12月16日晚,日本第46屆國會眾議院選舉落下帷幕,自民黨以絕對優(yōu)勢獲勝,這就意味著,如果不出意外,黨首安倍晉三將“梅開二度”,再度出任日本首相。同2006年當(dāng)選一樣,安倍上任后面臨的重任之一便是緩和中日關(guān)系。
2006年,安倍晉三當(dāng)選第90任日本首相,甫一上任,改善因小泉純一郎參拜靖國神社、親近美國、輕視與亞洲鄰國關(guān)系而惡化的中日關(guān)系便成為當(dāng)務(wù)之急。隨后,中國成為安倍晉三就任首相后訪問的第一個國家,打破中日關(guān)系僵局、改善兩國關(guān)系的“破冰之旅”自此開啟。
時隔六年,當(dāng)安倍晉三再次登上日本首相的寶座,中日關(guān)系再次面臨困局,釣魚島“國有化”問題橫亙在兩國之間,成為中日關(guān)系的主要矛盾之一。如今這位曾經(jīng)踏上“破冰之旅”的首相再次上任,他將如何解決由于釣魚島等問題帶來的中日關(guān)系困局成為人們關(guān)注的焦點。
不明朗的釣魚島政策
六年前,安倍晉三當(dāng)選首相時,“靖國神社”是影響中日關(guān)系的關(guān)鍵詞匯之一。如今,安倍晉三說:2007年時任首相時,考慮到各國感受,沒有參拜靖國神社,曾深感悔恨,今后,關(guān)于靖國神社問題,將同各國尤其是中國在外交方面還有許多接觸,所以這個問題“只能講到這里”。
現(xiàn)在,日本將釣魚島“國有化”的行為讓兩國關(guān)系再一次面臨嚴(yán)峻的考驗。安倍晉三對釣魚島的態(tài)度也成為中日關(guān)系走向的一面鏡子。安倍晉三在當(dāng)選自民黨新任總裁后說:“日中之間不存在領(lǐng)土問題。圍繞尖閣列島,中國有各種動向,日本必須表達要保護尖閣列島領(lǐng)海的立場?!彼卺烎~島問題上表現(xiàn)出的強硬態(tài)度甚至讓野田佳彥“要與其劃清界限”。
雖然安倍晉三曾開創(chuàng)性地以“破冰之旅”緩和了中日關(guān)系,但他的“鷹派”執(zhí)政作風(fēng)依然鮮明,他主張修憲,否認(rèn)日本的戰(zhàn)爭罪行,在釣魚島領(lǐng)土爭端問題上也表現(xiàn)出強硬態(tài)度。他曾發(fā)表要加強釣魚島的防衛(wèi),增加海上自衛(wèi)隊的警戒力量,提升自衛(wèi)隊為國防軍等一系列強硬言論。
12月16日,當(dāng)自民黨基本取得大選勝利后,安倍晉三接受了日本廣播協(xié)會(NHK)的采訪。在被問到“今后如何處理惡化中的日中關(guān)系”時,安倍說了兩句話,第一句是“希望盡可能快地改善日中兩國關(guān)系”,第二句是“在釣魚島問題上,我們絕不退卻。”
安倍的這兩句話基本概括了他對華外交的基本思路,即一方面他會努力地通過恢復(fù)和擴大與中國在經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域的合作,盡可能地緩和與中國的緊張關(guān)系;但另一方面,在釣魚島這一領(lǐng)土主權(quán)問題上,他不可能讓步。
日本媒體指出,安倍實際上是希望用這一種“蛋糕切割法”,把日中兩國關(guān)系的諸多領(lǐng)域進行分割。在對日本有利的方面,他切出來的蛋糕會與中國共享;但是,對于日本不利的方面,他就直接把它切出來放到冰箱里,讓中國無法伸手拿到,“釣魚島”這塊蛋糕,日本就想獨吞。
雖然安倍晉三在獲勝后的記者會上表示,“中日之間是無法割舍的關(guān)系,將謀求改善中日關(guān)系”。但他在釣魚島問題上表現(xiàn)出的強硬態(tài)度有可能會成為改善中日關(guān)系的障礙。
北京大學(xué)教授、日本問題專家王新生認(rèn)為,安倍已經(jīng)當(dāng)過一次“短命首相”,這次上任肩上壓力不小。而釣魚島問題發(fā)展到今天,安倍面對記者和國民,在表面上做出讓步比較困難。他分析,安倍目前只是做出口頭上的表態(tài),具體還是要看其日后如何進行實際操作。
美國是離不開的靠山
安倍晉三曾在電視辯論中指出:“提升海防有深化日美同盟的作用。日本必須保證,當(dāng)同美國并肩作戰(zhàn)時能發(fā)揮作用。尖閣諸島之所以會發(fā)生這種事態(tài),全都因為日美關(guān)系近期不夠堅韌?!倍摹氨M可能早地改善日中關(guān)系”所基于的基礎(chǔ)是,首先要強化日美的同盟關(guān)系。
事實上,從2006年第一次執(zhí)政開始,安倍就奉行“政治上依靠美國,經(jīng)濟上依賴中國”的外交戰(zhàn)略,這導(dǎo)致了當(dāng)時的安倍政府“經(jīng)濟上與中國合作,政治上與中國對立”的局面。
日媒認(rèn)為,安倍的這種外交戰(zhàn)略自身充滿矛盾,注定會讓中日關(guān)系問題層出,因為中國無法接受“日本抱著美國人的腿,盯著中國人的錢包”。因此,安倍再度出任首相后,如果不拋棄這種虛情假意的對華戰(zhàn)略、真正增強雙方互信,中日關(guān)系是無法獲得實質(zhì)性改善的。
就在12月18日早晨,安倍晉三與奧巴馬舉行了電話會談,雙方一致認(rèn)為“強化日美同盟有利于亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定”,并確認(rèn)將力爭在明年1月舉行首腦會談。雖然,電話會談后,他一時口誤將奧巴馬稱為了小布什,但他及時更正了自己的錯誤——對于美國,日本領(lǐng)導(dǎo)者向來是有錯必改的。
經(jīng)濟離不開對中國的依賴
盡管安倍晉三依然以美國為堅定的同盟者,但日本不敢鋌而走險破壞中日關(guān)系。
今年9月,安倍晉三在參加日媒節(jié)目時稱:“中國是不敢動用武力攻占釣魚島的,因為那樣做將嚴(yán)重影響到中國的經(jīng)濟?!卑脖侗硎?,日本在中國擁有大規(guī)模的投資,獲取經(jīng)濟利益的同時,也為中國創(chuàng)造了1000萬人的就業(yè)機會。也就是說,中日兩國是一種難以割舍的關(guān)系。應(yīng)該在認(rèn)識到這種關(guān)系的基礎(chǔ)上,處理兩國間的政治問題。這也正是當(dāng)年安倍訪華,同中國建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的實質(zhì)。
法國《世界報》12月18日以大篇幅報道日本自民黨在12月16日大選中獲得壓倒性勝利。報道中稱,日本右翼勢力通過鼓吹對華強硬政策贏得大選。將成為日本下任首相的自民黨總裁安倍晉三可能加強日本軍事實力,并與那些和中國存在領(lǐng)土問題的國家加強合作。但《世界報》分析稱,安倍晉三也可能采取對華的務(wù)實態(tài)度,因為恢復(fù)經(jīng)濟是安倍面臨的首要任務(wù),他知道沒有中國無法完成這個目標(biāo)。
現(xiàn)今,中日之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切,日本對中國的依賴已經(jīng)超過了中國對于日本的依賴,日本的發(fā)展需要中國市場。從安倍的表態(tài)看,仍有和中國改善關(guān)系、推動中日關(guān)系進一步發(fā)展的愿望和動機。
2007年,安倍晉三以一年的時間匆匆結(jié)束了自己的總統(tǒng)任期,他若想不再重蹈當(dāng)年的覆轍,必須拿出令人信服的政績來。此次“梅開二度”的安倍如果因釣魚島等問題,任由中日政治關(guān)系長期僵滯甚至惡化,與其提振日本國內(nèi)經(jīng)濟的執(zhí)政首要目標(biāo)必然是南轅北轍。
六年前,安倍晉三上臺之際,正是小泉純一郎六次參拜靖國神社將中日關(guān)系搞得一塌糊涂之時,如今在釣魚島“國有化”的陰霾下,他又“臨危受命”,他的重歸將為中日關(guān)系的改善帶來怎樣的影響,看來還得觀其行!
責(zé)任編輯/沈 國</