十八大報(bào)告中提到,要“著力保障和改善民生”。近年來,蒲城縣圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重保障和改善民生,特別是注重惠民政策的具體落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)富民安民惠民各項(xiàng)工作。
優(yōu)先戰(zhàn)略保民生。十八大報(bào)告指出,“要多謀民生之利,多解民生之憂”。蒲城縣每年確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃時(shí),每項(xiàng)工作籌劃實(shí)施以惠民來評(píng)估和考量。舉全縣之力保民生,把新增財(cái)力的80%用于民生,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的精力和時(shí)間向民生工作傾斜。在考核干部評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置上,除了反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),還有民生改善、人民生活水平提高等指標(biāo),并加大這些指標(biāo)的考核權(quán)重。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)系民生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,帶動(dòng)民生問題解決,以發(fā)展?jié)M足民眾多樣化更高需求。工業(yè)化以轉(zhuǎn)方式促轉(zhuǎn)型為主線,突出發(fā)展渭北煤化工業(yè)園和蒲城工業(yè)園。城鎮(zhèn)化圍繞2020年建成城區(qū)面積達(dá)30平方公里、人口30萬的關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市目標(biāo),加快實(shí)施“南擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略。促進(jìn)農(nóng)民增收突出,抓好年出欄3000萬只肉雞、3萬頭奶牛、人均一畝果、25萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)等“四件事”。促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收,落實(shí)好再就業(yè)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策。
落實(shí)政策惠民生。堅(jiān)持黨的惠民政策原原本本、不折不扣落實(shí),把上級(jí)給基層的錢用好、交辦的事辦好。十八大報(bào)告中指出,要“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。注重落實(shí)政策的普遍性,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、糧食補(bǔ)貼等政策,定期下訪群眾,了解資金落實(shí);注重政策的側(cè)重性和具體性,通過“進(jìn)千家門、暖萬人心”活動(dòng)調(diào)研,突出解決黨的惠民政策沒有涉及或照顧還不到位的弱勢(shì)群體的生活問題,對(duì)慢性病非住院治療進(jìn)行新合療補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)村特困戶大病治療新合療報(bào)銷后再補(bǔ)貼。
解決難題為民生。當(dāng)前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯時(shí)期,保障和改善民生,不僅是一個(gè)為民辦實(shí)事的過程,更是一個(gè)理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。全體領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,對(duì)涉及群眾反映的個(gè)性問題調(diào)處解決,對(duì)涉及反映的普遍性問題調(diào)研制定政策解決,對(duì)涉軍上訪群體解決公益性崗位,辦理最低生活保障金。對(duì)群眾有要求、解決起來有難度或者把握不準(zhǔn)或面上難以推開的,先行試點(diǎn),探索辦法,逐步推進(jìn)。
興辦實(shí)事強(qiáng)民生。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,保障和改善民生的關(guān)鍵是要補(bǔ)上醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施欠帳,盡可能集中力量辦大事。建成橋山中學(xué)、紫荊公園、縣醫(yī)院綜合住院大樓等一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、綜合效益強(qiáng)的民生項(xiàng)目,就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.16%以內(nèi);渭北醫(yī)療中心地位日益突顯,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障綜合參保率達(dá)91.6%,村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到100%;實(shí)行小學(xué)六年級(jí)向城鎮(zhèn)集中、初中向重點(diǎn)鎮(zhèn)集中、高中向縣城集中,促進(jìn)教育資源在優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)均等化;全縣各村鋪修水泥硬化路,硬化率達(dá)到100%。
加強(qiáng)組織促民生?;鶎咏M織的服務(wù)功能如何,黨員干部的作風(fēng)如何,直接關(guān)系到保障和改善民生工作的成效。抓基層打基礎(chǔ),認(rèn)真落實(shí)村干部待遇,探索建立村干部離職干部生活補(bǔ)助制度,強(qiáng)化了基層黨組織的服務(wù)功能,調(diào)動(dòng)了廣大基層干部為民服務(wù)的積極性。建立村干部值班、說事日制度,凡涉及民生工作都要召開村兩委會(huì)及群眾代表聯(lián)席會(huì)議決定、公開公示、陽光落實(shí)惠民政策等制度,把惠民政策辦的群眾明白,干部清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,筑牢了和諧社會(huì)基礎(chǔ)。
責(zé)編/劉廣為 美編/