人民論壇記者:十六大以來(lái)十年間,喀什地區(qū)在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,取得了哪些成果?
程振山:黨的十六大以來(lái),喀什地區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革,積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)條件明顯改善,社會(huì)發(fā)展取得可喜進(jìn)步,全面建設(shè)小康社會(huì)取得了新進(jìn)展。
特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)兩年來(lái),喀什大地發(fā)生了新的明顯變化。喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固,各族人民安居樂(lè)業(yè),各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮,已經(jīng)進(jìn)入了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的新階段。
兩年多來(lái),喀什地區(qū)認(rèn)真貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù),緊緊抓住歷史機(jī)遇,在山東、上海、廣東、深圳四個(gè)對(duì)口援助省市的大力支援下,充分發(fā)揮主體作用,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,各項(xiàng)工作取得了新成就。
一是發(fā)展速度逐年加快。農(nóng)民增收三年上了三個(gè)臺(tái)階,喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利組建,總體規(guī)劃編制完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn)。二是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面不斷鞏固。通過(guò)狠抓各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí),社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)越來(lái)越好,穩(wěn)定工作的各項(xiàng)機(jī)制越來(lái)越有效,干部群眾對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的信心越來(lái)越足。三是民生改善力度空前。按照自治區(qū)“民生建設(shè)年”的安排部署,全力宣傳落實(shí)惠民政策措施。民生建設(shè)力度之大、范圍之廣、速度之快、受益之多、影響之深,前所未有,極大地溫暖了人心、凝聚了人心、提振了信心。四是新疆精神深入人心。大力弘揚(yáng)新疆精神,廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和民族領(lǐng)導(dǎo)干部宣講活動(dòng),提升了各族群眾的思想道德水平和文明素質(zhì)。各族干部群眾煥發(fā)出建設(shè)美好喀什的新氣象新精神。五是援疆工作勢(shì)頭強(qiáng)勁。新一輪對(duì)口援疆有力促進(jìn)了喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
人民論壇記者:貫徹落實(shí)黨的十八大精神,喀什地區(qū)將有哪些實(shí)際行動(dòng)?
程振山:面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),喀什地區(qū)各級(jí)黨政干部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,結(jié)合中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,在黨中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)各族干部群眾,按照“五個(gè)始終”的要求,瞄準(zhǔn)“五個(gè)明顯、一個(gè)確?!钡哪繕?biāo),堅(jiān)持以新一輪對(duì)口援疆為契機(jī),充分發(fā)揮主體作用,堅(jiān)持只有努力才能改變、只要努力就能改變,全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干,努力完成跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù),與全國(guó)、全疆同步進(jìn)入小康社會(huì)。
首先,要堅(jiān)定不移推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展??傮w目標(biāo)是:到2020年與全國(guó)、全疆同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)??傮w思路是:圍繞“兩大歷史任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。
一是在建設(shè)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在體制機(jī)制、優(yōu)惠政策、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面先行先試,充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢(shì),加快綜合保稅區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)、深圳產(chǎn)業(yè)園和喀什深圳城建設(shè),盡快形成集聚效應(yīng),加快把喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口和新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,大力實(shí)施以“夯實(shí)糧食和水利兩個(gè)基礎(chǔ),落實(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植和棉花六項(xiàng)增收措施,強(qiáng)化科技支撐和品牌建設(shè)兩個(gè)保障”為重點(diǎn)的“二六二”工程。
三是在推進(jìn)新型工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力,加快發(fā)展十八類產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在紡織、冶金、石化、建材、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、出口組裝加工、高新技術(shù)、清真食品、商貿(mào)物流、旅游等“十大產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。
四是在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)突破。加快打造以大喀什市為重點(diǎn)的區(qū)域城鎮(zhèn)集群,2013年編制完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和行政村村莊建設(shè)規(guī)劃。積極推進(jìn)喀什市、疏勒縣、疏附縣一體化進(jìn)程,加快建設(shè)面積超過(guò)100平方公里、人口逾百萬(wàn)的“大喀什市”中心城市。力爭(zhēng)到2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%。
五是在以商貿(mào)、金融、旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)喀什金融貿(mào)易區(qū)。以“絲路明珠、風(fēng)情喀什、天地人和”為主題形象,著力打造民俗風(fēng)情、名勝古跡、自然風(fēng)光、特種旅游、綠洲生態(tài)、紅色旅游六大旅游品牌,做大做強(qiáng)旅游業(yè)。
六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上實(shí)現(xiàn)突破。以水利、交通、能源、生態(tài)工程為重點(diǎn),推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為跨越式發(fā)展積累后勁。牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的理念,加快實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,嚴(yán)禁污染地下水的企業(yè)落戶,走資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路。
第二,要全力保障和改善民生。集中力量辦好民生大事、實(shí)事,讓發(fā)展成果更多地惠及于民。
一是堅(jiān)持把安居富民、定居興牧作為最大的民心工程,用8—10年時(shí)間新建、改建74萬(wàn)套安居富民房和游牧民定居房,讓330萬(wàn)農(nóng)牧民群眾搬進(jìn)新居。二是堅(jiān)持把教育作為千秋大業(yè),突出“三個(gè)重點(diǎn)”:學(xué)前教育重點(diǎn)抓好雙語(yǔ)教育;義務(wù)教育重點(diǎn)抓好控輟保學(xué),提高入學(xué)率和鞏固率;高中階段教育重點(diǎn)抓好自治區(qū)安排我區(qū)的三年發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),確保到2015年入學(xué)率從目前的55%提高到88%。三是堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為民生之本,在人員培訓(xùn)上,掌握需求、明確標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)門辦學(xué)、教書育人、整合資源,解決招工難和就業(yè)難并存的矛盾。
第三,要大力加強(qiáng)現(xiàn)代文化引領(lǐng)工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代文化成果、借鑒現(xiàn)代發(fā)展理念,著力構(gòu)建理論武裝、輿論引導(dǎo)、文化引領(lǐng)、精神文明建設(shè)四位一體的宣傳文化體系,大力弘揚(yáng)新疆精神。深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)和面對(duì)面教育、文藝演出、電影放映、靚麗工程、大喇叭、書刊報(bào)紙音像“六進(jìn)村”活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。不斷總結(jié)基層工作的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),深化民族團(tuán)結(jié)教育,促進(jìn)各民族交流交往交融。
我們堅(jiān)信,有黨中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有全國(guó)人民的大力支持和對(duì)口援疆省市的無(wú)私援助,有全地區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,喀什地區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo),一定能夠與全疆全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)!
?。ú稍L整理:肖楠 胥建華 )
責(zé)編/杜鳳嬌 美編/