2011年各省、區(qū)、市GDP含金量大排名
　　
　　
　　 31個(gè)省份，23個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)。2011年一年間，六個(gè)“萬(wàn)億大佬”新晉，當(dāng)年傳說(shuō)中的GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”迅速龐大起來(lái)。
　　
　　
　　 GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，這個(gè)“GDP崇拜”時(shí)代的產(chǎn)物，曾經(jīng)讓多少省份趨之若鶩、夢(mèng)寐求之?！俺f(wàn)億”，就像“超英趕美”一樣讓人熱血沸騰。
　　
　　
　　 GDP的數(shù)字雖然看上去很美，但實(shí)際上并不能很好的反映一地經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》今年推出的“2011年各省、區(qū)、市GDP含金量（即‘幸福指數(shù)’）排名”顯示，貴州的GDP總量雖然排第26位，但其GDP含金量卻排在全國(guó)第5位。
　　
　　
　　 如今，曾經(jīng)一騎絕塵的東部省份已增速放緩，GDP增速“西高東低”成為新趨勢(shì)?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，在各省份兩會(huì)上成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。反映民生改善、民生幸福增長(zhǎng)的GDP含金量，已成為衡量各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新指標(biāo)。
　　
　　
　　 “萬(wàn)億俱樂(lè)部”，也到了要說(shuō)再見(jiàn)的時(shí)候了。
　　
　　
　　 GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成長(zhǎng)史
　　
　　
　　 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王紅茹 實(shí)習(xí)生 方寧 劉靖宇 | 北京報(bào)道
　　
　　
　　 31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)2011年的GDP數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉。
　　
　　 廣東省成為首個(gè)5萬(wàn)億元俱樂(lè)部成員，江蘇、山東緊隨其后，突破4萬(wàn)億元。
　　
　　 “2萬(wàn)億俱樂(lè)部”和“萬(wàn)億俱樂(lè)部”擴(kuò)編：隨著四川和遼寧攜手進(jìn)入，GDP達(dá)到2萬(wàn)億元的省份增加到了5個(gè)；廣西、江西、天津、山西、吉林、重慶6省份首次邁入萬(wàn)億元門檻。
　　
　　 最新統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)大陸地區(qū)2011年GDP超過(guò)萬(wàn)億元的省份已達(dá)23個(gè)。
　　
　　 GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”已形成三個(gè)梯隊(duì)：3萬(wàn)億~5萬(wàn)億元為第一梯隊(duì)，分別是：廣東、江蘇、山東、浙江；2萬(wàn)億—3萬(wàn)億元為第二梯隊(duì)，分別是：河南、河北、遼寧、四川；1萬(wàn)億~2萬(wàn)億元為第三梯隊(duì)，6省份的加盟，讓第三梯隊(duì)成員迅速壯大，達(dá)到15個(gè)，分別是：湖南、湖北、上海、福建、北京、安徽、內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西、廣西、江西、天津、山西、吉林、重慶。
　　
　　
　　 六大新貴多靠投資拉動(dòng)
　　
　　 分析6個(gè)新晉萬(wàn)億俱樂(lè)部成員的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)一例外，投資成為拉動(dòng)GDP的主要力量，2011年，它們的投資增幅均在30%左右。
　　
　　
　　 津天津2011年生產(chǎn)總值達(dá)1.1萬(wàn)億元，投資、消費(fèi)、出口增長(zhǎng)分別為31.1%、18.7%、25.9%。其中，工業(yè)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯。2011年，天津工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.1萬(wàn)億元，航空航天、石油化工、裝備制造等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%；該市重大項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到1280項(xiàng)，總投資超過(guò)2.2萬(wàn)億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31%，達(dá)到7500億元。
　　
　　
　　 晉山西的發(fā)展同樣得益于“投資、消費(fèi)、進(jìn)出口”三駕馬車，三者的增長(zhǎng)率分別為27.3%、 17.6%、17.4%。相比而言，投資拉動(dòng)更為明顯。裝備制造業(yè)、建材工業(yè)、食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)均保持較快增長(zhǎng)。裝備制造業(yè)的崛起正在威脅煤炭、冶金在山西的地位。2011年，山西的裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)22.2％，高出全省規(guī)模以上工業(yè)增速4.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到6.9％，成為僅次于煤炭、冶金行業(yè)拉動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三大動(dòng)力。
　　
　　
　　 桂廣西跨入萬(wàn)億名單，與投資和項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)。2011年，廣西全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次突破1萬(wàn)億元（1.02萬(wàn)億元），增長(zhǎng)30%。其中更新改造投資3000億元，增長(zhǎng)35%；民間投資5700億元，增長(zhǎng)40%；完成鐵路建設(shè)投資300億元，在全國(guó)排第2位。
　　
　　
　　 贛江西GDP突破萬(wàn)億元，投資也是主要增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，江西投資增幅一直保持在25%以上，在全國(guó)位居前列。投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，如高速公路、火電裝機(jī)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)。其中，景德鎮(zhèn)、井岡山機(jī)場(chǎng)列入改造計(jì)劃；明月山機(jī)場(chǎng)主體已完工，年底通航；三清山機(jī)場(chǎng)已獲批復(fù)，今年可動(dòng)工建設(shè)。
　　
　　
　　 吉吉林省在“三駕馬車”的合力作用下，在2011年躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部。吉林省2011年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7441.7億元，增長(zhǎng)30.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%；外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到220.5億美元，增長(zhǎng)30.9%，實(shí)現(xiàn)四年翻一番。投資、消費(fèi)需求的強(qiáng)力支撐，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
　　
　　
　　 渝重慶以1.001萬(wàn)億元?jiǎng)偤谜驹诹恕叭f(wàn)億GDP俱樂(lè)部”的門檻上。重慶2011年投資、消費(fèi)和進(jìn)出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局基本形成。其中，投資增長(zhǎng)30%，進(jìn)出口增長(zhǎng)140%，消費(fèi)增長(zhǎng)18.7%。其固定資產(chǎn)投資規(guī)模總量突破7000億元，創(chuàng)下歷史新高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯。
　　
　　 然而，巨額投資的錢從哪里來(lái)？
　　
　　 “一是國(guó)內(nèi)高積累，二是借國(guó)內(nèi)大規(guī)模的廉價(jià)勞動(dòng)力吸引的外部大規(guī)模的資本。在過(guò)去30年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為高資本以及高資本條件下形成的過(guò)量供給，而這個(gè)過(guò)量供給又通過(guò)國(guó)際化來(lái)解決?！敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　
　　 在巨大投資的帶動(dòng)下，這6個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，2011年GDP增速都達(dá)到了12%以上的增長(zhǎng)，重慶、天津甚至達(dá)到了16.4%。
　　
　　 偶然還是必然？
　　
　　 “這肯定是一種規(guī)律性的反映。重慶等6個(gè)省份GDP邁入萬(wàn)億是歷年發(fā)展累積的結(jié)果，同時(shí)也是區(qū)域發(fā)展條件和區(qū)域規(guī)模的反映。”北京大學(xué)教授楊開(kāi)忠向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出。
　　
　　 值得關(guān)注的是，6個(gè)省份中，有5個(gè)是中西部地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁勢(shì)頭令人刮目相看?！爸形鞑窟@些中等省份開(kāi)始邁入萬(wàn)億行列，說(shuō)明中西部的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過(guò)了東部。很多年來(lái)我們一直在強(qiáng)調(diào)要加快中西部發(fā)展，近年來(lái)‘東快西慢’的格局已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變化。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。
　　
　　 然而，當(dāng)更多的省份在邁進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”之后，其依靠投資的發(fā)展思路也需要調(diào)整。楊瑞龍通過(guò)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》提出建議，要盡快調(diào)整思路，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，加大科技創(chuàng)新的力度，堅(jiān)持綠色環(huán)保和改革開(kāi)放，避免未來(lái)五年與轉(zhuǎn)型成功的東部沿海地區(qū)陣營(yíng)形成更大的落差 。
　　
　　
　　 政策傾斜成就23位大佬
　　
　　 2001年，廣東完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10556億元，成為內(nèi)地首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份。此時(shí)，距離1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)僅兩年。
　　
　　 是年，廣東以GDP 9.5％的增長(zhǎng)速度，比全國(guó)平均水平高出2.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為10％，拉動(dòng)全國(guó)GDP增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　 在這1萬(wàn)億GDP中，投資的拉動(dòng)效應(yīng)也甚為明顯。廣東省當(dāng)年共完成固定資產(chǎn)投資3547.29億元，增長(zhǎng)10.6%。相比之下，消費(fèi)也穩(wěn)中趨活，全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4515.28億元，增長(zhǎng)10.9％。受當(dāng)時(shí)亞洲金融危機(jī)影響，在出口遇到較大阻力的背景下，廣東的投資和內(nèi)需擴(kuò)大有效地替補(bǔ)了出口的不足。
　　
　　 在廣東的帶領(lǐng)下，萬(wàn)億GDP第一梯隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。2002年，江蘇和山東兩省GDP完成1萬(wàn)億元的突破；兩年后，浙江GDP突破1萬(wàn)億元。
　　
　　 江蘇、山東和浙江三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的加盟，讓萬(wàn)億GDP第一梯隊(duì)成員擴(kuò)大到了4個(gè)，并將優(yōu)勢(shì)一直保持到2011年。不過(guò)，“東快西慢”，皆與“東部先行”的戰(zhàn)略決策有關(guān)。
　　
　　
　　 上世紀(jì)80年代初，為了盡快壯大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力并為改革開(kāi)放探索道路，在“兩個(gè)大局”的指引下，國(guó)家采取了“東部先行”的戰(zhàn)略決策，鼓勵(lì)東部沿海地區(qū)率先發(fā)展。
　　
　　 區(qū)域發(fā)展的東部?jī)A斜，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平迅速提高，在上世紀(jì)八九十年代，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。伴隨東部的迅猛發(fā)展，不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題也表現(xiàn)得越來(lái)越突出。東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大。資料顯示，1978—2000年，東部GDP占全國(guó)的份額由44.1%上升到52.8%。與此同時(shí)，中部、西部、東北部的份額都有所減少。
　　
　　 隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域差距的不斷擴(kuò)大，加快中西部地區(qū)發(fā)展的呼聲日益升高，協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸成為決策者的主流思想。而政策的傾斜，凸顯了中央大力發(fā)展中西部的決心。
　　
　　 2000年起，我國(guó)實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略，針對(duì)具體區(qū)域、具體省份的政策指導(dǎo)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，使得東西部經(jīng)濟(jì)實(shí)力的版圖在悄然發(fā)生變化。中西部GDP突破萬(wàn)億的省份越來(lái)越多。
　　
　　 2005年開(kāi)始，GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”迅速壯大。2005年的河南和河北，2007年的遼寧和四川，2008年的湖南和湖北，2009年的安徽，2010年的內(nèi)蒙古、陜西和黑龍江。10個(gè)“非東部”省份，加上上海（2006年）、北京和福建（2008年），短短6年，迅速形成了蔚為壯觀的第二、第三梯隊(duì)。
　　
　　
　　 “唯GDP時(shí)代”將終結(jié)？
　　
　　 2008年以來(lái)，局勢(shì)進(jìn)一步變化。受全球金融危機(jī)的影響，廣東等沿海地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩的現(xiàn)象。2011年，廣東的GDP增速由2010年的12.8%降低到10%；浙江從11.8%降低為9%；上海則從11.2%降低為8.2%。
　　
　　 長(zhǎng)三角地區(qū)紛紛調(diào)低“十二五”時(shí)期的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，總體保持在年均增幅8％～10％之間。江蘇將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整為10%，山東省將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)為9％，浙江和上海將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整為8%。事實(shí)上，轉(zhuǎn)型較早的上海，其GDP增幅已連續(xù)三年低于10％，當(dāng)?shù)厣踔吝€取消了對(duì)區(qū)縣負(fù)責(zé)人的“GDP排名”考核。
　　
　　 各省份在今年GDP增速目標(biāo)制定上，“西高東低”更為明顯。北京、上海、浙江、廣東、河北、山東等地今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)均低于10%。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)增速放緩，“東慢西快”的發(fā)展格局已然顯現(xiàn)。從此消彼長(zhǎng)中，可以更加清晰地看到中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
　　
　　 老的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)有些乏力，東部沿海地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始加快轉(zhuǎn)型。
　　
　　 “有一種成功叫做后退”。退，恰恰是為了更好地進(jìn)，為下一個(gè)角色布局?！皷|部沿海省份已經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段，投資都在明顯回落，原來(lái)經(jīng)濟(jì)增速的領(lǐng)頭羊的角色正在發(fā)生變化。他們下一步的角色，是變成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的領(lǐng)頭羊。體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是從‘GDP掛帥’到‘科學(xué)發(fā)展’的轉(zhuǎn)變?！眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析。
　　
　　 頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大省的廣東，今年依然坐上了“頭把交椅”，不過(guò)，這“頭把交椅”坐得并不穩(wěn)當(dāng)——緊隨其后的江蘇，趕超的勢(shì)頭相當(dāng)迅猛。
　　
　　 廣東省統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.0%；人均GDP增長(zhǎng)8.0%，按年平均匯率折算達(dá)7819美元，跨入中上等收入國(guó)家或地區(qū)水平。
　　
　　 在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素方面，廣東投資下降、進(jìn)出口增幅回落。廣東去年固定資產(chǎn)投資16933.11億元，增長(zhǎng)17.6%；其中民間投資10053.32億元，增長(zhǎng)37.0%，帶動(dòng)整體投資增長(zhǎng)18.8個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資4508.20億元，下降11.1%。作為外貿(mào)第一大省，2011年廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額9134.8億美元，增長(zhǎng)16.4%，增幅回落12.0個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　 從經(jīng)濟(jì)總量看，廣東與“追兵”江蘇等省份的差距并不大。2011年江蘇的GDP比2010年高出0.7701萬(wàn)億（增長(zhǎng)率為11%），高于廣東的0.7527萬(wàn)億（增長(zhǎng)率為10%）。而且，江蘇的指標(biāo)結(jié)構(gòu)更加全面。
　　
　　 江蘇發(fā)改委副主任曲福田告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2011年，江蘇固定增長(zhǎng)投資當(dāng)中，民資占了65.4%，活力大為增強(qiáng)；而外貿(mào)進(jìn)出口5397億，增長(zhǎng)了15.9%；外貿(mào)出口3126億，增長(zhǎng)了15.6%。
　　
　　 “江蘇的轉(zhuǎn)型升級(jí)比較早，轉(zhuǎn)型升級(jí)主要是靠新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這幾年在招商引資國(guó)際化進(jìn)程當(dāng)中完成了基本的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)布局基本上做到大、中、小比較適度。而廣東自身的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低附加值產(chǎn)業(yè)所占的比重比江蘇高，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力最大。江蘇后來(lái)居上是完全可能的。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出。
　　
　　 北京大學(xué)教授楊開(kāi)忠預(yù)測(cè)，未來(lái)5年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局或?qū)?huì)有很大變局，“江蘇可能代替廣東，上海可能代替香港，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心將轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)三角。”
　　
　　 曲福田對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“我們從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)要超越誰(shuí)，下一步，我們將按照中央的要求和省委省政府的部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快地推進(jìn)江蘇的‘兩個(gè)率先’?！?br/>　　
　　 在廣東看來(lái)，江蘇取代廣東是“遲早的事”。這個(gè)判斷來(lái)自中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，他在今年1月3日召開(kāi)的中共廣東省委十屆十一次全會(huì)上的講話中指出，有關(guān)部門測(cè)算，按照這幾年兩省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度來(lái)算，江蘇要超過(guò)廣東大概在2017年。
　　
　　 汪洋表示，廣東經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段已經(jīng)過(guò)去，平穩(wěn)增長(zhǎng)將常態(tài)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為今年和今后一段時(shí)期的主旋律?！氨ＷC轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功是戰(zhàn)略的成功，而保持總量位次不變只是戰(zhàn)術(shù)的勝利。如果過(guò)分注重總量規(guī)模，可能在戰(zhàn)術(shù)上能夠暫時(shí)勝利，但貽誤了轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)機(jī)，造成戰(zhàn)略上的失敗就是徹底的失敗?！?br/>　　
　　 汪洋的此番表態(tài)，被學(xué)者解讀為“高掛免戰(zhàn)牌”，甚至認(rèn)為GDP數(shù)據(jù)遙遙領(lǐng)先的廣東，是看到了當(dāng)下唯GDP的弊端，找到了“棄戰(zhàn)”的依據(jù)：“單純追求速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不再符合廣東的實(shí)際”。
　　
　　 而廣東的這塊免戰(zhàn)牌，從某種角度看起來(lái)更像是一份挑戰(zhàn)書。終結(jié)“GDP掛帥”的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為更多省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇。
　　
　　
　　
　　 GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”
　　
　　
　　 是指中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP總量超萬(wàn)億元的省區(qū)市。GDP達(dá)到萬(wàn)億，被許多人認(rèn)為是衡量地方GDP的一個(gè)門檻，也被認(rèn)為是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　
　　
　　 “兩個(gè)大局”
　　
　　
　　 一個(gè)大局就是東部沿海地區(qū)加快對(duì)外開(kāi)放，使之先發(fā)展起來(lái)，中西部地區(qū)要顧全這個(gè)大局；另一個(gè)大局就是當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期，就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要服從這個(gè)大局。