安全威脅主要來自海洋，決定了海上安全環(huán)境的穩(wěn)定對中國未來發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　進入21世紀以來，影響中國海上安全環(huán)境的內(nèi)外因素出現(xiàn)了新的變化。首先，21世紀被國際社會公認為“海洋世紀”，海洋對人類社會進步的作用進一步增大，對海洋的開發(fā)利用正向廣度和深度發(fā)展，國際間圍繞海洋利益展開的競爭和斗爭也更為激烈。作為國際社會的一員，中國面臨著同樣問題。其次，《聯(lián)合國海洋法公約》在1996年對中國正式生效后，中國可管轄海域范圍擴展至200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架乃至200海里至350海里的外大陸架海域，海洋權(quán)益較為集中的近海海域，成為支撐中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略依托。中國在公海、國際海底區(qū)域、北冰洋等也享有相應的權(quán)利，需要進一步維護。再次，隨著中國深度融入世界，數(shù)條通向貿(mào)易對象國和資源能源產(chǎn)地的海上戰(zhàn)略通道需要保持暢通，不斷增大的海外投資亟待保護，海外僑民利益也需要呵護。國家利益所涉的海外區(qū)域，已成為中國海上安全環(huán)境的重要組成部分。有效解決內(nèi)涵日益豐富、范圍空前擴大的海上安全諸課題，事關(guān)21世紀中華民族的興衰。
　　然而，受海洋地理條件局限和復雜歷史因素影響，中國近海海洋利益頻頻遭到侵犯，并在特定時期誘發(fā)不同程度的海上問題，而在遠海，中國安全利益風險增加，挑戰(zhàn)和威脅前所未有。這些都從另一個側(cè)面表明：中國海上安全的籌劃已不能囿于近海區(qū)塊，而應瞄向更廣范圍；不能囿于眼前目標，追求短期效益，而應面向未來發(fā)展，謀求長遠利益；不能短視局部，而應著眼全局，謀取未來。以這一思想為指導，堅持“和諧世界”理念，高舉“和諧海洋”旗幟，推進綜合安全、共同安全、合作安全為內(nèi)涵的新安全觀，用符合時代發(fā)展需要的理念來指導戰(zhàn)略籌劃和具體行動，成為中國邁向新世紀第二個十年的緊迫要求。
　　正是基于上述判斷，我們開展了關(guān)于中國的和平發(fā)展與海上安全環(huán)境課題的研究。作為國家社科基金項目研究成果，本書以中國的和平發(fā)展為經(jīng)，以海上安全環(huán)境為緯，較為系統(tǒng)和深入地考察了國家發(fā)展道路與海上安全環(huán)境之間的辯證關(guān)系，分析了中國海上安全環(huán)境的基本態(tài)勢，探討了塑造和平穩(wěn)定的海上安全環(huán)境以促進國家和平發(fā)展的總體思路。（本文摘編自本書前