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官場微博學(xué)

2012-12-29 00:00:00李妍
今日文摘 2012年6期


  中國官場素以低調(diào)、神秘的面目示人,而最新出現(xiàn)的微博,卻以亦公亦私的表達(dá)方式透露著其中的蛛絲馬跡,甚至,微博已經(jīng)作為一扇半掩的窗,開始表露出官員們的脾氣秉性、官場的明暗規(guī)則和政界風(fēng)氣變幻。
  副職最愛博
  在微博上,溫吞的葉青很火爆,被稱為“中國最具個(gè)性官員”。他在騰訊徽博的主頁右上角顯示:葉青,民進(jìn)湖北委員會(huì)副主任,曾任中南財(cái)大外國財(cái)稅教研室副主任,高等教育研究所所長,第十一屆人大代表,現(xiàn)任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長。廣播4692條,聽眾1358385人。2011年,他超越眾多高級(jí)別官員,躋身“十大公務(wù)人員微博排行榜”第六位?!拔矣凶孕挪粫?huì)說錯(cuò)話,因?yàn)槲矣欣碛袚?jù),對(duì)事不對(duì)人?!比~青坦承,他愛說話。
  “在開博官員中,廳級(jí)干部發(fā)微博數(shù)最多,影響力最大,好評(píng)度最高?!比嗣窬W(wǎng)輿情監(jiān)測室主任輿情分析師劉鵬飛說。葉青對(duì)此解釋:“廳級(jí)官員‘專家’居多,都是具體職能部門的負(fù)責(zé)人,談起各領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題,比較有話語權(quán)?!毕噍^之下,部級(jí)官員統(tǒng)管全局,發(fā)言壓力較大,掌握的信息也比較籠統(tǒng),處級(jí)官員則級(jí)別較低,影響力不足。
  查看人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2011年8月評(píng)選出的“十大公務(wù)人員微博排行榜”,其中有7位都是“副職”。同為副職官員的葉青認(rèn)為,“副手”沒有“一把手”壓力那么大,“言論相對(duì)自由”。當(dāng)然,還有一個(gè)很實(shí)際的原因是,“副職官員比較多,一個(gè)局里副廳級(jí)官員七八個(gè),升遷渺茫,所以反而少了如履薄冰的功利心,愿意仗義執(zhí)言,搏個(gè)剛直不阿的好名聲?!?br/>  偵察與反偵察
  根據(jù)新浪微博在2011年11月公布的數(shù)據(jù),通過新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已經(jīng)超過18500家,其中個(gè)人官員微博8628個(gè),覆蓋全國34個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及特別行政區(qū)。但很多官員早早開通微博,卻罕有發(fā)言?!霸谡?wù)機(jī)構(gòu)微博中,約1/3沒有任何發(fā)言,過半的政務(wù)微博發(fā)言小于10條?!眲Ⅸi飛分析說,“其實(shí)很多官員都在‘潛水’,或穿上‘馬甲’。”“潛水”作為網(wǎng)絡(luò)用語的解釋是:在他人不知情的情況下,隱秘地觀看共享信息或留言,而不主動(dòng)表露自己身份的行為。
  馬博士供職于某高校公共關(guān)系研究所,最近有了一個(gè)新名號(hào):政務(wù)微博分析咨詢師,經(jīng)常通過數(shù)據(jù)分析來為基層官員們做微博培訓(xùn)。他介紹了他所了解的“微博政治學(xué)”。一位熱愛“潛水”的某省局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)他說:“潛水”無異于“微服私訪”,可以不動(dòng)聲色的體察民情,也可以不留痕跡的檢查窺視。該領(lǐng)導(dǎo)總結(jié),他最關(guān)心的三大要點(diǎn):一、手下都在寫什么?有屬下頻頻抱怨加班、下基層的辛苦,他便在心里默默貼上標(biāo)簽——此人懶惰嬌氣。二、什么時(shí)間寫?有的官員在上班時(shí)間仍頻繁刷微博,從笑話到美食。他便會(huì)有意多安排點(diǎn)工作。三、屬下“關(guān)注”誰?被誰“關(guān)注”?屬下的人際關(guān)系、群眾基礎(chǔ)、興趣喜好一目了然。
  但下有對(duì)策,該領(lǐng)導(dǎo)手下的科長想出了好辦法——穿上“馬甲”就可以“反偵查”。“馬甲”,即網(wǎng)絡(luò)用戶的“替身”,是指除實(shí)名認(rèn)證公開微博之外,還有一個(gè)悄然隱藏的第二微博。在實(shí)名微博上,這位科長關(guān)注時(shí)事、經(jīng)濟(jì)、文化,發(fā)言三句不離“和諧”、“百姓”和“職責(zé)”。在“馬甲”微博上,這位科長關(guān)注音樂、旅游、明星,發(fā)言多是圍繞“享受”、“情感”和“時(shí)尚”。而且,上司自鳴得意的“微服私訪”早已被科長看穿?!拔野l(fā)現(xiàn)有一個(gè)用戶同時(shí)關(guān)注我和好多同事,排查一下,肯定是領(lǐng)導(dǎo)?!笨崎L對(duì)此“三歲小孩的伎倆”很不屑。
  說話的壓力
  讓諸多官員卻步的前車之鑒是國內(nèi)首位實(shí)名開微博的廳級(jí)高官——伍皓,因?yàn)闋幾h不斷的微博風(fēng)波,一度成為輿論焦點(diǎn),并在今年年初從云南省委宣傳部副部長調(diào)任云南省紅河州宣傳部部長,網(wǎng)友稱其為“首位因微博被貶職的官員”。伍皓也曾發(fā)微博感慨,“官員開微博,就不能有自我,雖說很殘酷,但在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,只好如此。”
  同樣感受到壓力的還有廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波,他坦言,開微博什么也沒得到,還背上了沉重的政治包袱和風(fēng)險(xiǎn),稍一講錯(cuò)話就會(huì)成為眾矢之的?!霸猩霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)告訴我,有些事情我支持你,但你不要通過微博、博客在網(wǎng)上發(fā)表,可以通過內(nèi)參來反映?!?br/>  今年年中起,微博等新媒體被列入中央黨校的培訓(xùn)課程,國家行政學(xué)院也專門針對(duì)官員培訓(xùn)開設(shè)了微博技能班。四川、廣東、新疆等地,微博已被列為干部培訓(xùn)必修課程。在浙江,“微博與領(lǐng)導(dǎo)工作”出現(xiàn)在官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的課程表上。但據(jù)知情人士透露,“其中一個(gè)重要的要求是,在敏感事件、突發(fā)事件上不要隨意表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn),要時(shí)刻記得代表政府發(fā)言,等待‘準(zhǔn)確消息’,統(tǒng)一口徑?!绷涡虏ǜ袊@道:“政治環(huán)境很重要,廣東的政界氛圍還是比較開明的,尚且有壓力,更不用說比較保守的地方了。”
  在南京,南京市政府已明確“下文”規(guī)定,“官員對(duì)災(zāi)害性、突發(fā)性事件,要在事件發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)或獲得信息的第一時(shí)間進(jìn)行微博發(fā)布,少講官話?!敝袊姓w制改革研究會(huì)副會(huì)長汪玉凱表示,“目前政府面臨的一個(gè)很大問題在于沒有真正找到一個(gè)對(duì)公權(quán)力有效的制約機(jī)制,而在對(duì)政府公共行為監(jiān)督方面,建立在公開透明基礎(chǔ)上的微博恰恰是不可替代的力量?!蓖粲駝P認(rèn)為,“微博問政”已是大勢所趨,在新媒體的促進(jìn)作用下,政府遲早會(huì)變成“玻璃房”,接受民眾的監(jiān)督。
 ?。ㄍ跤滤]自《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)
  責(zé)編:我不是雨果

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