萬(wàn)偉光

（哈爾濱市公安消防支隊(duì)，黑龍江 哈爾濱 150001）

1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理存在的問(wèn)題分析

1.1 消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)

當(dāng)前，很多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)工程實(shí)行承包后，施工安全消防管理等就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位。由于施工單位消防安全責(zé)任人自身對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不足、不重視，造成對(duì)消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握，缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念，并對(duì)安全工作撒手不管，疏于督促。同時(shí)，有的建設(shè)單位對(duì)建筑工程進(jìn)行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒(méi)有逐級(jí)落實(shí)，有的分包單位甚至無(wú)施工資質(zhì)。沒(méi)有制定施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒(méi)有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。施工單位為了縮短工期，只求施工進(jìn)度，消防管理流于形式。對(duì)于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說(shuō)說(shuō)，不能形成規(guī)范化的制度。因此，企業(yè)消防安全工作不能落實(shí)人力的保障、制度的保障和財(cái)力的保障。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄

企業(yè)消防安全責(zé)任人沒(méi)有消防安全意識(shí)，只顧生產(chǎn)、不顧消防安全，甚至沒(méi)有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機(jī)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)見(jiàn)不到消防安全管理的痕跡。還有的單位領(lǐng)導(dǎo)持"重經(jīng)濟(jì)、輕安全"、"早施工、早完工、早開(kāi)業(yè)、早獲利"的觀點(diǎn)，沒(méi)有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,也沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及消防安全教育和宣傳，對(duì)火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理。對(duì)具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度、過(guò)關(guān)思想，在處理涉及消防安全的事務(wù)中，凡事都找關(guān)系，依法辦事觀念不強(qiáng)。沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,也沒(méi)有訂立消防安全責(zé)任合同,大多數(shù)員工消防意識(shí)較差,缺乏最基本的消防常識(shí)。

1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在各種火災(zāi)隱患

一些建筑工地上隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道，占用了建筑物之間的防火間距，更有甚者將民工宿舍、明火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房混用，勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習(xí)慣，一旦失火，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)本身具有其自身的局限性,例如施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)與辦公室、宿舍，休息室，倉(cāng)庫(kù)等相鄰,如突發(fā)火災(zāi)事故則很難疏散。同時(shí)，很多施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核屬擅自施工，導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。

1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備相應(yīng)的消防設(shè)施

很多施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道不暢，一些施工人員為圖方便，把一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，導(dǎo)致消防通道不暢。由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場(chǎng)均未配備必要的消防器材。甚至建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)但仍未竣工的階段，消防設(shè)施不夠完善，因此一旦發(fā)生火災(zāi)，建筑設(shè)計(jì)中的消防設(shè)施通常不能發(fā)揮作用。有的即使配備了消防器材，大都是個(gè)擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過(guò)期，根本無(wú)法使用。許多建筑工地都沒(méi)有落實(shí)臨時(shí)水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時(shí)取水撲救，對(duì)于火災(zāi)撲救就更為困難。

2 堅(jiān)決落實(shí)消防安全管理機(jī)制策略分析

2.1 要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，救火方法要得當(dāng)

油料起火不宜用水撲滅，可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時(shí)，應(yīng)盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬(wàn)不要向電氣設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學(xué)材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時(shí)注意救火人員的安全，防止中毒?，F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)，工長(zhǎng)要判斷準(zhǔn)確，當(dāng)即不能救的要及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)消防部門協(xié)助滅火。在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，工長(zhǎng)要及時(shí)、準(zhǔn)確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況?；馂?zāi)區(qū)內(nèi)如有人時(shí)，要盡快組織力量，設(shè)法先將人救出，然后再全面組織滅火。

2.2 要建立健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度

要責(zé)任到人。項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立義務(wù)消防安全應(yīng)急搶救隊(duì)，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件的處理。同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。同時(shí)，科學(xué)、合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全布局，最大限度減少火災(zāi)隱患。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況劃分作業(yè)區(qū)。特別是明火作業(yè)區(qū)、可燃材料堆放區(qū)、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)等，并設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。

2.3 要落實(shí)防火檢查，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查和消除

對(duì)于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個(gè)方面:第一，疏散通道；第二，重點(diǎn)工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識(shí),而且對(duì)消防安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)管理；第三，消防水源情況；第四，滅火器材的使用情況；第五，施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違法用火行為；第六，消防車通道；七，易燃易爆危險(xiǎn)物品以及場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況,按時(shí)巡查并落實(shí)火災(zāi)隱患的整改以及糾正,減少火災(zāi)隱患。施工單位應(yīng)該糾正規(guī)章操作,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)的制止,并采取有效措施進(jìn)行整改。國(guó)家、省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須每天進(jìn)行防火檢查,而其余施工現(xiàn)場(chǎng)就根據(jù)其具體情況而定。

2.4 加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查

限制可燃復(fù)合材料的使用量，特別是建筑物內(nèi)部裝修材料，在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，又無(wú)妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。四是依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)消防檢查。在施工過(guò)程中，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。

2.5 堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)基本方針。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用火管理

通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，有效地消除安全事故隱患，防止和減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火審批制度，氧氣、乙炔兩者不能混放，焊接作業(yè)時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)，配備必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附件采用非燃材料做遮擋隔離板，防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)吸煙室，不得在庫(kù)房、宿舍和床上等易燃易爆場(chǎng)所吸煙。

2.6 增強(qiáng)消防安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任

消防部門應(yīng)不定期召集施工各級(jí)負(fù)責(zé)人員開(kāi)展消防安全管理會(huì)議,保持與施工單位協(xié)調(diào)工作,并對(duì)施工設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行監(jiān)督,逐漸提高施工單位的消防意識(shí),并且增強(qiáng)他們的消防技術(shù)水平。建筑工程公司以及施工單位對(duì)消防管理工作方面也應(yīng)達(dá)成一致共識(shí),根據(jù)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,明確消防安全的責(zé)任,總承包單位對(duì)整個(gè)工程的消防安全負(fù)總責(zé),單項(xiàng)轉(zhuǎn)包工程的施工單位對(duì)本次施工項(xiàng)目的負(fù)消防責(zé)任,安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理任重道遠(yuǎn)，只有不斷加強(qiáng)消防宣傳工作，提高消防安全意識(shí)，才能真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

[1]任笑風(fēng).談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全及管理 2012（4）.

［2]吳永勝.全力確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全2011（4）.