一個(gè)自己在40年前親手埋下的“炸彈”，如今被插上“雷管”后卻在一個(gè)不希望的時(shí)機(jī)引爆了……這大概就是9月中旬以來先后在日中兩國穿梭訪問的美國國防部長帕內(nèi)塔心里的感受！
　　帕內(nèi)塔對(duì)自己使命的定位是“中日調(diào)停者”，背景自然是日本一手挑起愈演愈烈的釣魚島爭端?！皼_突可能擴(kuò)散，并將美國在內(nèi)的其他國家卷入其中?！迸羶?nèi)塔9月16日抵達(dá)日本前在飛機(jī)上對(duì)記者說的這番話，引發(fā)許多媒體的解讀?！懊绹F(xiàn)在又回來做和事佬，真的是為了永久和平·”香港《信報(bào)》這樣問。上世紀(jì)70年代初，正是美日間的私相授受，美國將二戰(zhàn)后非法納入“托管”范圍的釣魚島行政權(quán)連同琉球群島一同“歸還”日本，才埋下了中日爭端的“炸彈”；三年前，還是美國宣稱要“重返亞太”，讓日本有恃無恐隨之起舞，為釣魚島爭端插上了“雷管”。一個(gè)不爭的“巧合”是，2009年秋天奧巴馬聲稱要做“太平洋總統(tǒng)”，第二年就發(fā)生了日本海保廳巡邏船在釣魚島海域沖撞中國漁船并拘押船員的事件，釣魚島就此進(jìn)入多事之秋，此后美國多次宣稱《美日安保條約》適用于釣魚島，等于在為日本的挑釁行為“背書”。就連美國《福布斯》雜志也承認(rèn)，美國的影響是野田政府在中日釣魚島爭端中做出巨大誤判的一個(gè)重要因素。
　　所謂“重返亞太”，是美國國務(wù)卿希拉里·克林頓提出的“巧實(shí)力”外交的重要體現(xiàn)，“巧”就巧在美國不動(dòng)一兵一卒、一刀一槍，而是利用“杠桿原理”，把南海、東海的幾個(gè)小島作為“支點(diǎn)”，挑動(dòng)亞太各國的爭端，自己則在一旁“離岸平衡”，隨時(shí)控制局勢(shì)，坐收“漁人之利”。這其實(shí)并不是什么新東西，而是西方世界中現(xiàn)任霸主應(yīng)對(duì)“崛起大國”的故伎：19世紀(jì)后期的霸主大英帝國已露疲態(tài)，為了應(yīng)付崛起中的德國、俄國，同樣在歐洲大陸縱橫捭闔，挑動(dòng)矛盾，以保持“均勢(shì)”。今天的美國則庶幾近之，“重返亞太”從另一個(gè)角度看則是變相的戰(zhàn)略收縮，實(shí)質(zhì)上是看到了美中兩國力量的消長，把“太平洋防線”往后撤，否則也無從解釋要將戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)交給韓國、還把駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)撤往關(guān)島等地。而釣魚島爭端的實(shí)質(zhì)，在有的學(xué)者看來，則是衰退中的美國為了防止海外軍費(fèi)開支超過自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力即“帝國過度延伸”，而從日本“外購”帝國延伸也就是“圍堵中國”的任務(wù)。釣魚島爭端在某種程度上確實(shí)讓美國將日本推到第一線，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國的“外購式圍堵”。
　　既然如此，帕內(nèi)塔還不辭辛苦來東亞當(dāng)什么和事佬呢·這恐怕就是“重返亞太”戰(zhàn)略作為“巧實(shí)力”的奧秘之處了，也就是巧在分寸的拿捏，既要讓“一線國家”與中國保持低烈度的沖突，但又不能過火到真的發(fā)生武裝沖突，否則將觸動(dòng)美國東亞戰(zhàn)略的底線了！因此，作為“始作俑者”的美國，當(dāng)釣魚島事件急劇升溫的時(shí)候，帕內(nèi)塔還是先到日本、再到中國，告誡兩邊“就此罷手”。因此“今日日本”網(wǎng)站指出，帕內(nèi)塔的亞洲勸和之行同樣是“奧巴馬將華盛頓軍事與外交重心轉(zhuǎn)向亞太努力的一部分”，說得還是十分精準(zhǔn)的。
　　既要讓你們不停地吵架，又不能大打出手，這種“重返亞太”的奧秘恰恰可以解釋，為什么帕內(nèi)塔一邊在勸中日罷爭，另一邊又宣布給日本提供新的雷達(dá)“預(yù)防朝鮮導(dǎo)彈”。不過，這種走鋼絲般的“重返亞太”如意算盤能否撥得響，也還是有許多疑問。就像“今日日本”網(wǎng)站懷疑的，“五角大樓是否有資源在亞洲施加足夠的影響力”·事實(shí)上，目前歐美的經(jīng)濟(jì)困境、中東的反美亂局以及伊朗核危機(jī)的發(fā)展，都是牽制、打亂美國將大部分戰(zhàn)略精力重新投向亞太步伐的不利因素。更重要的是，包括日本和部分南海主權(quán)申訴國在內(nèi)的亞洲國家雖然心照不宣地將美國的“重返亞太”為己所用，但并不意味著它們會(huì)完全無條件地配合美國的亞洲利益。潘多拉的盒子一旦打開，要合上就很不容易?，F(xiàn)在不光是美國在搞“巧實(shí)力”，亞太區(qū)內(nèi)不少國家都開始玩邊緣政策，反正有美國站在背后頂著。在美國看來這就有點(diǎn)不好玩了。就像新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出的，美國高調(diào)宣稱“重返亞太”，名義上是為了“威懾”中國的崛起對(duì)亞洲既有秩序可能產(chǎn)生的“威脅”，從而維持亞洲秩序，但結(jié)果恰好相反，美國宣稱“重返”沒多少時(shí)間，亞洲秩序就發(fā)生急劇變化，而且不是變得更穩(wěn)定了，而是出現(xiàn)失序的趨勢(shì)。
　　看來，美國“重返亞太”的“巧實(shí)力”外交要真正做到收放自如，也